创优坏境 加快发展

创优坏境 加快发展 全面开创井店镇纪委工作新局面 中共井店镇委员会第十二次代表大会纪委工作报告 赵志刚 （2011 年 2 月 27 日） 各位代表、同志们： 现在，我代表中共井店镇纪律检查委员会向大会作工作报告， 请予审议。 过去五年工作回顾 五年来，井店镇纪律检查委员会在上级纪委和井店镇党委的 正确领导下，在全镇各级党组织和广大党员的关心支持和共同努 力下，坚持认真践行科学发展观，以新时期党的纪律检查工作的方 针、政策为总揽，紧紧围绕全镇中心工作，全面开展党风廉政建设， 在强化教育，加强监督，维护团结，加快发展上取得了明显成效， 为全镇改革、发展和稳定创造了良好的发展环境。 一、筑牢党风廉政建设基石，提升党员干部素养 反腐倡廉，教育是基础。五年来，在镇党委的领导下，我们始 终把抓实党性教育，作为提高党员干部素养的重要抓手。一是夯实 党风廉政建设责任，为从源头上杜绝腐败，提前预防各类违法案件 的发生。每年年初，党委都要与支部签订责任状，强化支部书记为 党风廉政建设第一责任人责任。二是加强了党员干部党风廉政教 育，组织广大党员干部认真学习中国共产党党内监督条例、 中国 2 共产党纪律处分条例，使广发党员干部牢固树立起马克思主义的 世界观、人生观、价值观以及正确的权利观、地位观、利益观。三是 扎实开展了学习实践科学发展观和创先争优活动。组织近千名党 员开展了“一个支部一 盏灯，一个党员一面旗” 主题教育，两项活动 取得了明显成效，受到了各级领导的充分肯定。四是积极开展了党 员干部警示教育。通过对典型案例的剖析和对典型材料的学习，广 大党员干部遵纪守法和预防职务犯罪的意识得到了进一步加强。 五是加强了党委中心组学习教育。始终把党性党风党纪教育列为 党委中心组的学习内容之一，不断提高班子成员的政治素质、领导 水平和廉洁自律的自觉性，规范了领导干部的廉洁从政行为，增强 了拒腐防变和抵御风险的能力。 二、健全工作制度，规范行政作为 五年来，镇纪委始终把制度建设作为党风廉政建设的基础性、 根本性、关键性工作来抓，立足实际，制定推行了一系列规章制度， 形成了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其 责，依靠群众支持参与的廉政建设工作的新局面。一是大力推行行 政权利公开透明运行。成立井店镇群众事务办理中心，全面推行政 务公开、村务公开、党务公开，设立了监督台，安装 9 个电子显示 触摸屏，公开了办事程序，主动接受群众监督，方便了群众办事， 密切了党群干群关系。二是切实加强了重大工程项目监督管理。在 重大项目建设上，实行了基建工程项目招标制、工程项目监理制、 质量追究制、责任金保障制等规章制度。每一个工程都做到了公开 3 招标、公平竞争、择优选择，力争使每一个工程都成为“阳光工程” 、 放心工程和满意工程。三是进一步加强了镇村干部管理。制定了机 关干部“六不准 ”、“五规范”，完善了信访 工作制度、包村工作制度以 及财务管理，值班考勤、车辆、后勤管理等十项制度，规范机关干 部言行。对村级干部实行目标激励管理，有效地激发了农村干部的 工作积极性，在全镇形成了“村村抓工程，人人干事业” 的浓厚氛围。 五年来，全镇每年向群众承诺的各项民心工程都高标准完成，服务 群众水平再创新高。 三、强化监督力度，严查违法乱纪 强化监督，查处党内违法乱纪，是纪委的一项重要职责和经常 性工作。五年来，我们井店镇纪委不断加强和完善信访举报制度， 认真落实每一件来信、来访。对群众反映和关心的重大问题都及时 报告党委。尤其是对群众反映强烈的问题，通过专项审计来查明原 因，做出结论。对发现的苗头性和一般错误问题，做到了早打招呼， 批评教育，提前防范。对反映失实的问题及时给予澄清，及时解脱 和保护了一些干部和党员。五年来共受理群众来信来访 66 人次， 查处各类案件 29 起，给予党纪政纪处分 13 人。通过强化监督工作， 教育了党员干部，维护了群众利益，理顺了关系，调动了积极因素， 维护了全镇的政治安定、社会稳定。 四、加强自身建设，提高创新能力 抓好队伍自身建设，是做好纪检监察工作的基础。井店镇纪委 各位纪委委员在工作中勤奋务实，工作扎实，素质过硬，战斗顽强。 4 五年来，我们一是加强纪检工作队伍建设。制定了纪检监察人员的 行为准则，建立健全岗位责任制，规范纪检干部的行为，保证了纪 检监察工作的顺利开展。二是坚持每季度一次例会制。先后组织召 开 20 多次会议，对党的方针政策和本职业务进行学习研究、作出 决定等，使纪委工作运作正常。三是加大了纪检工作力度。实行了 纪检、信访、土地、司法集中办公，做到年前有工作计划，中期有工 作检查，年底有工作总结，纪检工作有序开展。 总结五年来的工作，主要有以下几点体会： 第一，必须坚持党委统一领导，党政齐抓共管。加强党风廉 政建设和反腐败工作是一项系统工程，是政治性、政策性、实践性 很强的工作，单靠纪检监察机关的力量是不够的，必须在党委的统 一领导下进行。实践证明：只有党委高度重视和支持，只有从领导 自身做起，才能调动方方面面的积极性，形成党政齐抓共管的工作 局面，把党风廉政建设工作提高到新水平。 第二，必须坚持正确的指导思想，服从和服务于全镇的中心 工作。党风廉政建设工作要始终服从和服务于改革发展的大局， 要紧紧围绕富民强镇中心任务来做好纪检工作。既要严肃查处干 扰和危害改革发展大局的违纪违法行为，又要热情支持和坚决保 护广大党员干部改革创新的积极性，为改革发展和稳定保驾护航。 第三，必须贯彻“立足教育，着眼防范”的方针，从源头上 预防和治理腐败。加强党风廉政建设，必须坚持标本兼治，重在治 本。在改革发展中始终抓好对党员干部的廉洁自律教育，通过民主 5 生活会、警示教育等形式抓实思想政治工作，狠抓监督检查，引导 广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待自己 的权力、地位和利益，增强遵纪守法的自觉性。 第四，必须发扬创新精神，在狠抓落实上下功夫。要着眼于 把上级的方针政策与农村实际工作紧密结合起来，有争对性的对 落实情况进行监督检查。尤其要对关键环节、要害部位，要做到事 前、事中、事后全程监督，做到反复抓、抓反复。同时，要建立抓落 实的工作体制，建立健全领导抓落实责任制，强化责任意识，通过 开展督促、检查、评比、总结等多种形式，努力营造真抓实干的良 好氛围。 第五，存在的主要问题与不足。我们在肯定成绩的同时，也 清醒地看到我镇在开展党风廉政建设工作中存在的薄弱环节。具 体表现在：围绕党委中心工作开展纪检监察工作的新思路、新办法 不多；个别党员干部对加强党风廉政建设和反腐败工作任务的重 要性、紧迫性认识不到位，廉洁自律意识不够强等等。这些现象的 存在，是制约我镇经济和社会事业的重要瓶颈。对此，我们必须高 度重视，在今后的工作中努力加以改进和完善。 今后五年的工作任务 今后五年是我们全面加快新农村建设的关键时期；是围绕三 年上水平推进城镇面貌建设的重要时期；是紧扣“一抓两带三促进” 工作思路，实现富民强镇目标的黄金时期。面临繁重的工作任务， 对我们纪检监察工作提出了更高的要求，这就需要全镇党员干部 6 齐心协力，起到模范带头作用。今后五年，我们井店镇纪检工作指 导思想是：以党的十七届五中全会精神为指针，认真贯彻科学发 展观，坚持从严治党的方针，全面落实党风廉政建设责任制，认 真履行纪检监察工作职能，坚定信心，改革创新，深入推进党风 廉政建设和反腐败斗争，为保证我镇各项工作顺利进行和党代会 提出的宏伟目标创造良好的政治环境。 为此，我们必须抓好四方面工作： 一、加强监督检查，全面落实党风廉政建设责任制 党风廉政建设事关党的生死存亡，我们各级党组织要切实把 落实党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律纳入工作全局， 与重大项目同部署、同落实，并在工作中认真加以贯彻执行。要坚 持重在为民的实践要领，扎实推进党风廉政建设。党员领导干部要 对党风廉政建设工作负总责，重大问题要亲自过问；其他成员要对 职责范围内的党风廉政建设工作负直接责任。要进一步完善和执 行落实党风廉政建设责任制的责任考核和责任追究制度，进一步 推行支部书记述职述廉制，有限目标考核责任制，重大项目公开招 标制，进一步健全和完善相关的配套制度，严格管理，狠抓落实， 使党风廉政建设工作制度化、规范化。 二、加大办案力度，始终保持严惩腐败的强劲势头 加大对党员干部各类违法乱纪的查处力度，是党委赋予我们 纪委的一项特权。我们要在镇党委的坚强领导下，重拳出击严肃查 办发生在党员干部中的贪污贿赂行为、失职渎职案件，严肃查处引 7 起重大安全事故和群体性事件背后的腐败案件，严肃查处群众反 映强烈的案件，严肃查处破坏经济发展环境的案件，对以上案件我 们要采取狠、猛、硬的工作作风，一抓到底，抓出成效。 同时要正确对待群众的来信来访，教育、引导信访者正确行使 信访举报权利，依法进行信访活动；要不断提高信访工作水平，增 强信访工作主动性，提高信访工作质量；对涉及群众切身利益的信 件，做到事事有着落，件件有回音；对于苗头性、倾向性问题，及时 与有关领导沟通。对内部管理工作中存在的漏洞要及时解决，对违 纪违规问题要及时严肃查处，真正做到旗帜鲜明地支持改革者，保 护创业者，教育失误者，惩治腐败者，追究诬告者。 三、严肃党纪政纪，保证政令畅通 今后五年，我们要围绕井店镇党委确定的工作思路和全镇中 心工作，加大工作力度。落实好纪委的主要工作，协助党委抓好党 风廉政建设，坚决查处令不行、禁不止和阳奉阴违、弄虚作假、推 诿扯皮等不良作风，对搞上有政策下有对策，破坏团结的行为，严 格依照党的纪律予以追究，确保政令畅通；要牢固树立全镇上下一 盘棋思想，识大体、顾大局、谋发展、见作为。 四、加强和改进作风建设，努力提高纪检监察队伍素质。 一要抓好党风廉政教育。加强理想信念教育、道德法制教育、 纪律作风教育。要积极组织党员干部认真学习中国共产党章程 和贯彻两个条例，深刻领会科学发展观内涵，牢固树立以民为本、 执政为民的思想。二要认真学习掌握纪检监察工作方针、政策以及 8 必要的经济、法律、财会、教育等方面的现代科学知识，进一步提 高解决实际问题的能力和