关于乡镇财政基本情况调研报告

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 关于乡镇财政基本情况调研报告 “MsoNormal” style=“乡镇财政基本情 况调研报告 “MsoNormal” style=“根据枣财监 21 号文件要求，我局于 10 月 8 日14 日 对全区 6 个镇办财政基本情况进行了调 研，现将调研情况报告如下： “MsoNormal” style=“一、 我区 乡镇财政监督检查工作开展情况 “MsoNormal” style=“由于乡镇财政 实行集中核算，代理记账制，再加上乡 镇工作的特殊性，所以乡镇监督检查工 作开展基本上流于形式，并未按上级要 求进行自我监督检查。对乡镇各部门的 检查主要是依靠上级部门进行的重点检 查，针对目前乡镇财政的实际情况，建 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 议设立乡镇财政监督员，同时加大对乡 镇 监督指导，形成上下联动的监督机 制，确保监督工作的开展。 “MsoNormal” style=“二、 乡镇财 政收入主要来源。一般预算收入、返还 性收入、省级转移支付收入、专项补助 收入等。2009 年台儿庄区镇街总收入 16466 万元。其中，一般预算收入 6646 万元，占 40.36%，返还性收入 704 万 元，占 4.27%。一般转移性收入 8013 万元，占 48.66%。税收收入中增值税、 营业税为主体税种，乡镇收入整体收入 质量不高，税收成本偏高。存在空转、 买卖税款现象。对乡镇财政收入质量检 查重点和难点是空转、买卖税款，以及 税种入库的级次及真实性。 “MsoNormal” style=“三、 乡镇财 政支出，在编人员工资及福利支出由区 级统一代发，全区平均工资大约 2300 元，编外人员工资及福利有各乡镇自行 发放，平均大约 900 元，乡镇公务支出 及商品服务支出由乡镇财政直接列支出， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 监管不严，不规范，存在超标，违规开 支现象，特别是目前乡镇未实行政府采 购，资产采购混乱，大部分乡镇固定资 产未记账，容易造成国有资产流失。 “MsoNormal” style=“四、 乡镇财 政支出目前除了人员支出外，主要支出 是公务支出。招待费、办公费支出比例 过大，容易产生违规违纪现象。其次是 利用项目工程虚列支出，套取国家资金。 检查重点是招待费、办公费及项目资金。 特别要加强对项目施工方的延伸检查， 确保国家项目资金的安全使用。从支出 部门看，支出重点难点是教育、计生， 教育全区实行集中核算，计生单独报账， 二者无法实施有效监督。 “MsoNormal” style=“五、 我区目 前乡镇财政仅停留在记账、算账、报账 上。对财政资金 监督未真正开展。乡 镇资金管理滞后，存在漏洞很大，容易 造成国有资产流失，今后监督重点是， 财政资金的绩效检查及乡镇国有资产监 督管理。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 “MsoNormal” style=“六、 我区六 个镇街均实行了村财乡管。目前全区各 村财务由乡镇经管站统一记账管理，财 政所对经管站本身的账务进行代理记账， 并未对各村级账务进行监督，存在监督 缺位的现象。况且目前