乡镇河道治理工程项目建议书

进化镇牛金组至新桥组河道治理 工程项目建议书 承办单位：进化镇人民政府 法人代表：王 鹏 呈报时间：二O一四年一月 1 1.项目建设的必要性和任务 1.1 绪言 进化镇牛金组至新桥组河道位于进化镇前进社区，该河道流域 为琊川石梁河与进化肖家河汇合流域，是凤冈县穿阡水库的重要补 水流域之一。 该河道两岸均未加固护堤，该河道在汛期时由于水量较大，经 常出现排水不畅，对河道两侧耕地冲刷严重，甚至威胁到群众的生 命财产安全；而在旱期时，渗漏快，蓄水能力差，给当地群众生产 生活带来严重不便。加之该河道与我镇新建河滨大道相邻，为加快 我镇集镇建设，切实解决当地群众生产、生活用水困难，治理河道， 兴利除害，刻不容缓。 为贯彻落实水利产业政策 ，促进水资源的合理开发和可持续 利用，有效防治自然灾害，缓解水利对国民经济发展的制约，改善 投资环境，特编制该项目建议书。 1.2 项目建设的依据 进化镇集镇建设总体规划 ； 2013 年进化镇政府工作报告 ； 1.3 项目建设的必要性 工程建设的必要性： （1） 、该河道上游河流具有山区性河流洪水暴涨的特点，洪涝 灾害是主要的自然灾害，多次造成河水泛滥，严重制约着前进社区 经济发展。如 67 年的特大洪灾，冲毁耕地、道路、房屋被淹，造成 300 多万元的经济损失； （2） 、现有河道两岸均为自然河岸，未加设任何护砌，加上缺 乏行之有效的管理，防洪能力低，存在严重安全隐患； 2 （3） 、河道两岸受河水冲刷严重，两岸自然坡面淘空、坍塌， 缩小行洪断面，加重洪涝灾害； （4） 、该河道上游的罗尔塘现代烟草示范农庄建设快速发展， 势必将给前进社区等下游区域的经济发展带来难得的机遇，河滨大 道的建设和集镇扩容，必将极大地提升整个区域的经济发展水平， 而成为当地重要的经济增长点。因此，加强牛金组至新桥组河道治 理防洪建设，发挥其与日俱增的防洪效益，是切实可行、十分必要 的。 1.4 项目建设的任务 进化镇牛金组至新桥组河道治理工程范围自牛金组东风桥至新 桥组新桥，河段全长 1.4KM，河道设计底宽 20M。工程内容为疏浚 河道 1.4KM ,新建石堤 1.4KM，拦河坝防渗加固处理一座。该工程 建成后，该河道防洪标准将得到提高，可保护人口 人，耕地 亩， 养殖面积 亩，河滨大道为进化镇主要经济商业区，为进化镇经济 快速发展提供重要保障，其社会、经济和生态效益十分显著。 2 建设条件 2.1 水文 2.1.1 自然地理及河流水系 牛金组至新桥组河道河流源于琊川石梁河与进化肖家河，涉及 石梁、中心、黄荆、熊坪、大堰、前进社区，自南向北汇入蒲水河。 河流水量季节性变化明显，汛期水量丰富，骤涨骤落，河底渗漏严 重，旱季则易干。 进化镇水资源较为丰富，两条河流成“Y”字形，河流均属雨 源民生河流，全镇年平均年降雨量 1019.8mm，水资源总量 141 亿 3 m3，其中地表水资源量为 98.7 亿 m3，人均占有水资源量 1879 m3。 2.1.2 工程现状 该段河道两侧为自然河岸，未进行河堤砌筑或河岸护坡处理。 河道范围内建有浆砌石拦河坝一座，跨河浆砌石拱桥一座。 （2）该河道由于长期的河水流沙沉淀和河岸经长期冲刷垮塌导致 河道变浅，河道深度差别较大，严重影响汛期泄洪安全。河底存在 严重渗漏，使得旱期河道蓄水能力差。 2.1.4 气候特性 该地区气候属中亚热带湿润季风气候，境内最高气温 39.2， 最低气温6.2，年平均气温 15.3，无霜期年均 280 天，年平均 日照时间 1078.6 小时。 2.2 地质 牛 金 组 至 新 桥 组 河 道 两岸地势较为平缓，下游地势较低，河 床较浅，两岸均为自然形成的河岸，无护坡处理，遇汛期时排洪不 畅，河水经常从河岸两侧扩散，严重影响着群众的生命财产安全和 耕地保护。 3 建设规模 3.1 项目建设规模 该河道治理工程范围自黄荆大道路口至牛金组爱心桥，河段全 长 1.4KM，河道设计底宽 20M。工程内容为疏浚河道 1.4KM ,新建 石堤 1.4KM，拦河坝防渗加固处理一座，估算总投资 580 万元。 4 主要建筑物布置 4 4.1 石堤：浆砌石堤断面根据不同河段的地形、地质条件和堤高选 用陡墙式浆砌石结构，墙顶宽度 1m，迎水坡坡比 2.5：0.8，基础埋 深 1.0m ,为浆砌条石；墙高 3.5m，为浆砌块石结构，墙背后夯填砂 卵石至设计洪水位后，再回填砂质土，墙背回填宽度 5m。 5.工程施工 5.1 施工条件 该河道治理工程范围自黄荆大道路口至牛金组爱心桥，河段全 长 1.4KM，河道设计行洪宽度 20M。堤线沿河岸布置，交通便利，便 以施工作业。 施工用水可直接取用河水；施工用电可就近变压器架设用电线 路；施工所用水泥、钢材、石料，可就近材料市场购买。 5.2 施工导流 主体工程施工主要安排在枯水期施工，其施工导流采用枯水期 导流。为了满足河滩堤脚砌筑要求，在顺堤脚处外侧，予留土埂或 开挖土料堆填成土围堰；部分低洼处地下水位较高，渗流量大，防 洪堤基础开挖时，需配置抽水设备进行基坑排水。 5.3 主体工程施工 5.3.1 石堤工程施工 石堤工程主要工作有堤基开挖、堤脚及堤身砌筑、堤后回填等 内容。基础开挖时，由于堤基地下水位较高，渗流量大，开挖土料 堆填成土围堰，并配备足够抽水设备进行基坑排水。堤脚及堤身砌 筑采用浆砌石材料，堤后采用砂砾石回填。 5.3.3 河道疏浚 河道疏浚结合堤脚压载平台土方施工，以机械施工为主。 5.3.4 步行桥建设 5 在通往杨梅山庄大桥以下 50 米位置，现有拦河坝一座，由于年 久失修，导致河水渗漏严重，拟通过此次河道治理，对该拦河坝进 行防渗处理，以蓄积河水，形成瀑布景观，并配合左侧山体，力争 形成独具特色的一个景点。 5.4 施工总布置 本工程对外交通便利，工程所需三材可由鄢松公路，进峰 公路直接运至现场。 施工布置包括砂石料场、拌和站、仓库等设施。在施工程序上， 先疏浚河道，再做拦河坝防渗处理，最后垒堤坝。 5.5 施工总进度 根据施工条件、工程量，本工程计划施工总工期 180 天，资金 到位开工建设。主体工程安排在枯水期实施。施工前应做好各项前 期准备工作，备足材料，合理安排组织好施工人员和施工进度计划。 鉴于工程任务重，工期紧、施工季节性强等因素，计划分段实施。 先疏浚河道，然后拦河坝防渗、河提砌筑一并开工，统筹兼顾，交 叉作业。 6.工程占地处理 本工程所需占地在河滨大道建设时已全部征收，在占地方面不 存在任何困难。 7.环境影响 7.1 环境现状 根据蒲水河河道的水质监测结果，均出现超水质标准，超标污 6 染物为粪大肠杆菌，水体已受严重污染。 7.2 环境影响评价 7.2.1 对自然环境的影响 本工程对现有的自然环境中的气候、水文等都不会产生不利影 响，河床整治和岸坡砌筑，将大大改善水流边界条件，加快河流流 速，减少水土流失、污水回流和泥沙淤积，从而有利于水质改善。 同时，对于优化农村生活环境和杨梅山庄旅游环境，建设宜居农村 具有重要意义。但是河道治理必须清除土堤上和河道内少量树木， 对植被有一定的影响。 7.2.2 施工影响 工程建设过程中，大量的土石方开挖会局部破坏山地的植被， 施工中沙石料运输、堆放等带来的扬尘和噪音对周围环境有一定的 影响。 7.2.3 评价结论 综上所述，该工程的建成将有利于河道水质条件的改善，优化 群众生产生活环境和旅游环境，社会效益、经济效益显著。对环境 的影响利大于弊，不利影响主要是施工期的临时影响，只要解决好 施工期的环境保护工作，加强施工管理，就可将不利影响降至最低 程度。因此，从永久环境保护角度分析，本工程建设是可行的、合 理的。 8 投资估算及资金筹措 8.1.投资估算 8.1.1 编制依据 （1） 贵州省建筑工程综合预算定额 （2） 贵州省水利水电建筑工程预算定额 7 8.1.2 工程投资估算 本工程总投资为 480 万元，其中疏浚河道 30 万元，堤坝建设 350 万元，拦河坝防渗 40 万元，河道绿化 40 万元，其他 20 万元。 8.2 资金筹措 进化镇河道治理工程建设总投资 480 万元，计划争取上级投资 450 万元，进化镇以劳代资解决 30 万元。 9.效益分析 9.1 经济效益 进化镇河道治理工程的经济效益主要表现在： 1、目前河道左岸耕地平均每年冲毁 15 亩左右，整理费用 8 万 余元。河道治理后，可防止洪水对沿岸耕地的毁坏，每年减少开支 8 万元。同时，河道治理和拦河坝的防渗处理，可以蓄积河水，灌 溉耕地，保守估计，灌溉耕地 1000 亩，增收 30 万元。 二、进化镇距凤冈县县城 23km，交通便利，罗二塘烟草示范园 区、九龙生态园和太极养生园势必带动全镇经济发展，发展生态旅 游市场具有得天独厚的条件。河道左岸打造成为进化镇商业主街道 是进化镇的发展规划，河道治理可美化周边环境，并为市场建设提 供宽阔坚固的场地，加快市场建设步伐，使土地快速增值。经粗略 估计，可建设用地 40000m2,每平米土地增值 200 元，共计 800 万元。 9.2 社会效益 河道治理可减免洪水灾害，防止耕地和房屋冲毁，保护群众生 命财产安全，使群众安居乐业。同时，可建设旅游商品市场，带动 相关产业发展，实现科学发展，加快新农村建设步伐。 9.3 生态效益 进化镇河道治理可有效防止水土流失，改善水质，优化生态环 8 境，为群众提供宜看宜居环境优美的生活环境。 综上所述，进化镇河道治理工程属于社会公益性质的水利建设 项目，见效快，效益好，科学可行，工程建成后，对流域内的经济 增长和人民生命财产安全起重要的保障作用，不但具有良好的经济 效益，而且具有显著的社会效益和生态效益。 进化镇河道治理工程特性表 序号 指标名称 单位 数量 备注 一 工程效益 2013年统计数值 保护耕地、水产养殖 亩 512亩 保护村庄 2个行政村 保护人口 人 2400 二 设计标准 1 防洪标准 % 5 排涝标准 20 三