临邑县成品油市场清理整顿实施方案2010

临邑县成品油市场清理整顿实施方案 （2010 年 10 月） 为切实做好成品油市场监督管理工作，规范其经营行为，维 护成品油市场秩序，彻底解决全县加油站（点）违规建设、违规经 营等问题，根据成品油市场管理办法（商务部2006 23 号）精神， 按照县委、县政府要求，从 10 月 15 日起至 12 月底，用两个月的 时间在全县范围内对成品油市场进行专项清理整顿。特制定如下 实施方案。 一、指导思想 按照成品油市场管理办法（商务部2006 23 号）、 成品油零 售企业管理技术规范（SB/T103902004）和山东省成品油市场 “十五” 发展 规划纲要 (鲁经贸市字2002 499 号)有关规定，全面 清理整顿加油站（点），严格市场准入，严厉打击违规建设行为；规 范成品油零售市场，严厉打击各种违规违法经营活动。通过清理 整顿，使全县加油站（点）的设施符合相关技术和安全规范，布局 合理，经营合法，竞争有序，逐步建立和完善成品油市场规则，保 护合法经营者、消费者利益，建立和维护成品油流通市场监督管 理的长效机制。 二、清理整顿的范围和重点 （一）整顿规范有证加油站（点）。 1、各种证照不齐全，证照内容不相符的。 2、加油站外观名称仿冒他人注册商标和服务标识且于成品 油零售经营批准证书企业名称不相符的。 - 2 - 3、加油站（点）不符合国家标准成品油零售企业管理技术规 范（SB/T103902004）以及有关技术规范要求的。 4、未经许可擅自新建、迁建和改、扩建的。 5、采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒 充合格产品等手段销售成品油的。 6、超越许可范围进行经营活动的。 （二）清理整顿停歇业加油站（点）。 根据成品油市场管理办法第三十三条规定，成品油经营企 业歇业或终止经营的，应当到发证机关办理经营资格暂停或注销 手续。成品油零售经营企业停歇业不应超过 6 个月。对无故不办理 停歇业手续或停歇业超过规定期限的，撤销其成品油经营许可，并 依法予以关停取缔。 （三）查处取缔无证加油站（点）。 在进行全面清理摸清无证加油站（点）底数的基础上，由县成 品油专项治理整顿工作领导小组办公室下发清理整顿通知书，凡 符合上级有关加油站（点）设置条件的必须在规定时间内向县商务 局提交有关文件，按新建加油站（点）向上级主管部门申报相关手 续；凡不符合上级有关加油站（点）设置条件的必须在规定期限内依 法强制关停并拆除。 （四）整顿规范农村加油网点。 按照成品油市场管理办法、 成品油零售企业管理技术规范 和山东省成品油市场“十五” 发展规划 纲要的要求和说明，农村 加油网点应具备以下条件： 1、地点应在乡村干道，村庄外围，车辆进出方便，符合安全 - 3 - 要求的地区；国道、省道、市县交通干线和城郊地带不得设置加油 点，不得与加油站重复设置。 2、安装使用税控加油机，且总数不超过 2 台，油罐直埋地下。 3、农村加油点由市级商务主管部门组织有关部门规划定点， 报省经贸委核准同意后，按加油站建设程序审批。 4、面向农村只销售柴油。 凡不符合上述规定要求的，依法依规予以查处，该规范的规 范、该关停取缔的坚决予以关停和取缔。 三、清理整顿的方法和步骤 （一）宣传动员阶段（10 月 15 日10 月 31 日） 由县成品油专项治理整顿工作领导小组办公室负责，充分利 用广播、电视等新闻媒体或其它宣传方式，搞好这次清理整顿工 作的宣传发动工作，要广泛宣传清理整顿成品油市场的指导思想、 整治重点和目的要求，取得社会各界的支持配合，保护合法经营 者和消费者正当的权益，打击违法违规经营者，维护和规范成品 油市场经营秩序。 （二）集中整治阶段（11 月 1 日12 月 10 日） 县成品油专项治理整顿工作领导小组，组织县商务局、安监 局、公安局、消防大队、质监局、工商局等部门对全县的加油站和 农村网点进行全面检查，对不符合有关规定要求的，下达整改通 知书，限期予以整改。 （三）检查验收阶段（12 月 11 日12 月 20 日） 由县商务局、安监局、公安局、消防大队、质监局、工商局等 - 4 - 单位组织人员对加油站（点）的整改情况进行全面检查验收，确保 整改到位。 （四）强制取缔阶段（12 月 21 日12 月 31 日） 县成品油专项治理整顿工作领导小组将组织县商务局、公安 局、工商局、质监局等部门，对限期内整改不到位的加油站、农村 网点依法予以查封或取缔。 四、工作要求 （一）加强领导。成立以县长为组长，分管县长为副组长，相 关部门主要负责人为成员的全县成品油市场清理整顿领导小组 （名单附后），具体负责成品油市场清理整顿工作的组织、协调和 调度工作，领导小组下设办公室，办公地点在县商务局。各有关 部门要按照“ 全县统 一领导、部门指导协调、各方联合行动” 的总 体要求，进一步明确工作职责，把成品油市场专项清理整顿工作 作为建立良好市场经济秩序、强化安全防范意识的大事抓紧、抓 实，切实抓出成效。要教育所有涉油人员，务必从大局出发，严格 按有关法律法规办事，不得干扰执法或人为设置障碍。 （二）搞好配合。各职能部门要在县 政府的统一领导下，按照各 自权限，认真履行职责，步调一致，密切配合，全力以赴地搞好清 理整顿工作，不得敷衍塞责，推诿责任。 （三）严格政策。对阻挠执法的经营 人员按照有关法规依法惩 处，凡触犯刑律的要移交司法机关追究刑事责任。 附：全县成品油市场清理整顿工作领导小组名单 - 5 - 全县成品油市场清理整顿工作领导小组名单 组 长：景文新 县委副书记、