2011年江海区畜牧兽医工作总结(1)

2011 年江海区畜牧兽医工作总结 及明年工作计划 江江门市江海区农林和水务局 （2011 年 12 月 2 日） 光阴似箭，日月如梭。2011 年悄然接近尾声，将迎来新 岁。回顾 2011 年，我局在区委区政府的正确领导下，在市农 业局的业务指导下，将江海区畜牧兽医工作全面部署，深入 细化，在埋头苦干，竭力于动物防疫工作之根本上，确保了我 区全年不发生动物疫情和畜产品质量安全事故，顿感苦尽甘 来。现将一年来的畜牧兽医工作总结如下： 一、畜牧业生产状况 今年，随着我区城市化、工业化进程推进，和受生猪市 场价格的推动，我区养殖情况发生了新变化，以外海、滘头散 养户减少较多，但中型规模养殖场存栏量增多，现我区生猪存 栏量 3.8 万头，家禽存栏量 4.8 万只。全年生猪饲养量约 15 万头， 上市量约 11 万头，家禽饲养量约 13.8 万只，上市量约 11 万只， 禽蛋产量约 30 吨，畜牧生产总值约 1.7 亿元，比去年同期增 长 9.6%。 二、工作完成情况 （一）领导重视，落实责任制。 今年，我局先后主持召开全区畜牧兽医工作会议 2 期， 区委梁君明副书记参加了会议，并与各街道办事处分管畜牧 2 工作的领导重新签订江海区动物防疫责任书、 江海区畜产 品、水产品质量安全监管工作责任书，落实疫苗经费 25 万 元，将全区动物防疫所需疫苗经费列入区级财政预算，强制 免疫疫苗免费到养殖户。我局根据我区实际印发了2011 年 江海区畜牧业渔业工作意见，制定了2011 年畜牧水产股、 动物防疫监督所工作分解表，将畜牧、渔业工作分解为 4 大 项 14 小项，明确工作内容、质量要求、完成时间、责任人等， 全区动物防疫工作按责任要求，全面开展，有序推进。 为进一步提高重大动物疫病防控能力，提高疫情监测水 平，有效应对近年来严峻的动物疫病流行形势和农产品质量 安全监管难题，在区政府和主管领导的高度重视下，我局完 成扩大需专项资金项目，将我区无规定动物疫病区实验室升 级改造，购置 amp600 全自动食品综合分析仪和 SW-TFG-15 型通风柜等器械，以及离心管、移液枪等实验室耗材一批，大 大提高了江海区动物防疫体系的实验室检测能力。 （二）抓好重点，成效显著。 1、抓好免疫，夯实防疫基础。 首先落实 100%免疫工作。我局根据农业部印发的2011 年国家动物疫病强制免疫计划的要求，结合我区畜禽养殖和 动物疾病流行的实际情况，制定我区免疫方案。继续按照“政 府保密度，部门保质量”的要求和“ 五不漏 ”的原则，实施春秋 季集中免疫，与常年免疫相结合。我区共免疫高致病性禽流 感 31 万毫升、牲畜口蹄疫约 23 万毫升、猪瘟约 20.5 万头份、 3 高致病性猪蓝耳病约 22 万毫升和犬只狂犬病 1210 头份，免 疫率分别达到 100%、100%、100%、100%和 87%。此外，积极 开展科研活动，及时应用新科技、新措施进行科学防控。2011 年，我区在继续推广高致病性猪蓝耳病活疫苗的同时，选取 了 2 个规模禽场进行禽流感重组新型疫苗使用效果的试验， 达到预期目的，并及时向全区适合的禽场推广哈尔滨维科生 物有限公司的禽流感、新城疫重组二联活疫苗（rL H5-5 株）和 青岛易邦生物公司的禽流感 H5+H9 二价灭活疫苗（H5N1 Re- 5+H9N2 Re-2 株），有效提高了禽流感的免疫效果，特别是水 禽的禽流感免疫抗体合格率得到了很大的提高，一系列的工 作有效提高了全区免疫效果，也促进了疫病防控工作的开展。 由于基础免疫到位，有针对性解决防疫缺点，致使全区未发 生动物疫情，防疫屏障得到了有力的保障。 再是建立免疫示范点。为切实开展动物免疫和监测工作， 提高畜禽免疫密度和质量，做到以点带面，有效预防和控制 动物疫病的发生和流行，我区于 2011 年 10 月制定江海区畜 禽免疫示范点建设实施方案，选取 20 个猪场、2 个鸡场和 1 个鸭场作为免疫示范点养殖场。召开动物防疫工作培训班， 通过提高养殖户防疫意识、改善防疫条件、完善防疫档案、健 全责任制度、规范防疫操作等，对防疫设施设备、防疫行为、 消毒工作、疫病监测、饲养场管理等提出具体的规范要求，显 著提高示范点内规模场和散养户的科学防疫水平，达到强而 有力的示范带动作用。 4 三是建立电子养殖档案试点。每年约在 4 月开展养殖场 动态情况重新摸底调查，经查核，2011 年江海区共有规模生猪 养殖场（存栏量 100 头以上）137 个，规模家禽养殖场（存栏量 3000 头以上）13 个，全部备案建档。此外，以外海为试点，在养 殖场动态调查摸底行动中，率先建立畜禽养殖场电子养殖档 案，将养殖场主和养殖场实地场景进行同场拍照，以及养殖 场名称、地址、场主姓名、身份证、联系电话、养殖情况等信 息存进计算机，以便溯源管理。 四是继续落实动物标识及疫病可追溯体系建设。为深化 和完善，进一步提高二维码耳标上传率，我区自购识读器 10 台，打印机 6 台，SIM 卡 10 张，规模养殖场存储卡 10 张，散 养户卡 10 张，并发放到各街道办畜牧兽医站。并于 2011 年 9 月召开江海区追溯体系培训班，对识读器使用进行现场检 查考核，全面提升整个兽医队伍的追溯体系工作能力，实现 动物及动物产品可追溯的意义。今年我区共上传耳标约 11 万 枚，上传免疫信息约 15 万条，耳标上传率达到 98 %以上。 2、抓好检疫，防控疫病传播。动物产地检疫和屠宰检疫 是及时发现疫情，防止疫病传播的重要手段，也是保障畜产 品质量安全的关键环节。 首先严格产地检疫。今年 3 月 30 日召开全区规范动物 检疫会议，会议明确要求重点加强包括到场到点实施同步检 疫、查看免疫记录证明、养殖档案等五个操作步骤从严要求 检疫出证。在严格规范产地检疫工作同时，我区早于 07 年已 5 开展产地检疫日志登记制度，将生猪买卖双方、联系电话、检 疫证号码、运输车辆、生猪数量等有关内容实时登记，以便溯 源。 再是签订动物检疫工作责任书。为更好地推进动物防疫、 检疫和卫生监督执法工作，保障畜禽养殖无疫情和农产品的质 量安全，根据市农业局转发农业部办公厅关于进一步规范动 物卫生监督执法工作的通知江农函2011 101 号文件要求， 结合我区实际，制定有关动物防疫检疫工作责任书，责任书 内容包括明确检疫员职责、检疫工作要求等。并于 6 月，完成 区动监所与兽医站，兽医站与防疫检疫员逐级签订。 三是建设检疫申报点。根据市关于切实加强动物产地 检疫工作的实施方案江农201120 号文件要求，已积极落实 加强动物产地检疫申报点建设。经 3 月初全区畜牧兽医工作 会议上的工作部署和工作落实，我区建立检疫申报点 3 个， 其中礼乐街道建设 2 个，外海街道建设 1 个。 四是为提高动物屠宰检疫水平，确保动物防疫法贯彻落 实，根据江门市动监所关于印发江门市动物屠宰检疫规范 年活动实施方案的通知江动防201111 号文件要求，我区 以保障畜产品质量安全为目的，进一步规范动物屠宰检疫行 为，促进动物检疫工作持续健康发展。3 月组织全区检疫人员 学习新检疫证章规范填写，从 6 月起严格依照农业部新检疫 证使用要求进行规范入场报检书面申报手续，采取全国统一 的新检疫证章格式。 6 3、抓好监督，掌握疫情动态。认真做好防疫监督和疫病 监测，是发现和控制动物疫情的最好手段。在发挥我区 8 个 疫情监测点的预警作用的同时，还向全区养殖场轮流抽样检 测，今年共检测猪血清样本 463 份，禽血清样品 580 份，今年 全年检测牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽 流感抗体均达合格水平，未发现高致病性禽流感抗原。 除扎实做好常规免疫监测外，还积极开展流行病学专项 调查研究。根据关于印发2011 年广东省家畜布鲁氏菌病流 行病学调查方案的通知（粤牧201146 号）文件要求，我区 积极组织人员开展布氏杆菌流行病学调查工作，制定江海区 家畜布鲁氏菌病流行病学调查方案，今年 7 月至 9 月，共采 集流产胎儿、母猪阴道分泌物、牛血等 220 份样品进行检测， 检测结果均为阴性，并未发现我区有布氏杆菌感染阳性病例。 此外，根据省总所关于开展动物防疫条件暨巡查制度 落实情况专项检查行动的通知粤动防 201114 号文件的要 求，制定2011 年江海区动物卫生监督执法巡查实施方案， 对全区规模养殖场和屠宰场开展动物防疫条件检查行动，全 面落实巡查制度。11 月初，在巡查行动中，区动监所联合外 海环卫站、城监等部门强制拆除白水带风景区旁茶庵寺公园 后山垃圾中转场内隐藏着的一个养猪场，生猪存栏 20 头。该 养猪场设施简陋且破烂，猪只经常出没垃圾中转场里觅食， 排泄物随意排放、污水横流，气味难闻。对周边的环境造成严 7 重污染，影响周边居民的正常生活。拆后并协助该养殖场生 猪搬迁选址和更改合法养殖模式。今年我局在吸取去年周边 出现乱丢弃死猪现象的教训，在落实养殖场等的巡查监督的 同时，还安排专人每天巡查全区主要河道，对辖区内河流进 行高频次巡查，一当发现有被丢弃病死动物，立即作无害化 处理，并制定举报乱丢弃行为有奖制度，致力保护我们的畜 禽养殖环境。全年共处置 4 宗乱丢弃死猪事件，均被排除重 大动物疫病，并将病死猪作无害化深埋处理。 就这样，通过对畜禽的抽样监测、养殖场的巡查监督和 养殖环境的监察防控，将动物疫情扼杀在萌芽状态。 4、抓好宣传，提高依法养殖意识。为使养殖户能及时掌 握生产、市场信息和先进技术，我局通过举办培训班、开展科 技下乡、在养殖主要区域安装禁用药物警示牌等方式，宣传 政策法规和先进养殖技术。今年，我局共举办了养殖培训班 2 期、开展科技下乡活动 2 期，参加培训的养殖户累计 560 多 人次，发送养殖者须知、使用“瘦肉精 ”养殖生猪将追究刑 事责任等宣传资料 2000 多张，全面提升畜牧从业人员法律 及防疫意识，为顺利开展动物防疫及畜产品质量安全监管工 作奠定良好的基础。 （三）专项行动，保障畜产品安全。 1、开展“瘦肉精”专项整治行动。今年，国内出现一系列 食品安全事件，如双汇“瘦肉精” 事件、台湾 “塑化剂”事件，食 品安全严重敲响警钟。在今年年初，我局与公安部门联合查 8 处一起使用“瘦肉精 ”饲养生猪案件，当事人梁某已被公安部 门以投毒罪被刑事拘留，案件正在进一步侦查中。梁某为外 地人，刚到我区饲养生猪不到 4 个月。我局以此案件为鉴，吸 取教训，迅速开展“瘦肉精” 专项整治行 动。一是加强监管，对 全区养殖户进行普查，特别是新到我区养殖的养殖户，深入 养殖场进行宣传；二是通过悬挂横额、电视宣传等方式，将梁 某使用“瘦肉精 ”饲养生猪案件通 报全区，敲响警 钟；三是加强 抽检，对全区饲料生产、经营企业及养殖场进行抽检；四是在 生猪上市前，进行抽检猪尿。专项行动共抽检生猪养殖场 389 户次，饲料生产、经营企业 35 家次，抽取生猪尿样 1935 份， 饲料 105 份，均未发现有违规生产、经营和使用“瘦肉精” 等国 家禁用药物行为。雷厉风行的整治行动，有力警杀违法苗头， 使畜产品质量安全得到有力的保障。 2、开展兽药经营企业 GSP 升级认证专项工作。面对兽 药经营企业 GSP 升 级认证这项新任务 ，我区高度重视，区农 业部门成立验收小组，制定了江海区兽药 GSP 认证工作实 施方案，按照“统筹 规范、分步实施、严 格标准、循序渐进” 的 原则，开展我区兽药经营企业 GSP 升级认证工作。同时，在 全区广泛宣传，开通江海区兽药饲料信息网页 /u/1847527934，与 兽药经营企业进行信 息交流，营造良好氛围，得到兽药经营企业一致好评。今年江 门市首家兽药 GSP 经营企业江海区富农畜牧发展专业 合作社通过验收，验收结果被南方农村报、江门日报报导后， 9 受社会广大同行关注和前来指导，共同摸索，不断完善。现我 区已通过兽药经营企业 8 家，通过验收企业达到 57%。 （四）政策惠农，扶农兴农。 1、实现强制疫苗全免费。重大动物疫病疫苗经费由区级 财政部门全额拨付，实现重大动物疫病强制免疫疫苗全免费。 严格执行疫苗发放的每一个环节，根据江海区畜禽养殖档案 记录的养殖场名称、地址、养殖量到指定的街道办畜牧兽医 站领取疫苗，并经疫苗发放单位经手人签名，确保疫苗的有 效发放。 2、落实能繁母猪保险政策。2011 年全区共办理 2098 头 能繁母猪投保，占全区能繁母猪的 41%，规模养殖场投保率 达 75%以上。今年 11 月，区动物防疫监督所组织工作人员全 面开展能繁母猪保险续保工作，坚持投保自愿的原则，大力 开展能繁母猪保险宣传工作。 三、存在问题 今年，我局在防控重大动物疫病和畜禽产品质量安全方 面做了大量工作，取得一定的成效，但仍存在一些不足和困 难：一是随着工业化进程，养殖环境恶化，束缚甚至阻碍了畜 牧业的发展；二是土地承包期过短也制约了规模养殖场的发 展；三是一些养殖户防疫意识淡薄，对病死动物没有严格进行 无害化处理；四是畜产品质量安全意识淡薄，使用国家禁用药