2008年浙江省电力公司电价执行情况报告

2008 年浙江省电力公司电价执行情况报告 一、电价政策 详述 2008 年度国家及本省出台的各项销售电价政策、上网电价 政策等相关电价政策。 二、电价水平及分析 2008 年浙江电网全社会用电量*亿千瓦时，同比增长*；全社 会发电量*亿千瓦时，同比增长了*%；电网 统调发电量*亿千瓦时， 同比增长*%。 1、电网销售电价水平及分析（不含基金及附加） 浙江省电网 2008 年全网销售电量为*亿千瓦时，比上年同期增 长*亿千瓦时；实际平均销售电价水平为*元千千瓦时，比上年同期 增加了*元/千千瓦时。详见表 1 表 1 单位：亿千瓦时、元/ 千千瓦时 销售电量 销售单价 项目 20*年 上年同期 增长额 20*年 上年同期 增长额 一、居民生活用电 二、大工业用电 三、一般工商业用电 四、非工业用电 五、农业生产用电 其中：贫困县农排用电 六、趸售用电 七、跨区（省）送电 八、其他用电 合计 说明 2008 年销售电量、销售电价变化对本年公司效益的影 响。 2 分别说明销售电价变化的政策因素（如销售电价调整等）、其 他主要因素对销售电价水平的影响。包括两部制电价中基本 电价比重的提高，各电压等级间差价拉开及分类合并后对平 均销售电价水平的影响。 说明本省用电结构的特点、各类销售电价的特点和交叉补贴 的详细情况。 说明“其他用 电” 的 电量内容。 2、用户承担的电价水平 200年用户实际最终到户的平均电价为*元/ 千千瓦时，比上年 同期增长*元千千瓦时。各类电量实际电价情况见表 2 表 2 单位：元/千千瓦时 项目 20*年销售电价 基金及 附加 单位低压电网维护费 20*年用户承担电价 上年同期用户承担电价 一、居民生活用电 二、大工业用电 三、一般工商业用电 四、非工业用电 五、农业生产用电 其中：贫困县农排用电 六、趸售用电 七、跨区（省）送电 八、其他用电 合计 注：2008 年用户承担电价=2008 年销售电价+ 基金及附加+ 低压电网维护 费 如有控股子公司，请说明控股子公司的合计销售电量、销售 电价、用户终端价格水平及对全省（市）合并口径销售电价、 用户终端价格水平的影响。 2008 年各类基金及附加和低维费的收取标准 3 （请在此详细说明） 表 3 单位：元/千千瓦时 项目 三峡 建设 基金 可再生能 源电价附 加 大中型水库 移民后期扶 持基金 地方水库移 民后期扶持 基金 城市公 用事业 附加 农网 还贷 基金 低压电 网维护 费 一、居民生活用电 二、大工业用电 三、一般工商业用电 四、非工业用电 五、农业生产用电 其中：贫困县农排用 电 六、趸售用电 七、跨区（省）送电 八、其他用电 若有其它类型基金，请说明。 3、用户执行的峰谷电价情况（不含基金附加） 2008 年浙江省电力公司执行峰谷分时电价的电量累计*亿千瓦 时，峰谷分 时电量占全省销售电量的*%，比上年同期增加（减少） * 亿千瓦时。 执行峰谷分时的用户的平均销售电价为*千千瓦时，高于 （或低于）平均销售电价*千千瓦时。详见表 4 表 4 单位：亿千瓦时、元/ 千千瓦时、% 尖峰时段 峰时段 平时段 谷时段 合计 用电类别 电量 电价 电量 电价 电量 电价 电量 电价 电量 电价 峰谷分时电量占 此类售电量比例 一、居民生活用电 二、大工业用电 三、一般工商业用电 四、非工业用电 五、农业生产用电 其中：贫困县农排用 电六、趸售用电 4 七、跨区（省）送电 八、其他用电 合 计 请说明峰谷分时电价与上年同期相比变化的原因，执行峰谷 分时电价对本年本省平均电价水平、销售收入的影响。 4、购电价 2008 年购电量*亿千瓦时，比上年同期增加*亿千瓦时；平均购电单 价为*元/千千瓦时，比上年同期提高*元/千千瓦时。详见表 5。 表 5 单位：亿千瓦时、元/ 千千瓦时 电量 电价 上年同期电量 上年同期电价 1、本省结算的电厂 五大发电集团 其他中央企业 地方投资公司 地方小水电（小火电） 2、省间交易购进 其中：购上海市电力公司 购江苏省电力公司 购安徽省电力公司 购福建省电力公司 3、向华东电网公司购进 合 计 本省 2008 年度购进各类电量构成情况，见下表 6： 表 6 单位：亿千瓦时、元/ 千千瓦时 发电类型 电量 电价 上年同期电量 上年同期电价 火电（燃煤） 水电 风电 核能 燃油燃气 生物质发电 太阳能 海洋能 合 计 5 说明 2008 年购电量、购电价变化对本年公司效益的影响。 按本省结算电厂、省间交易、向华东购进三大类说明主要电 价政策变化（如两次上网电价调整等）及其他因素对平均购 电价水平的影响。 说明本省购电结构及购电价的特点。 二、各类电价政策执行情况 1、差别电价 简述本省落实国家差别电价政策的情况和电网公司所作的工作。 截至 2008 年底，全省（市）实施差别电价的高耗能企业共*家， 与 2007 年底相比增加（减少）*家。其中限制类*家，占总量*% ，比上 年同期增加*家；淘汰类*家，占总量*%，比上年同期增加*家；允许鼓 励类*家，占总量*%，比上年同期增加*家。 表 7 单位：个、元/ 千千瓦时 2008 年家数 上年同期家数 目前执行的差别电价 标准 限制类 淘汰类 允许鼓励类 钢铁行业 小计 限制类 淘汰类 允许鼓励类 铁合金行业 小计 限制类 淘汰类 允许鼓励类 电解铝行业 小计 限制类 淘汰类 允许鼓励类 水泥行业 小计 限制类电石行业 淘汰类 6 允许鼓励类 小计 限制类 淘汰类 允许鼓励类 烧碱行业 小计 限制类 淘汰类 允许鼓励类 黄磷行业 小计 限制类 淘汰类 允许鼓励类 锌冶炼行业 小计 合计 说明 2008 年增加或减少的执行差别电价的具体企业名称，行 业归类及增加或减少的原因。 提供列入差别电价执行名单但未执行差别电价或差别电价未 执行到位企业的名单及原因。 根据统计，2008 年 1-12 月，浙江省高耗能企 业用电量为*万千瓦 时。其中淘汰类企业用电量为*万千瓦时，限制类企业用电量为*万 千瓦时，允许和鼓励类企业用电量为*万千瓦时，分别比去年同期上 升了*% 、*%和*%。限制类增收差别电价 电费*元，淘汰 类增收差 别电价电费*元。八大类具体增收差别电价电费情况见表 8。 表 8 单位：亿千瓦时、万元 2008 年 上年同期行业 电量 增收电费 电量 增收电费 限制类 淘汰类 钢铁行业 小计 限制类 淘汰类 铁合金行业 小计 限制类 淘汰类 电解铝行业 小计 限制类 淘汰类 水泥行业 小计 限制类电石行业 淘汰类 7 小计 限制类 淘汰类 烧碱行业 小计 限制类 淘汰类 黄磷行业 小计 限制类 淘汰类 锌冶炼行业 小计 合计 8 2、脱硫电价 截至 2008 年底，浙江省燃煤脱硫发电企业*家，机组装机容量共 *万千瓦，占全省燃煤发电机组总装机容量的*% 。执行脱硫加价电量 *亿千瓦时，占发电企业上网电量*% 。脱硫加价标准为*元/ 千千瓦 时，支付脱硫加价费用*亿元。详见附表 1 根据附表 1 内容，说明对电厂进行脱硫费用奖惩的依据和方 法。 对于个别电厂应支付脱硫费用没有完全支付的，说明未完全 支付的原因。 3、可再生能源电价 截至 2008 年 12 月 31 日，浙江省全社会可再生能源发电企业* 家，装机总计*万千瓦。其中，省 级及以上调 度机构直接调度的水电 企业和其他可再生能源发电企业共计*家，总装机容量*万千瓦。详 见表 9 表 9 单位：万千瓦、亿千瓦时、元 /千千瓦时 装机容量 发电量 上网电量 平均上网电价 水电 风电 生物质发电 太阳能 海洋能 合计 2008 年本省可再生能源附加应征电量*亿千瓦时，实际征收金 额*万元（注明产生差额的原因）。2008 年共支付可再生能源项目含 税补贴金额*万元。其中：支出可再生能源发电补贴含税*万元，用 于*发电企业；支出可再生能源发电项目接网工程共补贴含税*万元， 9 参与补贴的接网项目共*个。截至 2008 年 12 月底，省市电力公司可 再生能源电价附加账户余额含税为*万元，不含税为*万元。( 本省可 再生能源企业名单及执行电价标准详见附表 2，省调口径) 4、小火电关停情况 说明本省小火电关停的情况，包括目前本省小火电关停的政策， 包括小火电机组、热电联产机组、燃油机组三种机组关停的政策和目 前关停的情况，落实中存在的问题。 表 10 单位：万千瓦、年、元/千千瓦时 计划降至电价 机组 名称 性质 单机 容量 投产 时间 设计 年限 运行 年限 现上网 电价 标杆 电价 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 备 注 关停 时间 三、跨省电能交易情况 2008 年，浙江省购进华东其它省市电量*亿千瓦时，同比增加 （减少）*%,平均购入电价*元千千瓦时，同比提高（降低） *%；售 出电量*亿千瓦时，同比增加（减少）*%,平均售出 电价为*元千 千瓦时，同比提高（降低）*%。具体见表 11。 表 11 单位：亿千瓦时、元/ 千千瓦时 售出省 购进电量 购入电价 购入省 销售电量 销售电价 上海市 上海市 江苏省 江苏省 安徽省 安徽省 本省 购入 福建省 本省 售出 福建省 10 说明双边交易协商的方式和交易价格形成机制。 说明 2008 年双边交易电量、电价较上年同期变化的原因。 四、发电权交易 2008 年，浙江省共实现“以大代小”和“ 上大压小” 发电权交易共 *亿千瓦时，占全年火电发电量的*%。按每度 电节约*克标煤计算， 共节约标煤约*万吨。 表 12 单位：亿千瓦时、元/ 千千瓦时、万元 结算电价替代方 被替代方 实际替代 电量 替代方电价 被替代方电价 收取的费用 A 电厂 电厂 电厂 电厂 小计 B 厂 电厂 电厂 电厂 小计 合计 若与双方分别结算，请在“结算电价”栏分别填写结算价格；若 只与一方结算，请只填写与该方的结算电价。 说明替代发电电价形成机制，是市场方式还是政府核定。 “收取的 费用” 指针对 替代交易中电网企 业向替代方或被替代 方收取的费用，如：交易费用、网损费用、其它费用，没有收取 的填“0”。 五、输配售环节电价 2008 年本省购销差价（计算公式：销售电价-购电价）为*元/ 千 千瓦时，比 2007 年上涨（降低）*元/千千瓦时 。剔除线损电价*元/ 千 11 千瓦时，不含线损的输配电环节电价为*元/千千瓦时，比上年同期上 涨（降低）*元/千千瓦时。 说明购销差价变化的原因，包括线损率对购销差价的影响。 如有控股子公司，请说明控股子公司输配电环节电价（包括含 线损和不含线损）、线损电价、线损率及对省公司合并口径输 配电环节电价的影响。 六、厂网电费结算 2008 年12 月*家发电企业与省电力公司应结算电费*亿元， 至 2009 年月末实际已结算电费*亿元。 说明还未结清的电厂名称、未结清的电费金额及未结清原因。 说明对电厂性能指标考核方式和奖惩办法。 七、电费回收情况 2008 年 112 月，浙江省电力公司共计应收电力用户电费*亿 元，实收电费 *亿元，电费回收率为*%。 请说明公司在电费回收方面采取的措施及执行的有效性， 2008 年欠费金额及与以前年度相比增减情况和原因，说明截 至目前坏账情况。 提供欠费金额排前的 5 个行业并提供 10 个主要欠费企业名 称、欠费金额及欠费原因分析。 八、成绩、问题和建议 详细说明电价政策执行落实过程中采取的好方法、好措施，电 价政策对本企业经营的影响、对本省经济的作用。并详细说明目前企 业在经营过程中面临的困难。 针对企业存在的具体问题，认真思考，对相关国家电价政策、税 12 收政策、各类收费等与企业相关的政策提出建议；对电力监管工作提 出建议。 注： 本报告及所有表格所有价格均含税 所有数据请保留两位小数 请勿删除模板内容，没有相关内容的，文字请填写“无”，数字 请填写“0”。 附表 1 浙江省脱硫电价执行情况统计表 单位：万千瓦、亿千瓦时、万元、% 序号 电厂及机 组名称 脱硫装机 容量 脱硫机组上网电量 应付脱硫加价费用 脱硫投运 率 扣减脱硫 费用 实际支付 的脱硫费 用 1 XX 电厂 2 XX 电厂 3 XX 电厂 4 XX 电厂 5 XX 电厂 6 合 计 附表 2 2