风险管理在电力安全管理中的运用

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 风险管理在电力安全管理中的运用 【摘 要】电力系统很容易受到 恶劣环境的影响，系统本身产生无法安 全运行的现象，严重情况下甚至会造成 安全事故发生。鉴于此，企业的相关管 理人员应该加强对电力安全风险的管理， 从而提升企业抵御风险的能力，保证企 业安全生产。本文对企业电力安全风险 管理的流程进行了分析，探究了电力安 全风险管理中存在的问题，并提出了优 化电力安全风险管理的措施。 中国论文网 /1/view-13039938.htm 【关键词】风险管理；电力企业； 电力安全管理 安全管理是电力企业管理的重要 内容，其和电力企业的经济效益以及可 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 持续发展具有直接的关系，同时，还影 响着企业的正常生产、运营。从长远的 角度分析，要想提升企业的安全管理水 平，需要进行风险管理，了解风险管理 的主要流程和风险管理原则，从而提升 企业的安全管理质量，保证企业安全生 产和运营，促进企业长久发展。 一、电力安全管理中风险管理的 主要流程 （一）风险识别 风险识别是风险管理的基础，对 风险进行识别和分析是进行风险管理的 关键。风险识别分析图如图 1 所示，由 于电力企业在生产过程中会受到很多外 在条件的影响，比如自然灾害、工期拖 延、项目质量等问题，而风险识别就是 对即将发生的风险进行识别，分析其可 能造成的后果以及应对措施，从而将风 险损失降到最低。常见的风险识别方法 有：流程图法、SWOT 分析法、德尔菲 法、资产财务状况分析法、故障树分析 法等。但是在实际应用的过程中，经常 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 会选取其中的一种或几种结合使用。风 险识别的过程为：资料收集专家访谈 初步风险清单建立问卷调查风险 因素分类风险因素确定。 （二）风险评估 前面说到的风险识别大多都是基 于宏观的角度对电力企业的安全风险因 素进行分析，确定风险的大致类型和范 围等，之后需要对风险进行评估，从而 进一步确定风险，这是风险管理的核心 环节。一般，电力企业在进行风险评估 时，都会借鉴权威的风险评估框架，并 结合企业的实际情况制定风险评估计划， 并将估计的风险水平与预置的风险标准 进行比较，从而为企业风险进行排序， 决定风险管理的优先权提供有利参考。 常见的风险评估方法有：专家调查法、 敏感性分析法、模糊综合评价法、层次 分析法、SPE 半定量评价法等。 （三）风险规避 主要指采取有效方法控制风险， 这是对风险评估后的反馈响应阶段。电 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 力企业的各个部门应该根据风险评估的 意见进行整改，并按要求对整改的过程 和效果进行及时报告，最终实现对风险 的规避或将风险转移，从而降低风险造 成的损失。电力企业的风险管理人员应 该根据造成安全风险的风险类型以及企 业的实际情况来选择风险规避方法，从 而提高电力安全风险管理水平。 二、风险管理在电力企业安全管 理中的应用原则 （1）全过程原则。电力企业的 风险管理应该针对电力生产的全过程， 而不是只针对企业安全生产的某个部门 或是某个环节，应以电力安全生产周期 为基础，把风险管理落实到安全生产的 全过程，从而保证风险管理的有效性； （2）全员性原则。这是构建电力企业 安全生产风险管理体系的基本原则，主 要强调的是全员参与，树立全员风险管 理意识，将风险管理渗透到电力企业的 各个部门中，从而保证安全管理工作有 效开展；（3）持续性原则。随着电力 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 体制的不断变革，电力企业的生产环境 也发生了很大的改变，其中电力设备不 断完善，受到市场经济的影响，电力营 销的环境日益复杂，所以电力企业必须 要持续增强自身的风险防御能力，从而 增强电力企业的综合竞争力。 三、安全风险管理存在的问题 （1）风险控制存在片面性。一 些企业只注重企业的经营效益而忽略了 企业的安全风险管理，造成企业出现安 全风险问题；（2）以预防为主的风险 控制措施效果不明显。 “安全第一，预防 为主”是企业安全管理的重要指导思想， 电力企业在平时的生产经营中，都是通 过制定多种管理制度，来消除安全隐患。 从实际情况来看，以“ 预防为主 ”的风险 控制效果不明显，比如没有体现出岗位 职责与责任落实制度，导致风险管理的 效果不佳，无法对潜在的风险因素进行 有效识别。 四、优化电力企业风险管理的措 施 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 （一）加强应急预案的管理 首先，应加强对火灾应急预案、 失去厂外电源事故处理应急预案、燃料 组件破损应急预案的管理；其次，定期 组织应急培训与事故演练等活动，不断 加强电力企业安全生产事故的应急处理 能力，在演练结束后应编写应急预案演 练评估报告，并对遇到的问题进行分析， 采取措施消除和改善这些问题，并在提 出的应急预案修改意见中明确这些内容； 再次，针对不同的情况，按分级管理、 综合协调、分级负责的原则，编制适合 企业的现场处置预案、专项应急预案以 及综合应急预案，主要内容包括应急培 训、预案演练、事故预防等，还要充分 保证应急预案的及时性、有效性、安全 性和合理性；最后，要M 一步健全和 完善部门之间的应急协调联动机制，通 过广播电视、互联网、短信或电子显示 屏等途径及时传递信息，做好及时防范 与应对安全风险。 （二）不断优化安全防护系统功 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 能设计 电力企业的相关人员在优化系统 功能设计中应严格保障设计的安全性， 比如压力控制功能、液量控制功能、可 燃气体控制功能、安全壳隔离功能、关 键辅助系统功能等，从而防止后期由于 技术变更而给企业造成重大的损失和风 险。同时，相关设计还应满足故障安全 的设计要求。 （三）构建风险监管评估体系 首先，电力企业应该在秉持监管 规范标准的条件下，构建完善的风险监 管机制，对电力企业执行情况实施监管， 这样可以实现电力企业根据电力安全生 产规范来实现电力产品的生产。其次， 构建完善的风险评估制度，建立高效的 评估标准，这样可以及时找出电力安全 生产环节中存在的问题，并采用相应的 措施对其进行控制，保证电力安全生产 风险管理质量。 （四）提升风险管理的实时性 在企业的安全管理中，不仅需要 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 秉持系统性原则，还应该将风险管理与 实际的状况相结合，同时结合生产实践 对安全理论的合理性进行验证，不断在 生产实践过程中总结工作经验。将风险 管理与真实状况结合，能高效发挥出风 险管理的自身作用，全面处理电力安全 生产环节中存在的安全问题，提高风险 管理的有