我国建筑行业现存的问题及发展趋势分析

我国建筑业现存在的问题及发展趋势的分析 一 、 中 国 建 筑 行 业 概 况 介 绍 改革开放二十多年来，我国建筑业得到了持续快速的发展，建筑业在国民 经济中的支柱产 业 地 位 不 断 加 强 ， 对国民经济的拉动作用更加显著。随着市场经 济的发展，建 筑 施 工 企 业 面临着激烈的市场竞争。加入世贸组织，在给中国建筑 业带来难得的发展机遇的同时，也 带 来了不可避免的冲击和挑战。将来要直接面 对国际承包商的竞争，国内建筑市场以及参与国际工程承包市场的竞争将会愈 发激烈。管理信息化是传统产业获得新生的必由之路。我国建筑企业能否在激 烈的市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、 造价低的建筑产品。充分运用信息技术所带来的巨大生产力，提 高 自 身 的 信 息 化 应 用 水平和管理水平应 该 作 为 提 升 建 筑 行 业 竞 争 力 的 重 点 ， 这 也 是 国 外 优 秀 建 筑 企 业 发 展 过 程 中的实践总结。建筑业具有土地垄断性和不可移动性等特点，建设工 程产品的生产具有单件性 、 流动性、地域性、周期长和生产方式多样性、不均衡 性，以及受外部约束多等特点。随着建设工程项目的类型和特征的日趋复杂化， 建筑产品的精益化，工程服务方式的多样化、市场化的进程，使得建筑企业对 建设项目管理的精益程度要求也越来越高。 二 、 建 筑 行 业 在 国 民 经 济 中 的 地 位 建筑行业在国民经济各行业中所占比重仅次于工业和农业，对我国经济的 发展有举足轻重的作用。同时，作为劳动密集型行业，建筑行业提供了大量的 就业机会。因此建筑行业运行的良好与否对中国的经济发展和社会稳定有十分 重要的意义。实际上，工业发达国家在国民经济核算和统计时均采用了“狭义建 筑业”的概念，而在行业管理中均采用了“ 广义建筑业 ”的概念。 “广义建筑业”涵盖 了建筑产品以及与建筑业生产活动有关的所有的服务活动，同时涉及到第二产 业和第三产业的内容,在 WTO 中服务贸易总协定 (GATS) 中包含了建筑服务贸 易的内容。根据国家统计局 2003 年 5 月颁布的三次产业划分规定 ，建筑业 属于第二产业。建筑业在国民经济各行业中所占比重仅次于工业和农业,而高于 商业、运输业、服务业等行业。根据建筑业历年统计数据，随着国民经济的快 速增长，固定资产投资率逐年提高，建筑业增加值平稳上升，扣除价格因素， 年均增长 12 左右。建筑业增加值占国内生产总值的比重从 50 年代的 3 增加到 2002 年的 6.68，是国民经济的支柱产业。建筑业的发展带动和促进了国民经济 其他部门的发展，同时也吸纳了大量的劳动力，2002 年全行业从业人员数量为 3893 万人，比解放之初的 20 万人增加了 195 倍，比 1978 年的 854 万人增加了 4.6 倍，2002 年全行业从业人员的数量占到全社会从业人员数量的 5.28。建筑 业利税总额增加明显，1992 年-2002 年年均增长速度为 30，建筑业为我国国民 经济增长发挥了重要作用。但是，随着入世过渡期的结束，我国履行 WTO 承诺， 逐渐消除外资建筑企业进入国内市场的壁垒，我国建筑行业的竞争必将进一步 加剧，同时各种内外部因素将会在不同程度上影响我国建筑企业的发展，尤其 对国有建筑企业造成的冲击更为严重。如何面对问题，灵活应变，寻找解决办 法，是我国建筑企业不能不思考的战略性问题。 三 、 我 国 建 筑 行 业 的 质 量 标 准 建筑业是国家重要的产业部门， 国家每年固定资产投资额巨大。百年大计、 质量第一，这是建筑业的基本工作方针。总结历史的经验教训，每当出现建设 高潮的时候，工程的质量就容易出现问题。特别是市场经济带来的竞争虽是促 使质量管理上新台阶的有利条件，但市场还有消极的一面，当它还处于发育阶 段，会带来商品生产的盲目性，一些企业为利润所诱惑，容易忽视质量。现在 有的建筑企业质量管理走下坡路，组织不健全，人员素质低，质量管理名不符 实。有的建筑企业故意偷工减料，粗制滥造，弄虚作假，以次充好。近年全国 发生工程倒塌事故虽是个别的现象，但性质严重，后果是不堪设想的，这就要 求企业要提高认识，加强管理。要求政府主管部门要强化市场管理，强化政府 的监督职能，完善相应的约束机制。 企业受到来自市场多方面的压力，如有的产品未经质量认证不得出口，不 得进入某某省市，未取得 ISO9000 质量体系认证证书的企业不得参与工程 的投标或不得进入市场都是企业面临的压力。我国一些省、市的建设企业 正在积极推行 ISO9000 系列标准，争取尽早取得 ISO9000 认证证书。虽然目前 建筑企业受到的这种市场压力还不大，但是这种压力将是建筑企业实施 ISO9000 系列标准的原动力， 这种真正的原动力必然推动 ISO9000 系列标准贯 彻实施。我国的建筑业必将在实施 ISO9000 系列标准中，把质量管理提高到一 个新水平。 实施 ISO9000 系列标准，进行质量体系认证，是一个更新观念的过程，过 去我们单纯的以符合设计图纸作为质量好坏的衡量标准，即只强调符合性。这 种观念要更新，要强调产品的适用性，产品质量要以用户满意为标准，包括建 筑产品从设计、施工到使用和服务全过程的质量。最根本的是获得用户的满意 评价，如日本的一些企业强调产品要具有魅力，叫作“魅力质量”或“无缺陷 产品” ，我们要博采世界各国之长，为我所用，使我们的产品和工程质量能与世 界的名优产品和国际工程的质量相媲美，这也是参与国内外建筑大市场竞争的 需要。 四 、 我 国 建 筑 行 业 的 品 牌 策 略 诚信对于建筑行业、建筑企业和建筑执业者来说都非常重要。特别是在社 会主义市场经济不断发展的今天，诚信更加地重要。党的十六届三中全会提出： 要建立健全社会信用体系，增强全社会的信用意识。社会信用体系建设，是整 顿与规范市场经济秩序的治本之策。建立符合现代市场经济发展要求的社会信 用体系，是完善市场经济体制的重要内容。如何建立规范健康的市场信用体系， 在建筑行业已经引起了各方广泛的关注。中国建筑市场的不断发展，促使中国 建筑业逐渐进入品牌竞争时代。一方面，品牌展示了企业的综合形象，具有不 可估量的市场价值，它的形成始终贯穿于企业发展之中，另一方面，品牌是又 一个建筑企 业综合素质的标识，它不能被企业的规模和业绩所替代。综观现代建筑企业的 成功与失败，无一不与其品牌塑造的成败密切相关。因此可以说，品牌已经成 为建筑企业生存与发展的重要支柱，以及建筑企业参与国际竞争的利器。甚至 可以说， 品牌必然是未来建筑企业的核心竞争力。明确三个品牌观念因受一些先入为主 的观念影响，建筑企业决策者可能对品牌存在一些误解，因此，为了有效地塑 造建筑企业品牌，建筑企业决策者需要确立正确的品牌观。 明确三个品牌观念因受一些先入为主的观念影响，建筑企业决策者可能对 品牌存在一些误解，因此，为了有效地塑造建筑企业品牌，建筑企业决策者需 要确立正确的品牌观。 第一， “树品牌 ”不等于“做广告”。有些建筑企业的决策者认为，塑造品牌就是做 广告，于是企业就不停地做广告，其结果是知名度大大提高了，但提高的不是 在目标消费群体之中，而是在大部分与建筑消费无关的群体之中。实际上，广 告更多的是建筑企业进行品牌维护工作的必要手段。建筑企业塑造品牌尽管在 一定程度上离不开广告，但又不能只有广告。换句话说，除了做广告，建筑企 业仍有大量的事情要做，以全面提高品牌知名度、美誉度和忠诚度。 第二， “树品牌 ”切忌盲目跟风。由于中国建筑企业的品牌塑造尚处于起步阶段， 没有成熟的系统的理论可供参考，所以许多企业不仅塑造品牌的方式盲目跟风， 连做广告也盲目跟风，致使大量的广告费“打水漂”不说，更严重的是影响了企 业的品牌塑造进程。 第三，应该从企业战略的高度进行品牌塑造和管理。品牌塑造的具体表现不只 是营销、广告、传播，而是由内往外的企业综合力量的持续传递，它应包含建 筑企业的一切内外行动因素；而且品牌塑造是协调与平衡建筑企业自身的发展 战略与看法、具体做法和客户看法的管理工具和商业系统，能帮助建筑企业定 位的落实、控制、持续、平衡与发展，增强建筑企业的核心竞争力，大幅提升 建筑企业的经济效益和社会效益。 五 、 我 国 建 筑 行 业 中 建 筑 企 业 的 问 题 及 其 策 略 我国建筑企业，特别是国有建筑企业主要存在七大类问题，这些问题如何 及时解决，如何解决到位，将关系到相当一部份建筑企业今后几年的发展趋势 和市场生存。 1.社会职能难以摆脱，员工整体素质不高 我国国有建筑企业的社会职能长期以来难以彻底摆脱，离退休人员逐年增 加，企业统筹外支出绝对数额居高不下，企业需要分流的人员，特别是富余人 员数量偏多，合理的人员流动机制没有真正建立起来；员工队伍规模偏大，整 体素质普遍不高；计划经济条件下的管理方法和经营理念没有真正树立起来， 没有真正确立端正的市场观念，危机意识、竞争意识普遍不强。 2.技术创新相对滞后 目前国内众多建筑企业在同一层次竞争，企业技术水平档次差距不大，技 术特点、特色不明显。目前，知识资源是技术创新的第一要素，传统的生产要 素(劳动力、土地、资本)已逐渐失去主导地位，前沿科技成为创新竞争的主要焦 点，高新技术群中的前沿科技是世界瞩目的制高点。对建筑业来说，通过降低 材料和劳动力成本来提高建筑产品竞争力的发展空间已经在逐渐缩小。强化以 技术创新为核心的市场竞争力，才能提高竞争层次，形成独具特色的竞争优势， 提高建筑生产的附加值，与高新技术接轨，己经成为建筑业持续发展的必然选 择。 3.融资能力普遍较弱 没有融资能力和资金实力的企业，必定会影响建筑企业的发展速度和发展 水平，融资能力将决定企业的发展后劲。从景气调查资料来看，自建立景气调 查制度以来建筑业流动资金景气指数始终处于不景气区间。随着建筑业对外开 放和运作的国际化，对开展国际工程承包更要求承包商要有雄厚的资金作后盾， 按照一般的国际惯例要求出具银行保函或一定数量的保证金，并在工程初期垫 付使用。而我国建筑企业在向金融机构提出申请开具保函时，往往由于企业的 财物状况不佳，或企业产权不清，无法得到银行保函，错失良机。 提高企业的融资能力的主要途径：(1)寻求银企合作的办法，通过企业与银 行建立伙伴关系，解决企业资金问题；(2)开展企业合作，使资金得到有效地运 用；(3) 通过优势企业上市等办法，向社会筹集资金；(4) 有条件的企业应积极操 作 BT、BOT 等方式，通过滚雪球的办法提高自己的资金运作能力。 4.市场开拓能力不强 企业的市场开拓能力取决于企业所提供产品的品质、顾客满意度、拓展市 场的战略、策略，所提供产品、服务的技术创新含量。通过优良的质量、诚信 的经营，赢得用户的信任，服务于特定的客户群，持久稳定地占据着市场份额； 通过了解业主的特殊需求并加以满足，给业主提供的服务组合，占领既有市场； 通过锲而不舍的努力，追踪项目，进行市场营销，开辟新市场，以一个项目为 原点，辐射周边市场；通过企业收购、兼并重组进入或拓展新的市场；在经济 全球化的大背景下，我国建筑企业主动加入“走出去”的行列，在更大范围、 更广领域、更高层次上参与国际经济合作与竞争，通过对国际市场的分析，确 定主要专业市场和区域市场目标；培养企业的国际工程承包人才；转变企业机 制，使之适合国际化企业的运作规律；学习国际商务经验，更灵活地驾驭国际 工程承包市场。尽管许多建筑企业在上述各个方面已经取得了一定的经验，但 市场开拓能力的提升仍有很大空间。 5.工程总承包实施能力不高 建筑企业间的竞争长期以来都建立在低层次的价格竞争上，技术差异普遍 不大。未来随着建筑行业格局的重组，大型工程公司逐步向工程总承包方向转 移，主要依靠综合技术能力，进行差异化竞争，提升竞争层次。工程总承包企 业的核心竞争力体现在独创的工艺设计、设备采购以及对施工安装分包企业和 土建设计的协调管理上，其融资能力的提升也是发展的重点。实施工程总承包 要求企业集团的总部能有效进行职能转变，从松散的行政管理转向专业的业务 管理，发挥统一指挥、调配等作用。 6.综合管理水平亟待加强 建立现代企业制度、经营机制转换、人力资源管理体制、项目管理机制等 方面的改革滞后，仍然是制约建筑企业提高竞争力的关键性、深层次原因。全 行业的统计分析表明，国有企业或国有控股企业在市场竞争中的优势正在失去， 而且呈现加速状态。因此，在现有改革基础上继续实施深化改革，调整产权结 构，建立科学有效的公司治理结构，变革经营模式和机制，彻底改变传统的人 事、用工、分配制度与政策，提高总分包机制下的项目管理与控制的综合水平， 是提高企业竞争力不能回避的重要任务。 7.品牌管理重视不够 建筑企业长期不重视公共宣传的作用，只是在施工项目现场悬挂标语和标 识进行小范围的营销，或者制定了品牌战略，也大多华而不实。根据企业发展 需要，建筑企业应提倡全员营销理念，提高企业知名度，树立企业品牌，扩大 市场占有率。保证在建工程质量、遵守合同承诺、改变维修服务的被动做法， 主动回访客户，提供优质服务、建立承包商的信誉、重视企业形象的创立，积 极开展企业形象建设和管理，研究制订企业形象战略对企业发展具有非常重要 的现实意义。 关键问题解决对策：不论是外部因素还是内部问题，作为建筑企业来说， 切不可眉毛胡子一把抓，所有问题想一下子都解决了，奢望着一劳永逸，正如 中医治病，病体各种疾病表象复杂难辨，关键要找到病灶，不能头痛医头，脚 痛医脚，通俗地说，就是要善于抓住牛鼻子，要找到问题的关键，从根本上解 决影响或制约本企业发展的关键问题。 我国建筑企业只有尽快适应行业结构调整和未来发展趋势的要求，积极塑 造关键竞争要素，提升核心竞争能力，才能在新的形势下求得生存和发展。目 前，我国建筑企业需要重新审视自身的发展并制定科学的战略规划，帮助企业 顺利地跨越内外部障碍，避免企业出现重大的方向性错误，通过合理整合企业 内部各种经营和管理活动，提高精细管理能力，面对不断变化的外部环境做出 及时有效的反应，在日益激烈的市场竞争中获得一席之地，增强企业的竞争实 力，实现企业的发展目标。 首先，要理性判断企业目前的市场地位，明确企业的战略发展方向，明确 阐述企业的发展目标是什么，如何实现这种目标，如何让企业绝大部分管理人 员和技术人员知晓、理解和接受企业今后的走向和发展的途径。 其次，根据组织调整对人的需求，企业需要制定人力资源需求规划，及时 进行企业人力资源调整。人力资源调整主要有三种方式：内部培养、现有部分 人员分流、社会人员招聘。但必须强调的是，不管现有人员分流还是外部人员 招聘，应当以人员与岗位的适应性作为参考或评价标准。 最后，要做到人尽其才，企业就必须调整现有人力资源管理办法和相关政 策，切不可说一套，做一套。企业作为各种人力资源人生或事业发展的平台， 企业应当建立起一套能够吸引人、留住人的人力资源政策，建立起一套行之有 效的人力资源激励与考评办法，形成企业内部相对公平的竞争机制，塑造新型 的文化氛围，最终实现企业内部人员可以在任何地方任何人面前自豪地说： “我是这家企业的员工！”总而言之，我国建筑企业亟待转变管理行为，变传 统企业管理为现代企业管理，从管物转变到管人上来，即从重视对物的分配、 调度、安置、收入、支出转变到重视人的管理上来；变传统人事管理为现代人 力资源管理，重视人的素质、人的协调、人的激励、人的控制，重视人力资源 合理配置，重视人的潜能开发，真正实现“以人为本”的企业管理境界。 综上所述，我国建筑企业变革应将影响或者制约企业发展的关键问题作为 一个完整体系，进行系统性思考。在转型或变革过程中，企业应当以战略管理 提升为核心，以组织调整为突破