肇庆鼎湖-用“绿水青山”走好乡村振兴路

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 肇庆鼎湖:用“绿水青山”走好乡村振 兴路 广东省肇庆市鼎湖区从 2012 年 3 月开展“和美乡村 ”创建，区委书记陈 宇航接过时任区委书记陈家添、李奔等 前辈们的“接力棒 ”，三届领导班子 6 年 里接力加油干。鼎湖正朝着实施乡村振 兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文 明、治理有效、生活富裕”总要求精准 发力。 中国论文网 /6/view-13043382.htm “古树木是大自然留给蕉园子孙 后代的宝贵财富，每个村民要像爱护自 己的眼睛一样爱护她。 ” 这份特殊公示 来自于广东省肇庆市鼎湖区的“岭南古 树第一村”蕉园村，它用来守护村中心 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 广场处 626 年树龄大榕树等 50 多棵国 家级古树。 蕉园村内的龙溪书院、 “不竭泉” 古井等古迹在村民细心呵护下保存完好， 这里的村道百分百硬底化、污水百分百 集中处理集中排放、垃圾百分百统一清 扫清运。蕉园村获得了广东省生态示范 村、广东名村、广东省卫生村等荣誉。 如今，村民依托古树、古迹打造古树村 乡村旅游等产业，村集体收入去年达 329 万元、人均纯收入 1.68 万元，同比 2010 年分别增幅 506.9%和 133%。 “我出身在东北农村，刻骨铭心 体会到农村是我们共同的祖屋、共同的 故乡、共同的乡愁，任何时候都不能忽 视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村， 必须带着浓厚感情谋划推进乡村振兴。 ” 近日，鼎湖区委书记陈宇航接受小康 记者采访时表示，浙江省 15 年间推进 “千村示范、万村整治 ”工程造就了万千 美丽乡村，最突出的经验就是一届接着 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 一届干、一张蓝图干到底。 “鼎湖山不是一两天出现的。鼎 湖区从 2012 年 3 月开展和美乡村 创建，接过时任区委书记陈家添、李奔 等前辈们的接力棒 ，三届领导班子 6 年里接力加油干。鼎湖既专项治理、 雷厉风行，也久久为功、尊重规律，朝 着实施乡村振兴战略产业兴旺、生态 宜居、乡风文明、治理有效、生活富 裕20 字总要求精准发力。 ”陈宇航说。 创建 62 条和美乡村 邓焕珍是蕉园居委会前任妇女主 任，她记得 2012 年 3 月 15 日上午在蕉 园村参加区创建“ 和美乡村 ”活动启动仪 式的情形。当时她虽然接受了记者采访， 但对改变村容村貌和长期形成的陋习还 是打了大大的问号。 “但如今看到了村里 的改变，城里有的我们大部分都有，我 们有的城里人还没有，我们比城里人幸 福多了！”邓焕珍说。 2012 年 3 月，鼎湖区以“一把手” 工程启动创建“ 和美乡村”，全面实施农 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 村环境综合治理，全面完善农村基础设 施建设，举全区之力抓好“三清四改” ： “三清”即清理屋前屋后、菜园内外、池 塘四周、村内村旁水沟管道的污泥，清 理房前屋后、村庄内外的生活生产垃圾 并集中分类处理，清理村里断垣残壁、 破栏舍、破旧厕所和道路上的杂物。 “四 改”即对村道进行硬底化改造;改厕实现 家家有户厕，无害化率为 100%;改栏推 进人畜分离;改环境，统筹整修乡村排水 排污系统，设置垃圾屋和若干垃圾箱、 垃圾池等。 2012 年到 2018 年 6 月，全区累 计投入资金 9200 万元，共创建“和美乡 村”62 条，已通过 “和美乡村 ”考核验收 有 44 条，通过广东省卫生村考核验收 有 42 条，其余创建村继续创建中，全 力参与“三清四改 ”、积极参加创建义务 投工也成为广大群众生活中的一部分， “环境优美、生活甜美、村庄和谐” 创建 目标日渐深入人心。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 “往年蚊子就是塘 丁特产 ， 现在水渠分流好了，蚊子少了很多，村 里环境好多了。 ”广利街道塘 洞宕迕窳 喊潭浴昂兔老绱濉苯柙薏痪口。 塘洞逡虼唇 昂兔老绱濉被簧闲伦啊 村内排污管道重新铺设，下水道全 面清理，蚊虫再无生存环境。 “脏乱差 ”整治了， “洁绿美”建设了， “精气神”提升了。2017 年 4 月以来，鼎 湖区将人居环境整治工作与创建全国文 明城市结合起来，投入 4.6 亿元开展“三 边三化”环境整治工作，即路网边、景 区边、村（居）边等区域的洁化、绿化、 美化。 截至目前，全区 7 个镇（街道） 村居边“三化 ”工作共完成投资额 3889.5 万元，共 104 个村居边开展“三化” 整治 项目。今年 4 月，鼎湖区乡镇环卫一体 化项目全面实行，让农村地区环境卫生 与城区同步共享常态化清洁。鼎湖村庄 规划已初步完成。 “和美乡村 ”创建成为 鼎湖家喻户晓的品牌同时，也为当前实 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 施乡村振兴战略打下坚实的基础。 彻 底甩掉“猪三角 ”帽子 过去，鼎湖一直是肇庆市端州区、 广州、佛山等珠三角发达地区的菜篮子 基地，4000 多家畜禽养殖场分布在区内 河涌周边和西江附近， “大群体、小规模、 高密度、鱼塘基” 是生猪养殖模式的主 体。这种粪污直接排入鱼塘养鱼的“鱼 塘基养猪”传统模式，致使大量养殖废 水源源不断地排放到河涌里，带来了水 质、土壤、空气污染等系列问题，新窦 涌、贝水涌、大包渠、石咀涌、_隐 涌、沙浦十字涌等区内河涌的水质长期 处于劣类，乘坐高铁的人们只要闻到 “猪粪味”便知道到了肇庆东站，鼎湖由 此戴上了“猪三角 ”帽子。 “靠污染环境来提高村集体收入 的分红就是分赃，保卫鼎湖的绿水青山 必须动真格。 ”2015 年 10 月，陈宇航来 到鼎湖工作后，带着几届班子的期望和 嘱托，以刮骨疗毒的勇气和决心，第一 个在全市率先实施河长制，向悬在鼎湖 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 头上的达摩克利斯之剑畜禽养殖污 染坚决宣战。 据了解，陈宇航带头到畜禽养殖 污染重点镇莲花镇、永安镇与基层干部 同吃同住同攻坚，制定畜禽污染治理方 案，分管领导具体抓、职能部门联动抓， 镇、村两级层级抓，同时多方筹资启动 实施投资近 20 亿元生态环境改善工程， 对新窦涌、贝水涌、大包渠、石咀涌、 罗隐涌、后沥涌和沙浦十字涌等 7 条河 涌以及碧莲湖、九坑河水库、下湾湿地 公园全面综合整治，凝聚成整治攻坚的 强大力量。 环保执法不能成为“纸老虎” 。 2017 年 5 月 4 日，永安镇梁某和覃某的 生猪养殖场将畜牧废弃物未经处理直接 排入周边灌溉渠，被罚款 4.9 万元，并 被依法行政拘留 6 天。据了解，这是新 环保法实施全肇庆市首例因直排养 殖污水被拘留的案件。 肇庆市 人大代表、永安镇岐洲村委会主任劳伟 明是永安镇的养猪大户，曾养过 1 万多 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 头猪。在畜禽养殖污染整治攻坚战中， 他带头拆除了面积超 1 万平方米的猪舍， 如今改养起了四大家鱼;凤凰镇白石坑村 委会村子村小组村民钟水全承包起连片 山地，种上了百香果、桃李等作物 这场生态之战，最终赢得了不少禽畜养 殖户的信任和支持，推进了农业生产方 式的转型变革。 从 2016 年 10 月至 2018 年 4 月 中旬，鼎湖累计关停退养畜禽养殖场 4770 家，面积 394.26 万平方米，共搬 迁生猪 300.66 万头，累计投入资金 4.38 亿元，占全年财政收入的 65%。目前， 鼎湖已完成违法畜禽养殖场关停清拆， 石咀涌消除黑臭水体。鼎湖区长谢桂坤 告诉小康记者：“ 现在鼎湖的生态 环境保护已经发生转折性、全局性变化， 河涌控制单元考核嗝嫠 质达标率为 100%，九坑河水库从地表三类水恢复 到二类水、部分时段达到一类水，彻底 甩掉了猪三角的帽子。 ” 乡村振兴 作于细成于实 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 “城乡发展不平衡是鼎湖最大的 发展不平衡，农村发展不充分是鼎湖最 大的发展不充分。承认差距才能缩小差 距，找到短板才能补齐短板。比如说， 不能到了乡村汽车会车会不了、手机信 号通不了、基本配套跟不上、民俗民风 有陋习。 ”陈宇航说，鼎湖处于广东省实 施乡村振兴战略的第一梯队，区域优势、 交通优势、生态优势都无可复制。只要 从全局着眼、从问题入手，因地制宜、 精准施策，推动产业、人才、文化、生 态和组织振兴，找准自己“各村各面” 特 色的乡村振兴之路。 “我希望保持好乡村的原生态， 让很多搬走的村民都回来。 ”广东省优秀 扶贫村支书、时任鼎湖凤凰镇南坑村党 支部书记蔡少飞说。从 22 岁在南坑村 当文书、28 岁当村党支部书记、村委会 主任，蔡少飞如今已身为凤凰镇党委委 员。他带领南坑村从省级贫困村成为生 态文明村、省级卫生村，心里一直梦想 让乡村恢复繁荣。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 蔡少飞的微信名叫“我是农民” ， 朋友圈里一直有“ 真村话”的农村工作生 活真实记录。5 月 13 日，蔡少飞发朋友 圈说：“经历乡村治理五部曲：一是农 村垃圾统一清运收集处理;二是畜禽养殖 污染治理;三是农村水污染环境 PPP 治 理;四是河长制;五是一级饮用水源周边 农家乐关停。 ” 走进蔡少飞所在的凤凰镇乡村， 似乎走进鼎湖乡村振兴的昨天和今天。 常年喜欢户外登山的蔡少飞没有想到， 自己都没敢走的北岭山脉南鹤山，陈宇 航却在今年 5 月 13 日“ 深调研 ”时徒步 迈过。这座山是他们心中发展乡村旅游 的“金山银山 ”。据悉。鼎湖区计划投入 2 个亿打造“两镇一岛 ”（凤凰镇、沙浦 镇、砚州岛）乡村振兴示范区，其中凤 凰镇将有 1 亿元的乡村振兴资金。 “靠山吃山，靠水吃水” 但不能污 染绿水青山。过去一到节假日，便有很 多人到九坑河水库游玩，很多村民便在 家门口开起农家乐餐厅，产生的污水废 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 水直排到九坑河水系。后来，九坑河水 库被划为饮用水源保护区，鼎湖区投入 3 亿元启动九坑河水库环境综合整治项 目，区镇村三级党员干部坚持法理情并 重做思想教育工作。今年 6 月初，九坑 河水库饮用水源保护区周边 51 个旅游 餐饮违法项目被全部关停拆除，同步在 圩镇规划建设一条具有客家乡愁风情的 美食街。 浙江有从“ 卖矿石、造水泥 ”到 “卖空气、卖风景 ”的余村，对于鼎湖凤 凰镇新凤村而言，也经历了从“卖林木” 到“卖风景”的华丽转身。新凤村党支部 书记、村委会主任谢国辉上任后第一件 事就是提出停止伐木，转而向生态要效 益。通过确立“ 以旅游产业兴村 ”的发展 思路，以红色党建带动绿色旅游，实现 党建工作和旅游产业发展两促进、双提 升，村集体经济收入增长明显，去年村 集体收入达 833 万元，年终分红由 2013 年人均 1100 元提升到 2017 年人均分红 4000 元以上，实现了村民分红翻两番。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 沙浦镇桃二村党支部书记石海源把一个 村当成“一个农产品企业 ”来经营，实行 “党支部+公司+合作社+农户 ”统一管理， 木瓜、粉葛、香蕉等极具本村特色的农 产品得到优质发展，2017 年桃二村村民 人均收入达 1.5 万元。 “有一个馒头也要优先给贫困地 区”，这是陈宇航、谢桂坤等鼎湖党政 领导班子优先于自身做好扶贫对口帮扶 的真实写照。2017 年下半年鼎湖与广西 昭平县扶贫协作以来，累计统筹投入帮 扶资金达 4470 万元，为昭平县 43 条贫 困村注入集体产业发展资金，鼓励引导 17 家民营企业参与村村结对帮扶工作， 成为参与粤桂扶贫协作工作中第一个与 贫困村 100%结对帮扶的县区，省扶贫 办将此作为东西部扶贫协作典型经验案 例推广。 另外，鼎湖区对口帮扶怀集县岗 坪镇 7 条行政村，以区人大常委会主任 作为组长