定南县交通局2008年度争先创优工作

定南县交通局 2008 年度争先创优工作 实 施 方 案 为深入学习贯彻党的十七大精神和“三个代表” 重要思想， 进一步提高交通部门工作水平，按照县委、县政府的统一安 排布署，结合我局实际，特制定本方案。 一、指导思想和目标 （一）指导思想 坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导， 以“ 工作争先、服务 争先、业绩争先” 为 目标，以培养“学习优、 作风优、素质优”的交通干部 队伍为重点，扎实有效开展“ 争 先创优”活 动。以良好的精神状 态和卓有成效的工作，与时俱 进，开拓创新，努力开创交通工作新局面，为我县全面建设 小康社会提供坚强的交通基础保证。 （二）目标 1、把局领导班子建设成为政治立场坚定、工作作风务实、 坚持民主集中制、廉洁勤政、有凝聚力、战斗力的领导集体 和学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的领导班子。 2、建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、 进取心强的交通干部队伍。 3、比位次，争上游。将我县农村公路建设、交通运输、交 通规费征收等情况与先进县市进行统计对比，明确我县在 18 个县市中的位置，找准自身存在的问题和不足，剖析落后的 原因，明确追赶的方向和目标，力争今年各项工作排位次要 力争前移。各项交通工作任务按时全面完成。重点工作有创 新，出经验，出成果；单项工作有特色，每年至少要有 12 项工作在市或省有影响、有位次。 4、比工作，争先进。进一步完善交通工作机制，强化工 程招投标、质量、安全、文明施工管理，夯实交通工作基础， 提高交通效能，创建精品工程。 5、比作风，争一流。围绕“争先创优” 活 动，进一步转变 作风，增强服务意识，简化审批程序，改革管理体制，改善发 展环境，树立交通良好形象 6、交通信息宣传和调研工作年年上台阶。调研和宣传工 作有计划，有奖惩机制，有突出成果。在确保今年交通政务 信息及宣传报道稿件省级采用不少于 2 篇、市级采用不少于 10 篇、县级采用不少于 15 篇，调研文章省级刊物采用不少 于 1 篇、市级采用不少于 3 篇、县级采用不少于 5 篇的基础 上一年要上一个新台阶。 7、党风廉政建设制度健全，措施得力，局内无违纪违 法案件。不断完善政务公开的措施、方法和内容，创新和拓 宽服务方式。 8、局内各项管理制度规范、健全。不出现违反工作纪律 现象，不出现损害群众利益的行为，财务管理符合规定要求， 不发生综合治理一票否决现象。 9、改善办公条件，美化办公环境，全面提高服务水平。 二、方法与措施 （一）抓学习，强素质。以创建学习型机关活动为契机， 坚持集中学习与分散学习、自学与培训相结合的学习制度， 构筑终身学习理念，全面提高整体素质。一是加强党的基本 理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策的学习，认真学 习邓小平理论和“三个代表 ”重要思想， 贯彻落实党的十七大 精神，不断提高理论水平和思想政治水平。加强各项交通业 务知识学习，熟练掌握交通工作政策法规，不断提高业务水 平和工作能力。加强经济、科技、法律及新知识的学习，不断 提高依法行政水平和工作创新能力。二是全体干部要坚持月 底集中学习制度，通过举办演讲比赛、讨论交流、专题讲座 等灵活多样的形式，集中辅导干部学习，增强全体干部的学 习兴趣。分散学习由各科室自行组织，每星期集中进行一次 讨论交流。为了检验学习成果，达到互相学习、共同提高的 目的，每位干部每年要写 23 篇学习心得体会，形成理论成 果，在此基础上召开全局学习成果交流会；三是全体干部理 论学习要有学习笔记，业务知识学习要有研讨文章。局班子 成员每年写学习笔记字数不少于 3 万字，并且在市级刊物上 发表理论文章不少于 1 篇，在县级刊物上发表理论文章不少 于 2 篇。其它干部要保证学习笔记字数不少于 1 万字，每季 由局办公室对每位干部的学习笔记进行一次检查验收，对检 查验收不合格的，要督促其限时补写；四是局领导班子成员 要针对当前交通工作的热点、难点问题，开展专题调研活动， 调研次数每年不少于 2 次，并且每人至少要撰写 1 篇有价值 的调研文章。五是加强思想政治工作，充分调动全体干部的 积极性和创造性。把思想政治工作贯穿于“争先创优” 活动的 始终，坚持以人为本，实施塑造形象育人工程，把培养一支 “学 习优 、作 风优、素 质优” 的干部队伍作 为争创活动的重要 内容来抓。从思想教育入手，从调动人的积极因素方面引导， 及时树立争创活动中涌现出来的先进典型。在局内开展“学 先进、比贡献、创一流”的竞赛活动和“先进股室”评比活动， 积极参与县直部门和上级业务主管部门的各种评比竞赛活 动，在局内真正形成“比、学、赶、帮、超” 的良好氛围，树立交 通干部奋发有为的新形象。 （二）抓管理，树形象。一是按照“学习好、团结好、作风 好、纪律好、政绩好”的要求，高标准建设局领导班子。二是 坚持民主集中制，增强凝聚力。坚持集体领导下的分工负责 制，充分发挥局领导班子每一个成员的积极性和创造性，不 断增强领导班子的团结；局领导班子成员要发扬艰苦奋斗的 优良传统，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断提高公仆 意识和服务水平。三是继续深入开展文明创建活动，不断提 高创建水平。按照全市交通系统文明创建活动的统一部署和 要求，以更高的目标开展文明创建活动。四是切实抓好党风 廉政建设。牢固树立廉政意识，搞好警示教育，严格执行各 级关于廉洁自律的有关规定，认真落实党风廉政建设责任制。 坚持公开办事制度，对社会关注、群众关心的热点工作充分 利用媒体、网络等有效手段向社会公开，自觉接受组织监督、 群众监督和舆论监督。五是强化内部管理约束机制，扎实推 进机关思想作风建设。进一步严肃工作纪律，坚决做到令行 禁止，对违规人员一经发现必须严肃处理。严格执行“收支两 条线”管理，建立健全各项规章制度，规范行政行为。要从大 处着眼，小处着手，以制度管人，以制度管事，确保政令畅通， 使局机关运作科学化、规范化、制度化。六是加大硬件投入， 营造良好的服务环境。积极创造条件、量力而行，逐步改善 办公条件、办公环境，增强服务功能。关心局内干部职工生 活，尽力解决关系局内干部职工切身利益的实际问题，为干 部职工创造一个良好的工作和生活环境。 （三）抓创新，创佳绩。一是以实施交通兴县战略总揽全 局，全面完成各项交通工作任务。紧紧围绕县委、县政府的 工作中心，按照全市交通工作会议的安排部署，结合我局实 际，创造性地开展各项工作，确保年度内各项工作任务的全 面完成。同时，要通过“ 争先创优” 活动 ，以高标准建路为龙头， 加快专业技术人员队伍建设步伐；进一步健全和完善农村公 路建养管理制度，提高农村公路养护管理水平；加强交通工 作宏观管理，更好地服务全县经济社会的全面发展和进步。 二是与时俱进，加大交通工作创新力度。紧密结合我县经济 发展的要求，为全县经济发展，提供基础性服务。三是坚持 服务群众、服务基层，进一步提高服务水平。按照市县关于 行风建设和优化经济发展环境的要求，进一步公开、简化办 事程序，优化内部职能，提高工作效率。推行政务公开，采取 各种有效形式公开办事政策、公开办事程序、公开办事结果、 公开收费标准，实行阳光操作。坚持信访接待制度，倾听群 众呼声，努力为群众办实事、办好事。坚持文明办公，推行首 问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制、社会公示 制，不断提高服务质量。 三、组织保障 1、加强领导，确保活动效果。将“争先创优” 活动作为一 项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程。成立局 “争先创优 ”活动领导 小组，由局长尹定 华同志任组长，局党 总支部书记叶永禄同志任常务副组长，副局长赖志凌、许建 华同志和工会主席黎先建同志任副组长，各股室负责人为成 员，领导小组下设办公室，黎先建同志兼任办公室主任，办 公室具体负责争创活动的协调指导、督办检查、宣传报道和 日常工作。在整个创建活动中，局长尹定华同志为第一责任 人，负责争创活动的全面工作，定期对争创活动的进展情况 进行检查督促，及时解决活动中遇到的困难和问题，确保争 创活动收到实效。 2、建立激励机制，增强争创动力。以“工作争先、服务 争先、业绩争先”为 目标，以培养“ 学习优 、作风优、素质优” 干部队伍为重点，建立激励机制。广泛开展各类业务技能竞 赛、政策法规知识竞赛；从建立健全岗位目标责任制入手，建 立考勤、考核、奖励等配套制度；建立竞争机制，将干部的学 习成果、工作业绩纳入年度考核、评先评优；在评先奖优、干 部选拔时，要看干部在争创活动中的综合表现，量才录用、 择优评先；对于勤于学习、善于学习、作风扎实、工作勇于创