完善技能人才培养体系

完 善 技 能 人 才 培 养 体 系 拓 宽 技 能 人 才 成 长 渠 道 近 年 来 ，我 们 把 培 养 技 能 人 才 提 高 到 事 关 企 业 兴 衰 成 败 、生 死 存 亡 的 高 度 来 认 识 和 对 待 ，紧 紧 抓 住 技 能 培 养 、考 核 评 价 、岗 位 使 用 、竞 赛 选 拔 、技 术 交 流 、表 彰 激 励 等 环 节 ，采 取 一 系 列 有 效 的 措 施 ，为 技 能 人 才 的 脱 颖 而 出 创 造 了 良 好 的 环 境 。 一 、 客 观 分 析 形 势 ， 把 握 职 工 现 状 ， 明 确 了 技 能 人 才 的 培 养 目 标 随 着 经 济 全 球 化 趋 势 深 入 发 展 ，科 技 进 步 日 新 月 异 ，我 国 经 济 结 构 调 整 不 断 加 快 ，人 力 资 源 建 设 要 求 不 断 提 高 ，企 业 要 在 激 烈 的 市 场 竞 争 中 占 有 一 席 之 地 ，加 快 培 养 高 技 能 人 才 已 成 为 不 争 的 事 实 。 就 企 业 内 部 情 况 来 讲 ，一 是 企 业 分 立 破 产 政 策 的 实 施 ，职 工 总 数 从 高 峰 期 的 8000 余 人 ，锐 减 到 目 前 的 6000 余 人 ，一 部 分 掌 握 绝 技 绝 活 的 高 技 能 人 才 ，随 着 年 龄 的 增 长 已 经 退 出 工 作 岗 位 ；二 是 加 快 企 业 技 术 改 造 步 伐 ，引 进 各 类 高 精 尖 设 备 300 余 台 ，扩 充 生 产 能 力 ，引 进 和 改 造 普 通 型 数 控 设 备 200 余 台 ，对 职 工 技 能 水 平 要 求 进 一 步 提 高 ；三 是 现 有 职 工 的 文 化 结 构 发 展 很 不 平 衡 ，目 前 公 司 有 硕 士 生 7 名 ，本 科 生 800 余 名 、专 科 生 1000 余 名 ，高 中 以 下 文 化 程 度 的 占 到 职 工 总 数 的 50%以 上 ；四 是 按 照 职 工 收 入 划 分 技 能 ，现 有 高 级 工 436 名 、中 级 工 2129 名 ，初 级 工 209 名 ，实 际 上 通 过 职 业 技 能 鉴 定 认 证 的 四 个 传 统 工 种 ，现 有 高 级 工 210 名 、中 级 工 100 名 ，初 级 工 19 名 ，和 建 设 高 科 技 现 代 化 企 业 的 要 求 很 不 适 应 ；五 是 高 科 技 含 量 、高 附 加 值 、具 有 核 心 技 术 产 品 的 不 断 开 发 ，先 后 完 成 军 品 开 发 并 设 计 定 型 36 项 、民 品 钻 夹 开 发 投 产 44 项 ，取 得 各 种 专 利 12 项 ，型 材 开 发 了 4 个 系 列 的 新 产 品 ，对 技 能 人 才 提 出 了 更 新 更 高 的 要 求 。 面 对 企 业 人 才 结 构 现 状 ，为 了 进 一 步 加 大 高 技 能 人 才 和 技 能 人 才 的 培 养 力 度 ，我 们 制 定 了 近 期 和 长 期 技 能 人 才 发 展 目 标 ，力 争 在 “十 一 五 ”期 间 ，使 核 心 级 （集 团 级 、国 家 级 ）专 门 技 能 人 才 达 到 5 人 左 右 ，公 司 级 专 门 技 能 带 头 人 达 到 100 人 左 右 ，分 厂 级 带 头 人 达 到 200 人 左 右 ；文 化 结 构 上 通 过 接 受 专 门 职 业 教 育 、技 校 、中 专 以 上 学 历 要 达 到 60%以 上 ，其 中 大 专 以 上 学 历 的 要 达 到 20%以 上 。到 2020 年 主 要 专 业 和 产 品 领 域 要 拥 有 3-5 名 在 国 际 国 内 都 2 有 一 定 影 响 的 领 军 人 物 ，全 公 司 在 岗 职 工 全 部 具 备 技 校 、中 专 以 上 学 历 ，其 中 具 备 大 学 学 历 的 要 达 到 30%以 上 ，具 有 硕 士 研 究 生 以 上 学 历 的 要 达 到 10%左 右 ，且 全 部 都 能 熟 练 掌 握 高 科 技 、现 代 化 工 艺 技 术 和 生 产 技 能 。 二 、 强 化 组 织 领 导 ， 加 大 激 励 力 度 ， 完 善 了 技 能 人 才 培 养 的 “四 大 体 系 ” 为 推 进 技 能 人 才 近 期 和 长 期 目 标 的 落 实 ，加 快 职 工 队 伍 知 识 化 、技 能 化 进 程 ，我 们 逐 步 健 全 和 完 善 了 培 养 、选 拔 、使 用 、激 励 技 能 人 才 的 工 作 体 系 ： 组 织 保 障 体 系 。公 司 党 政 工 组 织 按 照 技 能 人 才 成 长 要 求 和 企 业 实 际 ，各 司 其 职 、各 负 其 责 ，具 体 表 现 为 “三 个 明 确 ”：明 确 工 作 目 标 。加 快 培 养 一 批 数 量 充 足 、结 构 合 理 、素 质 优 良 的 技 术 技 能 型 、知 识 技 能 型 和 复 合 技 能 型 高 技 能 人 才 ，建 立 培 养 体 系 完 善 、评 价 和 使 用 机 制 科 学 、激 励 和 保 障 措 施 健 全 的 高 技 能 人 才 工 作 新 机 制 ，逐 步 形 成 与 企 业 发 展 相 适 应 的 高 、中 、初 级 技 能 人 才 比 例 结 构 基 本 合 理 的 格 局 ；明 确 工 作 职 责 。党 委 按 照 党 管 人 才 的 要 求 ，坚 持 从 宏 观 、政 策 、协 调 、服 务 四 个 环 节 入 手 ，发 挥 自 身 的 政 治 优 势 ，抓 好 企 业 文 化 建 设 和 企 业 精 神 的 培 育 ，加 强 “市 场 人 ”“社 会 人 ”的 培 养 ；行 政 依 据 企 业 对 人 才 的 需 要 ，把 工 作 重 点 放 在 培 训 、考 核 、评 价 、激 励 上 ，利 用 自 身 强 大 的 组 织 优 势 ，坚 持 以 调 整 和 优 化 人 才 结 构 为 主 线 ，推 进 选 人 公 开 化 、用 人 市 场 化 、考 核 制 度 化 、管 理 人 性 化 ，制 订 了 全 方 位 的 职 工 培 训 计 划 并 组 织 实 施 ；工 会 以 服 务 基 层 、服 务 职 工 为 着 力 点 ，充 分 利 用 自 身 的 群 众 优 势 ，把 关 注 的 重 点 放 在 基 层 、放 在 一 线 、放 在 企 业 紧 缺 的 岗 位 、放 在 职 工 素 质 的 提 升 上 ，开 展 岗 位 练 兵 、技 术 比 武 、技 术 创 新 活 动 等 。明 确 工 作 路 数 。为 加 快 技 能 人 才 发 展 ， 公 司 组 织 技 能 人 才 发 展 论 坛 ，以 提 升 意 识 、理 顺 思 路 ，研 究 措 施 ，明 确 目 标 。 从 公 司 党 政 工 组 织 到 各 基 层 单 位 ，从 生 产 一 线 到 后 勤 部 门 ，从 分 公 司 到 职 能 部 室 ，都 坚 持 把 培 训 、培 养 、考 核 、使 用 、激 励 职 工 成 长 成 才 放 在 重 要 位 置 来 抓 ，规 定 了 具 体 的 培 养 目 标 、方 法 、步 骤 和 措 施 ，坚 持 适 应 性 培 训 、岗 位 练 兵 、 鉴 定 师 徒 合 同 等 多 管 齐 下 的 方 式 ，激 励 职 工 学 技 术 、学 技 能 ，为 促 进 人 的 全 面 发 展 ，营 造 人 才 辈 出 、人 尽 其 才 的 发 展 环 境 ，推 动 技 能 人 才 学 绝 活 、练 绝 活 、 干 绝 活 ，立 志 岗 位 成 才 提 供 了 保 障 。 制 度 保 障 体 系 。我 们 坚 持 以 符 合 现 代 企 业 发 展 要 求 为 目 标 ，以 满 足 推 进 企 业 实 现 强 势 发 展 、跨 越 发 展 为 出 发 点 ，以 新 时 期 科 学 人 才 观 为 标 准 ，先 后 制 订 了 建 立 学 习 型 企 业 方 案 、职 工 技 能 大 赛 方 案 、“十 一 五 ”人 才 发 展 规 划 ，形 成 了 变 相 马 制 为 赛 马 制 ，创 造 了 职 工 展 示 技 能 、参 与 公 开 公 平 竞 争 ， 企 业 量 才 使 用 、公 正 合 理 选 拔 人 才 的 良 好 政 策 环 境 ；建 立 了 “科 技 带 头 人 ”、 “关 键 技 能 带 头 人 ”、“能 工 巧 匠 ”、“技 术 能 手 ”两 类 三 级 选 拔 制 度 和 岗 位 招 聘 规 范 ，使 骨 干 人 才 队 伍 建 设 实 现 了 制 度 化 、规 范 化 ；实 施 了 专 业 技 术 管 理 人 员 考 核 评 价 办 法 和 公 开 招 聘 制 度 ，体 现 了 公 司 发 现 人 才 、使 用 人 才 公 开 公 平 公 正 的 原 则 ；规 范 了 职 工 教 育 培 训 工 作 ，年 度 培 训 计 划 、经 费 及 要 求 都 要 在 公 司 职 工 代 表 大 会 上 讨 论 ，一 是 确 保 了 培 训 工 作 计 划 的 严 肃 性 ；二 是 保 障 了 公 司 职 工 民 主 权 利 的 发 挥 和 接 受 教 育 培 训 权 益 的 落 实 。同 时 ，积 极 落 实 集 团 公 司 “3+X”、“A+Y”用 人 模 式 ，构 建 了 “人 适 其 岗 、岗 适 其 人 ”、“不 求 所 有 、 但 求 所 用 ”的 用 人 新 机 制 ，为 职 工 提 高 技 能 、岗 位 成 才 铺 平 了 道 路 、创 造 了 条 件 。 考 核 评 价 体 系 。我 们 按 照 重 点 带 动 、整 体 推 进 、量 才 录 用 、人 尽 其 才 的 要 求 ，坚 持 德 才 兼 备 的 原 则 ，把 品 质 、知 识 、能 力 和 业 绩 作 为 衡 量 技 能 人 才 的 主 要 标 准 ，不 唯 学 历 、不 唯 资 历 、不 唯 职 称 、不 唯 身 份 ；坚 持 收 入 和 业 绩 挂 钩 的 原 则 ，讲 业 绩 、讲 贡 献 、讲 发 展 ；坚 持 以 能 力 和 业 绩 为 导 向 的 原 则 ，以 “忠 诚 、 能 力 、作 为 、业 绩 ”为 工 作 主 线 ，以 “高 激 励 、严 约 束 、真 淘 汰 ”为 工 作 机 制 ，推 行 了 末 位 淘 汰 、岗 位 交 流 、离 岗 培 训 、工 作 问 责 、年 薪 激 励 等 措 施 ，依 托 公 司 高 新 工 程 和 重 大 科 研 项 目 ，实 行 了 项 目 主 管 负 责 制 ，落 实 了 责 任 ，加 大 了 压 力 ，为 技 能 人 才 脱 颖 而 出 创 造 了 条 件 。 动 力 激 励 体 系 。鼓 励 职 工 尽 快 提 高 技 能 、掌 握 现 代 化 技 术 本 领 ，我 们 先 后 制 定 了 劳 模 管 理 办 法 、特 殊 津 贴 实 施 办 法 、高 新 津 贴 、岗 位 津 贴 、技 能 津 贴 、荣 誉 津 贴 激 励 办 法 、科 学 技 术 成 果 和 管 理 创 新 成 果 奖 励 办 法 ，坚 持 荣 誉 激 励 、物 质 激 励 和 文 化 激 励 三 结 合 ，对 在 工 作 中 做 出 突 出 贡 献 的 人 员 授 予 “模 范 共 产 党 员 ”、“劳 动 模 范 ”、“爱 岗 敬 业 标 兵 ”等 荣 誉 称 号 ，对 具 有 推 广 价 值 的 创 造 发 明 成 果 ，以 个 人 的 姓 名 予 以 命 名 ，对 实 际 操 作 中 身 怀 绝 技 、技 艺 超 群 、技 术 精 湛 的 职 工 ，公 司 授 予 技 术 能 手 、能 工 巧 匠 、关 键 技 能 带 头 人 荣 誉 称 号 ，通 过 荣 誉 激 励 ，调 动 了 职 工 学 习 新 知 识 ，掌 握 新 技 能 的 积 极 性 ；我 们 坚 持 “技 术 能 手 ”和 “关 键 技 能 带 头 人 ”每 月 享 受 500 元 至 2000 元 不 同 的 岗 位 津 贴 ，对 技 能 大 赛 中 获 得 名 次 的 每 月 享 受 最 高 2000 元 至 100 元 不 同 的 岗 位 4 津 贴 ，先 后 制 订 了 特 殊 岗 位 津 贴 、荣 誉 津 贴 等 标 准 ，积 极 推 进 劳 动 、资 本 、技 术 和 管 理 作 为 生 产 要 素 参 与 分 配 , 收 入 分 配 进 一 步 向 骨 干 人 才 、短 缺 人 才 和 关 键 岗 位 、特 殊 岗 位 倾 斜 。强 有 力 的 物 质 激 励 ，增 强 了 职 工 在 学 习 中 积 累 技 能 、在 实 践 中 提 升 技 能 、在 岗 位 上 展 示 技 能 的 主 动 性 ；实 施 文 化 激 励 ，我 们 制 定 了 以 “学 习 无 限 、创 造 无 限 ”为 内 容 的 学 习 理 念 ，以 “以 人 为 本 、唯 才 是 举 、 能 者 授 职 、功 者 授 禄 ”为 内 容 的 人 才 理 念 ，推 出 了 “礼 贤 下 士 ”、“高 薪 养 士 ”、 “重 奖 功 臣 ”等 新 举 措 ，收 到 了 以 人 才 兴 盛 带 动 企 业 兴 盛 的 效 果 。 三 、 重 视 技 能 培 训 ， 激 发 创 新 活 力 ， 拓 宽 了 技 能 人 才 成 长 的 “三 条 通 道 ” 开 辟 技 能 人 才 培 养 的 多 种 途 径 ，营 造 技 能 人 才 发 挥 作 用 的 良 好 环 境 ，我 们 构 筑 了 集 技 能 培 训 、技 能 大 赛 、创 新 活 动 为 一 体 的 “三 条 通 道 ”： 一 是 全 方 位 开 展 技 能 培 训 ，努 力 开 辟 有 利 于 技 能 人 才 智 力 开 发 的 高 速 通 道 。公 司 党 政 工 组 织 注 重 营 造 人 人 是 学 习 之 才 、处 处 是 学 习 之 所 、天 天 是 学 习 之 时 的 浓 厚 学 习 氛 围 ，鼓 励 职 工 时 间 再 紧 ，也 要 挤 时 间 学 习 ；空 间 再 小 ，也 要 找 地 方 学 习 ；收 入 再 低 ，也 要 花 钱 买 书 学 习 。引 导 职 工 学 绝 活 、练 绝 活 、干 绝 活 ，开 展 了 以 人 人 学 习 一 门 新 知 识 、掌 握 一 门 新 技 术 、增 强 一 门 新 技 能 为 内 容 的 “三 个 一 ”学 习 竞 赛 活 动 ，坚 持 做 到 “五 个 并 举 ”：学 历 教 育 与 技 能 教 育 并 举 ，外 出 进 修 和 适 应 性 培 训 并 举 ，针 对 性 培 训 和 强 化 性 培 训 并 举 ，后 备 人 才 培 训 和 职 业 技 能 培 训 并 举 ，岗 位 性 培 训 和 超 前 性 培 训 并 举 。连 续 10 年 举 办 了 12 期 后 备 人 才 培 训 班 ，截 止 目 前 为 止 ，已 有 52 人 走 上 领 导 岗 位 ，占 培 训 人 员 的 40%，推 进 了 公 司 干 部 队 伍 的 年 轻 化 、知 识 化 ；组 织 了 61 期 CAD、CAPP、CAM 等 应 用 技 术 软 件 培 训 班 ，专 业 技 术 人 员 受 训 率 达 到 100%， 加 快 了 新 技 术 推 广 应 用 的 步 伐 ，提 高 了 专 业 技 术 人 员 应 用 新 技 术 的 能 力 ；公 司 和 北 京 理 工 大 学 、中 北 大 学 联 合 开 办 了 工 程 硕 士 班 ，55 名 职 工 成 为 学 员 。 举 办 了 计 算 机 基 础 知 识 培 训 班 、实 施 了 职 工 继 续 教 育 工 程 ，1955 人 次 参 加 了 学 习 培 训 ，改 变 了 专 业 管 理 技 术 人 员 的 知 识 结 构 ；举 办 了 车 铣 钳 电 焊 等 32 个 工 种 的 实 用 知 识 培 训 ;选 派 骨 干 人 员 到 北 大 、哈 工 大 、上 海 交 大 、南 理 工 、南 航 等 7 所 院 校 进 修 学 习 ，充 分 利 用 设 备 改 造 的 机 会 ，送 到 国 外 加 强 培 训 达 300 余 人 次 。同 时 ，外 聘 教 授 、讲 师 来 公 司 授 课 ，加 大 了 技 能 人 才 的 专 业 培 训 力 度 。近 几 年 来 ，先 后 有 4 万 人 次 参 加 了 不 同 类 型 、不 同 层 次 的 各 类 培 训 。全 方 位 的 培 训 ，实 现 了 学 习 内 容 向 跨 岗 、多 能 的 超 前 型 转 变 ，学 习 目 的 向 注 重 提 高 思 维 能 力 和 创 新 能 力 的 方 向 型 转 变 ，学 习 理 念 向 主 动 学 习 、勤 于 学 习 、 善 于 学 习 的 多 维 型 转 变 ，学 习 动 力 向 提 高 技 术 技 艺 的 效 果 型 转 变 ，在 公 司 上 下 出 现 了 为 自 我 发 展 而 学 、为 竞 争 需 要 而 学 、为 兴 趣 爱 好 而 学 的 良 好 局 面 ， 形 成 了 以 发 奋 学 习 为 乐 、以 知 识 更 新 为 荣 的 新 时 尚 。 二 是 开 展 岗 位 练 兵 、技 术 比 武 、技 能 大 赛 ，努 力 开 辟 有 利 于 职 工 技 能 提 升 的 绿 色 通 道 。公 司 法 人 治 理 结 构 建 立 以 来 ，我 们 连 续 四 年 成 功 地 组 织 了 职 工 职 业 技 能 大 赛 。公 司 党 委 对 技 能 大 赛 给 予 了 广 泛 的 关 注 ，每 年 都 要 在 党 委 工 作 安 排 中 提 出 明 确 要 求 ；公 司 总 经 理 及 行 政 一 班 人 ，从 人 、财 、物 、时 及 政 策 等 方 面 ，对 技 能 大 赛 提 供 了 有 力 的 保 障 和 支 持 ；公 司 工 会 坚 持 规 范 管 理 、 规 范 运 作 、规 范 考 核 、规 范 奖 励 的 思 路 ，坚 持 公 开 、公 平 、公 正 的 原 则 ，建 立 了 大 赛 的 组 织 、激 励 、考 核 、监 督 四 个 机 制 ，从 评 委 的 确 定 、考 场 纪 律 、理 论 命 题 、零 件 选 定 到 赛 场 布 置 、材 料 准 备 、判 卷 评 分 等 每 个 环 节 都 认 真 进 行 详 细 的 筹 划 ；纪 监 处 、人 力 资 源 部 及 部 分 职 工 代 表 进 行 了 全 程 跟 踪 监 控 。大 赛 的 设 计 和 操 作 体 现 了 “三 层 次 ”、“三 淘 汰 ”、“三 结 合 ”：即 整 个 大 赛 分 为 分 厂 、 公 司 、公 司 以 外 三 个 层 次 进 行 ，对 理 论 考 试 、实 践 操 作 和 日 常 考 核 测 评 不 及 格 者 ，都 要 实 行 淘 汰 。始 终 坚 持 将 参 赛 选 手 的 决 赛 成 绩 和 日 常 工 作 业 绩 结 合 起 来 ，和 职 工 对 其 工 作 表 现 的 认 同 度 结 合 起 来 ，和 帮 助 徒 弟 提 高 技 能 结 合 起 来 ，实 现 了 “四 个 延 伸 ”：从 关 键 重 点 工 种 向 一 般 普 通 工 种 延 伸 ，从 生 产 一 线 岗 位 向 后 勤 服 务 岗 位 延 伸 ，从 传 统 工 种 向 新 技 术 工 种 延 伸 ，从 工 人 岗 位 向 技 术 管 理 岗 位 延 伸 ，大 赛 幅 射 力 不 断 增 强 ，具 体 表 现 为 “三 个 增 加 ”：参 赛 人 数 由 最 初 的 731 名 增 加 到 目 前 的 2409 名 ，比 赛 工 种 由 原 来 的 12 个 增 加 到 41 个 ， 获 奖 人 数 由 2003 年 的 24 名 增 加 到 2005 年 的 212 名 。先 后 有 7 名 选 手 参 加 了 全 国 技 能 大 赛 ，有 6 名 选 手 在 全 国 技 能 大 赛 中 获 奖 ，有 21 名 选 手 在 全 省 和 集 团 公 司 大 赛 中 获 奖 ，有 27 名 选 手 在 省 国 防 系 统 、集 团 公 司 第 二 事 业 部 和 长 治 市 技 能 大 赛 中 获 奖 。使 职 工 形 成 了 学 习 技 术 、钻 研 业 务 、提 升 技 能 、献 身 国 防 的 共 识 ，实 现 了 “三 个 促 进 ”：促 进 了 公 司 经 营 管 理 、专 业 技 术 、技 能 人 才 三 支 队 伍 的 和 谐 推 进 ，促 进 了 技 能 人 才 榜 样 示 范 作 用 、典 型 引 路 作 用 、现 身 说 法 作 用 的 到 位 ，促 进 了 企 业 核 心 竞 争 力 、自 主 创 新 能 力 的 提 升 和 快 速 跨 越 式 发 展 。 6 三 是 积 极 开 展 经 济 技 术 创 新 活 动 ，努 力 开 辟 有 利 于 技 能 人 才 发 挥 聪 明 才 智 的 发 展 通 道 。我 们 在 组 织 技 能 大 赛 选 手 进 行 经 验 介 绍 、交 流 技 艺 、传 授 绝 技 的 同 时 ，紧 紧 围 绕 创 设 和 推 广 “优 秀 管 理 法 、技 术 创 新 法 、先 进 操 作 法 ”，开 展 了 以 “小 发 明 、小 革 新 、小 设 计 、小 创 造 、小 建 议 ”为 内 容 的 经 济 技 术 创 新 活 动 ，引 导 职 工 在 突 破 旧 的 管 理 模 式 、方 法 上 下 功 夫 ，在 提 高 劳 动 生 产 率 、减 少 能 源 消 耗 、降 低 劳 动 强 度 、改 进 加 工 方 法 上 下 功 夫 ，在 实 施 技 术 革 新 、技 术 改 革 、改 进 工 艺 上 下 功 夫 ，使 经 济 技 术 创 新 成 果 不 断 涌 现 。 2002 年 收 集 创 新 成 果 83 项 ，2003 年 达 到 125 项 ，2004 年 达 到 285 项 ，2005 年 达 到 601 项 ， 2006 年 达 到 637 项 。对 职 工 提 出 的 创 新 成 果 ，坚 持 每 半 年 评 选 一 次 ，分 别 给 予 不 同 的 奖 励 。近 几 年 奖 励 力 度 由 7900 元 提 高 到 2005 年 的 15.9 万 元 。对 具 有 推 广 价 值 的 创 新 成 果 ，以 个 人 的 姓 名 进 行 命 名 。2004 年 我 们 把 全 国 五 一 奖 章 获 得 者 、工 具 钳 工 周 建 民 同 志 在 实 践 中 积 极 探 索 、总 结 出 来 的 基 准 转 换 方 法 ，第 一 个 以