大力培育农村服务体系 实现合作经济快速发展

平昌县供销社 深入学习贯彻县党代会精神 1 月 9 日，县供销社党委组织直属企业党支部书记、经理， 机关党员干部全文学习党代会主题报告，并结合本系统、本企业 实际情况开展讨论，提出了力图实现“ 四个突破” 践行党代会精神， 推动供销合作经济又好又快发展。 一是大力开发经营资源，实现参与农业产业化经营突破性 发展。按照“ 十一五 ”末和“十二五”农业产业 化经营规划，把参与 农业产业化列入供销社重中之重，县社、龙头企业、基层社建立 三级产业发展组织体系，争取当地党政的领导，按照统一指向同 步进行。扎实推进“ 十百千万” 农业产业发 展工程，即开发项目以 培植专业生产大户为突破口、大户连基地、基地促产业的办法发 展十个基地乡、百个基地村、千个基地社、万个专业大户。2009 年全系统养殖业以发展生猪为主，逐步进入肉牛、鸡、鸭、兔和 其它养殖领域，为社会新提供商品猪 50 万头以上，实现畜牧产 值 8 亿元；种植业是 10 个基层社发展双低油菜 5 万亩、黄花 2000 亩、蘑芋 3000 亩、花生 5000 亩、茶叶 5000 亩、中药材 4000 亩，实现种植业产值 5 亿元。坚持做到层层下达硬指标，落 实领导目标包挂责任，纳入综合目标高分值考评。坚定不移地围 绕“ 供 销社 专业生 产合作社农户” 的 产业链，积极领办专业生 2 产合作社，做到每个项目村级基地有专合组织、每个专合组织覆 盖 500 户以上专业户，引导农民入社，参与产加销经营,提高产业 经营效益。采取各种有效形式实现与专业生产合作社的紧密合 作，捆绑发展，共同提高。 二是努力争取政策生成项目，实现行业网点体系突破性发 展。按照“ 项目决定平昌未来 ”的论断，牢固 树立农村市场工程项 目关系供销社的生存和发展理念，继续争取商务部“万村千乡市 场工程”和 总社“ 新农 村现代流通服务网 络工程”等政策生成项目， 按照“ 合理定点，科学设计、精心组织、 规范建设” 的原则和“外部 形象与内部质量，低成本与高速度完美统一”的要求，以巩固提 高和改造扩建相结合的办法同时推动三级网点建设。龙头带动 型网点要按照职能主管部门制定的规范和标准巩固完善县级农 资配送中心、烟花爆竹批发部、食盐总代理机构、以恰当的形式 建设新平街西段工副食品综合超市，扩建定点屠宰场和仔猪繁 育场。中介骨架型网点要按照经营规模的需要致力 55 个食盐转 批点、10 个片区烟花爆竹配送中心、农副产品经营部和专业合作 社的功能要素建设，并在一级乡镇建设具有化肥储备功能的批 发配送部 10 个。消费终端型网点要按照服务功能的要求完成已 有网点的改造，新建村级各类网点 400 个。 三是合力培育农村市场主体，实现集团网络一体经营突破 性的发展。按照现代企业的要求，加大对县级企业体制机制改造 3 或从母体裂变力度，整合人力、财力和经营资源，以股份制和合 作制兼容的企业制度优化农副产品、生产资料、工副食品、烟花 爆竹和再生资源龙头企业的组合，着力改善网络运行硬件设施 和软环境，在巩固传统经营强项的同时，纵向联合，横向拓展， 努力寻求新的业务增长点。一要围绕农民增收致富完善农副产 品服务体系，巩固生猪集团经营阵地，开发粮油业务。改造元升 畜牧食品有限公司，扩展经营范围，改善生产经营条件，优化物 流设施，实现单纯的畜牧食品购销向农副产品产加销过渡，发展 为凡是农民生产出售的都有能力开展一体经营的农副产品市场 主体。2009 年力争经营生猪 15 万头、粮油 5000 吨、土特产品和 再生资源 2000 万元，实现购销服务达 2 亿元目标。二要围绕农 民生产需求完善生产资料服务体系,巩固复合肥和农机生产规模, 拓展农资配送经营。以贸易货栈为中心，整合复合肥厂和农业机 械厂经营资源，统一物流方式，挖掘各方潜力，建立产销合一、 县基联动、 “一站式”服务的运行机制。办 好乡镇具有淡储旺供功 能的农资批发经营部增强基层社载体功能，提高承载能力。办好 庄稼医院、村级综合服务社、农资放心店等终端网点增强服务功 能，提高市场覆盖面。强化技术更新改造，稳步发展生资工业， 实现生产各种复合肥 10000 吨、农用机械 5000 台（套）、工业产 值 1500 万元的目标。切实开展农资配送服务，调剂组织各种化 肥 30000 吨、农药 100 吨、农膜 100 吨、中小农具 6 万件，调整 4 需求结构、平抑市场价格、抵制伪劣产品。三要围绕农民生活质 量完善生活资料服务体系，巩固政策规范品种的批发经营，恢复 性开发农村超市业务。建一个县级具有配送功能的工副食品中 大型超市和 10 个乡镇超市，实现对接经营，恢复性地拓展工副 食品市场。大力推行承包或租赁经营，承包租赁面达到 100%，提 高闲置资产使用效率。巩固食盐转批代理业务，实现转批 5000 吨、自主零售 1000 吨。强化烟花爆竹经营业务，实现净收入 50 万元。做大饲料兽药业务，确保全年销售 1000 吨的目标。 四是全力培植市场服务功能，实现行业服务水平有突破性 提高。一要自觉转变职能,扩展行业服务范围。以建设社会主义新 农村、传递科技信息、构建“新网工程”、参与农业产业化经营充 实县社机关、龙头企业、基层社职能，丰富行业服务内涵和外延。 二要夯实网络基层，提高行业服务承载能力。广置网点，向农业 产业基地延伸，向村社延伸，为农户提供方便、快捷的服务。三 要拓展服务项目，满足“三农”客观需求。坚持围绕农村发展、农 业产业、农民需要开展经营，凡是有利于“ 三农” 发展的，供销社 都要开展经营、开展代办，满足农民生产、生活、文化、环卫的需 求。四要强化服务手段，提高行业服务质量。制定完善行业服务 规范和标准，建立健全