浅析如何加强工程造价管理

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅析如何加强工程造价管理 摘 要：迈入新世纪，具有中国 特色的住宅开发建设正面临一场新的革 命。针对房地产项目的这种情况，必须 对项目投资实施全过程有效的成本控制， 从组织、技术、经济、合同等方面，挖 掘潜力，降低成本，提高投资效益和社 会效益。本文针对影响工程造价比较大 的设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、 竣工结算阶段的工程造价控制，发表一 点拙见，供广大同行商榷。 中国论文网 /2/view-12910713.htm 关键词：工程造价 造价管理 成 本控制 长期以来，习惯于把成本控制放 在建设实施阶段，其实，投资控制、工 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 期控制、质量控制等是互为关联的，存 在着对立统一的辨证关系。要抓好投资 控制，必须抓好项目的质量和进度等。 因此，项目造价、工期、质量等是一个 相辅相成的问题，项目成本控制是集经 济、技术与管理为一体的综合学科。在 房地产开发项目中必须对影响成本的各 个阶段实施全过程控制，以利于房地产 开发企业资金的合理流动，实现投资的 良性循环。 一、设计阶段的成本控制 设计阶段是房地产项目成本控制 的关键与重点。尽管设计费在建设工程 全过程费用中比例不大，一般只占建安 成本的 1.5%-2%，但对工程造价的影响 可达 75% 以上，由此可见，设计质量 的好差直接影响建设费用的多少和建设 工期的长短，直接决定人力、物力和财 力投入的多少。合理科学的设计，可降 低工程造价，但在工程设计中不少设计 人员重技术、轻经济，任意提高安全系 数或设计标准，而对经济上的合理性考 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 虑得较少，从根本上影响了项目成本的 有效控制。特别是扩初设计阶段对项目 经济的影响达 70 %-95%，实际上，当 扩初设计批复之后，存在的技术问题、 费用问题都很难解决，因此必须重视扩 初设计，以避免“ 先天不足 ”。 1、推行设计招标，择优选择设 计 单位积极推行建筑方案与经济方 案相结合的设计招标方法，尽量将工程 主体及配套的围护、绿化等均放在一起 进行招标，采用多家竞投，组织有关专 家综合评比，这样既可优选出好的设计 单位，又可促进设计方在项目整体布局。 2、开展限额设计，有效控制造 价 积极推行限额设计，健全设计经 济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工 程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料 预算价格，然后按项目投资估算控制初 步设计及概算，再用初步设计概算控制 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 施工图设计及概算。严格控制设计变更， 以保证投资限额不轻易突破。 3、采用合同措施，有效控制造 价 针对目前设计人迥经济观念淡薄， 设计变更随心所欲。笔者认为应在设计 合同经济条款上，增加设计变更及修改 的费用额度限制条款，如设计变更费超 出施工合同价的某一比例时，则扣罚一 定比例的设计费（设计质保金） 。采取 一定的约束力是对设计规范、设计标准、 工程量与概预算指标等各方面控制的一 种措施。 二、招标投标阶段的成本控制 1、项目招标过程中的成本控制 工程招标投标包括设备、材料采 购招投标和施工招投标两个方面，通过 招投标开发商择施工单位或材料供应商， 这对项目投资乃至质量、进度的控制都 有至关重要的作用。笔者认为，在招标 过程中成本控制，业主方应注意与加强 以下几点： -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 (1) 招标工作应遵循公平、公开、 公正、诚信的原则。招标前，应严格审 查施工单位资质，必要时进行实地考察， 避免“特级企业投标，一级企业转包， 二级企业进场” 等不正常现象。 (2) 做好招标文件的编制工作， 造价管理人员应积累、筛选和总结各类 有价值的数据、资料，对影响工程造价 的各种因素进行鉴别、分析，然后编制 招标文件。对招标文件中涉及费用的条 款要反复推敲，尽量做到“知己知彼” ， 以利于日后的造价控制。 2、做好合同的签定工作 应按合同内容明确协议条款，对 合同中涉及费用的如工期、价款的结算 方式、违约争议处理等，都应有明确的 约定。在签定的过程中，对招标文件和 设计中不明确、不具体的内容，通过谈 判，争取得到有利于合理低价的合同条 款。此外，应争取工程保险、工程担保 等风险控制措施，使风险得到适当转移、 有效分散和合理规避，提高工程造价的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 控制效果。 三、施工阶段的成本控制 施工阶段是资金投入的最大阶段， 是招投标工作的延伸，是合同的具体化。 房地产开发产业是随着国家住房分配供 给体系的改革而产生的，虽然与基建项 目具有共性，但也会不可避免地发生 “三超”现象，但“三超”的超额必须由企 业的赢利来弥补. 因此，房地产企业的 盈利目的决定了项目投资必须实现预期 的目标。该阶段成本控制的主要工作为： 1、抓好合同管理，减少工程索赔在施 工阶段成本控制的关键是对工程变更实 行有效控制。针对目前工程量清单报价， 施工单位往往采取“ 低价中标，索赔赢 利”的方式承揽工程。作为业主方造价 管理人员要做到事前把关，严格审核工 程变更，计算各项变更对总投资的影响， 从使用功能等角度确定是否需要进行工 程变更，减少不必要的工程费用支出。 2、从管理模式上着手，建立建 设监理制 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 追求项目投资的有效控制按照监 理规定和实施细则，完善职责分工，从 工程管理机制上建立健全的投资控制系 统。同时做好月度工程进度款审核，避 免投资失控。 3、从技术措施上展开项目投资 的 有效控制对主要施工技术方案做 好论证的基础上，广泛应用新材料、新 工艺、新办法等等。据统计，材料费一 般占直接工程费的 70% 左右。 四、竣工阶段的成本控制 该阶段是成本控制工作的最后阶 段。根据合同、预算及费用定额、竣工 资料、国家或地方的有关法规，认真审 核工程款。以政策为依据，对送审的竣 工决算进行核实工程量，落实联系单签 证费用，使审核后的结算真正体现工程 实际造价。 五、结语 总之，房地产全程造价的控制是 一门博大的学问，要想做好