浅析上墅乡农村饮用水工程管理

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅析上墅乡农村饮用水工程管理 【摘要】农村饮用水工作量大面 广，社会效益显著，必须重视项目的前 期、规划设计期及实施期等的管理工作， 才能真正建成一个老百姓满意的工程 中国论文网 /2/view-12910810.htm 【关键词】农村饮用水前期规划 设计实施过程项目管理 1、项目背景 农村饮用水主要是指农村和乡镇 居民生活用水。农村饮用水安全问题关 系到农民的生命安全和身心健康，关系 到农民增收、农村经济发展。党和政府 一直十分重视农村人畜饮水困难问题， 各级政府和水利部门把解决农村饮水困 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 难、保障饮水安全作为义不容辞的职责。 特别是近几年来，党中央、国务院实施 农村饮水解困工程，明确了农村饮水工 程为农村基础设施“ 六小工程 ”之一，把 解决农村饮水困难、让广大人民群众喝 上洁净水作为各级政府的一项重要任务 来抓。2011 年 1 号文件也明确了继续推 进农村饮水安全建设。到 2013 年解决 规划内农村饮水安全问题， “十二五” 期 间基本解决新增农村饮水不安全人口的 饮水问题。积极推进集中供水工程建设， 提高农村自来水普及率。有条件的地方 延伸集中供水管网，发展城乡一体化供 水。加强农村饮水安全工程运行管理， 落实管护主体，加强水源保护和水质监 测，确保工程长期发挥效益。 2、现状农民饮水存在的问题 上墅乡位于安吉县的中南部，全 乡面积 78km2，辖 8 个行政村 1.6 万人。 目前全乡饮用水现状为全部采用分散式 取水，大多数自行取用浅层地下井水、 溪水、小水库和山塘水作为生活饮用水， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 一般未进行净化处理，由于取用的浅层 地下水是由地表水渗滤进入水井的，造 成地下水在水质上存在着一定的问题， 水质得不到保障，经卫生防疫部门的检 测，其中细菌指标大大超过国家标准， 对农民的身体健康造成较大的威胁。全 乡没有统一的管网，供水没有保障，水 质安全性差。加上地表水受废水污染， 地下水水资源保障能力低并可能受到污 水渗透，加之缺乏必要的净水处理设施， 其供水水质较差且难以提高。 3、前期管理及调研 为解决上墅乡农村居民饮用水问 题，为项目的申报、实施提供科学的依 据，加强项目的前期管理是重中之重。 为此，在乡政府的统一安排下，对本乡 镇实施农村饮用水的可行性做了充分的 调研，调研主要内容有：水源地、管线 走向及实施的难易程度、农民对实施农 村饮用水的积极性等。 1、水源地：经过调查，上墅乡 境内无大的水库或溪流，其地表水水质 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 无法满足全乡供水的要求。上墅乡邻近 有老石坎水库，为大（二）型水库，位 于上墅乡西侧的孝丰镇；潘村水库，位 于上墅乡东北侧的天荒坪镇，为小（一） 型水库。上述座水库的来水量比较充 沛，而且水库下游均已建有水厂，水质、 水量及水厂规模均满足上墅乡农村供水 的要求，是可考虑的方案。 2、管线走向：孝丰镇和天荒坪 镇均与上墅乡接壤，管线接至上墅乡距 离均不远，根据现场考查，沿连接个 乡镇的道路周边均有敷设管道的条件， 均是可考虑的方案。 3、农民对实施农村饮用的积极 性：项目的实施最终受益的是农村居民， 其对项目实施的积极性是项目能否实施 的首要条件，为此，项目实施前，分别 召开了受益村村级领导班子会议和村民 代表大会，充分征求了受益户的意见， 在统一思想后，开始实施本项目。 在进行了上述前期管理及调研工 作后，把上述调研成果提交给相关的业 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 务主管部门征求意见。在完成上述工作 后做到了心中有底，最终向有关部门申 报实施上墅乡农村饮用水工作。 4、项目规划设计过程中的管理 项目规划设计过程中，经常与设 计单位进行沟通并提出相关建议，以使 项目的规划设计尽量合理并满足各方的 要求。 及设计单位从技术上选择好水源 点后，及时做好与邻近乡镇及水厂的沟 通，确定供水水源。充分发挥对当地地 形熟悉的优势，为线路的规划出谋划策。 为使规划的线路为最合理的线路，设计 过程中，我们首先根据现场地形条件， 提供几条不同的线路供设计单位参考， 然后在村、队和村民代表的协助下，对 每条线路均全程进行踏看。踏看后根据 现场踏看的情况，选择一条或几条较合 理的线路，采用公示的方式征求各村民 的意见，汇总后由设计单位在考虑各方 意见的基础上，选择最合理的线路，通 过村民代表大会的形式，最终确定规划 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 线路。通过这种方式，确定了最优线路， 最终实施的线路基本符合各方的要求。 项目规划设计完成后，及时与规 划、国土、环保等各相关部门沟通，办 理项目申报的材料，为项目的申报、报 批提供相关的文件，促使项目尽快实施。 5、项目实施过程中的管理 项目前期工作完成后，项目的顺 利实施是工作的重中之重。为此，项目 实施前，成立工作小组，分管招投标、 政策处理、施工管理等工作。 选择一个好的施工单位，是确保 工程质量，加快施工进度的关键，根据 相关法律、法规的要求，采取政府采购、 公开招标等方式，分别选择好的材料供 应商和施工单位，按设计文件的要求， 尽快完成项目的实施工作。 政策处理工作是项目实施的必要 保障，其完成的进度直接影响项目实施 的进度，而且因农村饮用水项目的特点， 其涉及的范围和人数均较多，政策处理 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 难度可想而知。为加快项目的实施，管 路沿线各村、各队均抽调相关人员，组 成强有力的工作组，定段、定时完成自 己所负责路段的工作。根据这个思路， 整个项目实施没有出现因政策处理影响 项目进度的情况。 加强施工阶段的管理，是保证工 作质量的关键。在聘请有资质监理单位 进行监理的基础上，业主单位专门成立 了施工质量管理小组，全程参与项目工 程质量的管理。所有的基础验槽施工质 量管理小组全部参与，并且，每一段配 备名专职现场管理人员，与现场监理 一起做好现场的管理工作，确保了工作 质量。 通过上述实施过程中的管理措施， 保质保量按期完成了本项目。 6、结语 农村饮用水工程涉及量大面广， 项目实施后可改善项目区生态、生活和 投资环境，保障供水安全，促进区域内 经济建设和发展，并改变项目区农村农 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 民不良的生活习惯，实现农村经济的可 持续发展。项目的实施