在全市卫生系统开展三好一满意

在全市卫生系统开展“三好一满意”活动 动员大会上的讲话 （2011 年 4 月 29 日） 同志们： 为贯彻落实全国、全省卫生系统开展“三好一满意”活动动员会议精神， 动员全市卫生系统迅速掀起开展“三好一满意”活动的热潮，大力推进“服务 好、质量好、医德好，群众满意”的卫生事业，加快建设赣粤闽湘四省通衢的 区域性医疗卫生中心。今天，我们在这里召开全市卫生系统开展“三好一满意” 活动动员大会。下面，我讲三点意见。 一、充分认识开展“三好一满意”活动的重要性 在全国卫生系统开展“三好一满意”活动，是卫生部在深入分析当前卫生 工作面临的新形势、新任务、新要求的基础上作出的重大决定，是卫生系统内 部一次自我教育、自我改进、自我提高的重要活动。具体到赣州，我们应该从 以下几个方面来提高认识： 第一，开展“三好一满意”活动，是贯彻落实科学发展 观，加快转变卫生发展方式的具体实践。医疗卫生事关人 民群众的身体健康和切身利益，实现好、维护好、发展好 人民群众的健康利益，是贯彻落实科学发展观的具体体现。 开展“三好一满意”活动，有利于全市卫生系统紧紧围绕 与人民群众健康权益密切相关、社会关注度比较高的医疗 服务、医疗质量、医德医风等方面，认真查摆和解决群众 不方便、不放心、不满意的问题，努力为人民群众提供满 意的医疗卫生服务。有利于切实加快转变卫生发展方式， 着力提升发展质量，促进医疗卫生事业健康可持续发展， 加速建设赣粤闽湘四省通衢的区域性医疗卫生中心。 第二，开展“三好一满意”活动，是深化医药卫生体制 改革，更好地保障和改善民生的重大举措。看病就医问题是群众 最关心、最直接、最现实的利益问题，也是人民群众反映强烈的重大民生问题。 深化医药卫生体制改革实施两年来，人民群众得到了实实在在的实惠，但改革 仍然面临诸多困难和挑战。开展“三好一满意”活动，要着力提升医疗卫生服 务，持续改进医疗卫生质量，加强医德医风建设，落实惠民便民利民措施，这 是公立医院改革的重要内容，也是解决群众看病就医问题的重要举措。各地各 单位要真心实意为群众多做好事，以实际行动取信于民，为深化医改营造良好 的社会氛围。 第三，开展“三好一满意”活动，是加强医德医风建 设，树立卫生行业良好形象的重要载体。卫生行业作风直 接关系到卫生部门形象，也直接关系到卫生改革发展成果 能否真正惠及人民群众。近年来全市卫生行风建设虽然取 得了一定的成绩，但与市委、市政府的要求和广大人民群 众的期望相比，仍有一定差距，如少数医务人员服务意识 不强，服务行为不规范；一些单位医疗质量安全管理还存 在隐患和薄弱环节，导致发生医疗质量安全事故；“看病 难、看病贵”虽然有所缓解，但还没有得到根本解决，群 众对医疗服务和卫生行风仍然不太满意。开展“三好一满 意”活动，就是要教育和引导广大医疗卫生人员切实转变 服务理念，提高服务质量，保障群众利益，树立医疗卫生 行业良好形象。 二、扎实推进“三好一满意”活动深入开展 根据卫生部的统一部署，“三好一满意”活动开展时间是 2011 年2013 年，按照“一年初见成效，两年巩固提高，三年上一大台阶”的工作节奏，逐 年推进，深入开展。2011 年分为学习宣传、查找问题、整改提高、总结评估四 个阶段，请各地、各单位紧紧围绕服务好、质量好、医德好、群众满意这个 “三好一满意”活动目标，按照活动通知和有关方案打求，以坚决的态度，有 力的措施抓好工作落实。具体操作中，要坚持“五项原则”，解决“四个问题” 。 坚持“五项原则”： 一要坚持以人为本，实现群众满意。牢固树立群众观念，以群众满意为 第一标准，自觉把工作着力点转移到保障和改善民生上来，转移到维护人民群 众的健康权益上来。 二要坚持统一部署，加强分类指导。这次活动范围包括全市各级各类医疗 卫生单位，今年的重点是二级以上公立医院，卫生监督、疾病预防控制等其他 医疗卫生机构参照执行。可以针对不同地区、不同单位和不同岗位的特点，结 合各自实际提出不同要求，增强针对性和时效性。 三要坚持正面引导，提高队伍素质。以正面宣传、教育为主，人人参与活 动，人人接受教育，人人整改提高，把广大医疗卫生工作者的积极性引导到全 心全意为人民健康服务上来。 四要坚持立足实际，解决实际问题。本着有什么问题就解决什么问题，什 么问题突出就重点解决什么问题的原则，实事求是地深入查摆问题，采取有效 措施，逐项搞好整改提高。 五要坚持创新机制，提高管理水平。着眼建立长效机制，把开展活动与 深化医药卫生体制改革、创新内部运行机制、建立健全保障医务人员合法权益 和群众健康权益相结合的管理机制，把医疗卫生机构的管理提高到一个新的水 平。 解决“四个问题”： 一是解决宗旨意识和群众观念问题。要坚持“全心全意为人民服务”、 “以病人为中心”的工作宗旨，把群众满意、患者满意作为评价医疗卫生工作 的首要标准，在全市卫生系统开展好“三送三帮”活动，认真落实省卫生厅 10 项便民惠民措施的基础上，并结合我市实际推出更好的便民惠民措施，努力形 成为基层为群众多做好事、多办实事、多解难事的良好风气，努力解决群众观 念淡薄、漠视群众利益、服务态度生硬等问题，构建和谐医患关系。 二是解决服务意识和方便群众问题。要进一步强化服务意识，端正服务态 度，转变服务作风，优化服务流程，提高服务水平。要精简就医环节，保障便 民服务设施齐全，方便群众就医。要认真履行手术、麻醉、特殊检查和特殊治 疗告知义务，知情同意规范、及时、到位。要有效解决预约诊疗、健康教育、 用药咨询、诊后随访不到位的问题，坚决纠正“生、冷、硬、顶、推”现象。 三是解决质量意识和确保安全问题。要进一步健全医疗质量管理与控制体 系、纠纷隐患排查整改和应急保障体系。要严格依法执业，加强医务人员“三 基三严”训练，认真落实各项医疗质量核心制度，强化重点部门和重点环节的 质量安全管理，确保医疗质量和医疗安全。要坚决纠正忽视医疗质量和医疗安 全的错误思想，有效解决核心制度落实不到位、诊疗行为不规范、护理人员配 备不足、医院感染控制薄弱等突出问题，坚决杜绝责任心问题导致医疗事故发 生。 四是解决廉洁意识和行业形象问题。要把控制医药费用过快增长作为一 项重要任务，重点控制不合理用药、不合理检查以及一些重点专科医疗费用的 较快上涨。要做到明是非、知荣辱、遵法纪、守信用，自觉抵制商业贿赂。要 认真开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理，严肃查处以权谋私、以医 谋私，收“红包”、开单提成和医药购销领域商 业 贿 赂 等 违 法 违 纪 行 为 ， 弘 扬 高 尚 医 德 ， 树 立 行 业 新 风 正 气 。 三、加强“三好一满意”活动的组织领导 开展“三好一满意”活动，是涉及卫生工作全局的一项重要工作，意义 重大、任务艰巨，各地、各单位要切实加强领导，精心组织，确保活动扎实有 效地开展。 一要落实责任。市局已成立了活动领导小组及其办公室，负责活动 组织工作。各地、各单位也要成立相应机构，在 5 月 10 日前召开动员大会。市 局将把“三好一满意“活动开展情况与单位负责人绩效考核、综合目标考核和 评先评优工作结合起来，尤其与各级各类医院的等级评审挂起钩来，列为医院 等级评审的一项重要考核内容。各县（市、区）卫生局要参照执行。 二要注重宣传。要充分利用报刊、广播电视、互联网等多种媒体加大 宣传力度，重点宣传“三好一满意”活动的重大意义，宣传医疗卫生机构加强 管理、改进服务重要举措、取得成绩和先进典型，牢牢把握正确的舆论导向， 树立卫生行业的良好形象，使社会了解卫生、使群众支持和主动参与这项活动， 为活动开展营造良好舆论氛围，构建坚实群众基础。 三要抓点带面。按照抓机关、带基层，抓大医院、带全系统的基本工 作思路，重点加强卫生行政部门机关作风建设，重点抓好各大型公立医疗机构 尤其是市直医疗卫生单位，以此推动活动全面开展。要妥善处理好开展活动与 日常业务工作的关系，把“三好一满意“活动与创先争优活动、专项治理活动 和发展提升年活动结合起来，与正在积极推进的医改工作结合起来，与医院的 日常监管结合起来，做到开展活动与其他工作两促进，两不误。 四要纠建并举。要坚持纠建并举的原则，注重制度建设，讲求工作 实效，实事求是地深入查找人民群众不方便、不放心、不满意的问题，对存在 的问题，要制定有效措施，全面整改提高。要把“三好一满意”活动作为自我 教育、自我改进、自我提高的有效手段，健全各项规章制度，促进各项工作制 度化、规范化，不断完善卫生行业作风建设的长效机制，让人民群众真切感受 到医疗卫生服务的新变化。 五要严格督导。各地、各单位要将督导检查和考核评估贯穿于活动 的全过程，采取行政检查与专家检查相结合、明察与暗访相结合的方式，加强 日常督促检查和考核评价。通过检查指导，及时发现并解