民工荒与刘易斯拐点

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 民工荒与刘易斯拐点 【摘 要】本文从国内目前出现 的民工荒与富余劳动力这一看似矛盾的 现象出发，深入剖析民工荒发生的原因， 研究刘易斯拐点在中国的适应性问题， 提出应该动态的估计国内的富余劳动力 数量。 中国论文网 /5/view-5635217.htm 【关键词】民工荒；刘易斯拐点； 富余劳动力 最近几年，每年春节之后都会出 现民工荒现象，而且这种现象发生的地 域也越来越广，东部沿海的劳动密集型 企业用工缺口逐年增加，甚至不惜远赴 中西部去招聘，而作为劳动力输出大省 的中部省份也面临着同样的用工荒问题。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 而另一方面，中国的富余未转移的劳动 力数量仍然巨大，相关数据显示我国仍 然有大约两亿未转移的农村富余劳动力。 用工荒与富余的劳动力形成了鲜 明的对比，中国的刘易斯拐点到了吗？ 对于这个问题的回答必须先解决以下几 个问题，目前的剩余农业劳动力还有多 少，民工荒的原因等。 对于农村剩余未转移的劳动力数 量，学界采用各种估算方法，比较有代 表性的是较早提出中国已进入刘易斯第 一拐点的蔡坊，在他的测算中目前的农 村剩余劳动力仅有 5800 万；但是也有 很多学者认为目前中国的剩余劳动量还 有近 2 亿人；此外，还有学者如周燕等 认为劳动力从农业部门向工业部门的转 移并不是一个单向的不可逆的过程，不 能简单的以城市部门的工资上升作为进 入刘易斯拐点的标志，城市的生活成本、 城市的相对收入的下降、收入的增加速 度赶不上生活费用的上升以及户籍制度 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 的障碍等都会产生民工荒，进而预测中 国目前还有大概 1 亿左右的剩余劳动力 需要转移。 对于民工荒的原因有以下几方面 的解释： 一、从人口结构方面的解释，由 于工业部门的选择性招聘，大部分服务 业以及工业喜欢招聘 18-25 岁或者 18- 40 岁的人员，然而和过去十年相比，这 一层次的人员出生总数略有下降，然而 这一时期大学扩招的因素，受过高中及 大学等教育的人员总量增加，他们也不 太会干那种重体力的工作，而对于低端 服务业和建筑等行业来说，他们选择的 人口余地自然减少了很多，粗略估计每 年新进入传统的服务业及工业的人数在 600 万左右，如果考虑独生子女、90 后 的对工作的舒适度的工作的挑选，实际 的可供选择的人员总数更少。而另一方 面，忽略产业从东部向中西部转移，从 全国整体来看，这一时期的劳动密集型 企业的需求总体平稳，而同时期的人口 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 却整体平移老了 10 岁，新替补的人数 变少，供小于需，自然会产生民工荒的 现象，这也从某种程度解释为什么中国 整体劳动力充足，却面临着民工荒的原 因。 二、从产业结构方面分析，目前 的农民工输入地主要是东南沿海，这些 地区接纳农民工的产业主要是劳动密集 型企业，而且主要是外向型企业，这些 企业的工资大普遍不高，大部分的工资 水平处于当地的最低基本工资。随着物 价的上涨生活成本的升高，工资的增长 赶不上生活费用的上升，对新生代农民 工的吸引下降，造成沿海地区产生民工 荒。由于人民币的升值竞争加剧等因素， 企业的利润变薄，加之沿海地区的工人 成本很高，为降低成本把企业从沿海内 迁，内地企业增多，既能留住一部分对 工资要求不高的当地人员，带动当地经 济发展，进一步扩散吸引外围服务业的 发展，减少这一部分人员的外流。但是 对于工资要求高的那些人员或者那些由 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 于就业结构如技术工人缺乏等原因不能 胜任当地工作的人，这些人仍然愿意向 东南沿海转移，而国内企业的总体需求 不变，这也能很好地解释中西部产生民 工荒的原因。 三、其他方面的原因，如传统的 民工更多的基于赚钱回家生活，如养老 育子建房子，他们自身选择的收入参考 系仍然是原有的居住地的状况，他们在 获得一定的目标收入后就不愿外出打工， 而他们所从事的重体力活也容易使得他 们不再去沿海地区打工，而更愿意在家 庭周围谋生；另外传统的户籍制度也在 一定程度上阻碍农民工外流，由于农民 工无法享受当地的福利，社会保障等的 脱节，部分人员流动性加大，他们工作 一定时间后返回家乡工作或者创业等。 如果单纯从是否还有富余农业劳 动者的角度来说，不论是蔡坊的 5800 万，还是 1.8 亿左右，目前还没有达到 刘易斯第一拐点，即劳动力从无限供给 到劳动力供给不足；但另一方面，如果 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 考虑工资的不断上升，总量的富余和结 构性的缺口，劳动力不再是无限供给且 价格不变的角度来看，目前已进入刘易 斯第一拐点，这一点即可以从实质大于 形式这一角度看，同时基于一些人对刘 易斯拐点的批判，通过改进型的刘易斯 模型亦可很好地解释民工荒问题。 这种改进型的刘易斯拐点模型可 以较好的解释上面的民工荒问题，一方 面目前仍然存在富余劳动力，另一方面 伴随着城市的工资的上升。当然，我们 也很难直观判断到底目前是处于 D2 与 S2 的交点，还是处于 D3 与 S2 的交点。 其实我们更可以理解所谓的刘易 斯拐点其实并不是一个点，而是一个区 间，这个区间劳动力可能有剩余，但不 再是无限供给，农业部门的边际生产率 的提高，城市工资的上升等。 自从刘易斯拐点提出以来，虽然 在两部门劳动力转移的范式方面被称赞， 但仍然有不少的争议。从刘易斯拐点的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 假设条件上看，如经济部门只存在传统 农业部门和现代的工业部门的假设，工 业部门的最低下限是维持最低生存水平 的假设，以及劳动力可以自由流动机会 均等的假设等在中国的适用性都需要辩 证地对待。目前我国以服务业为主的第 三产业目前吸纳了大量的剩余劳动力， 当然我们也可以理解为农业部门向非农 的第二第三产业转移；非农部门的工资 除了要满足最低的生活需要外，还要对 这种迁徙流动进行补偿，这也决定着非 农部门的生产率要高于农业生产效率， 不存在非农生产效率和农业生产效率相 等的情况，或者相等的机会并不是均衡 的状态；此外，户籍制度等的障碍，农 民很难转化为市民，对农村劳动力的转 移不利，农民自身的知识水平，就业机 会的信息不通畅等都无法满足刘易斯拐 点中自由流动的假设。 对于刘易斯拐点中富余劳动力的 估算，应该动态的估计，因为经济等外 在条件的变化会对富余劳动力的转移产 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 生影响。此外我们还应关注影响富余劳 动力转移的其他因素，其中比较值得思 考的是三个方面，一是富余劳动力转移 的粘性数量问题，二是转移出去的富余 劳动力相对于农业劳动力或者农村服务 业的示范效应，三是农村服务业的就业 人数，半农半工的人数。 富余劳动力的粘性数量。从普遍 的最多 1.8 亿富余劳动力的预测来看， 还有一些制约富有劳动力转移的因素， 比如家庭抚养的问题如照顾子女和老人， 家庭有残疾人员的，这些都会限制劳动 力从农业部门的转移；另外，从家庭的 劳动生产率而不是个人的劳动生产率的 考虑，如果家庭的农业收入大于转移后 单个人的收入，即使小于两个人的收入， 也很有可能不会转移出去；周期性或者 偶尔出去打工的人数等，这些在估计刘 易斯拐点时都必须考虑。 刘易斯拐点强调非农部门同农业 部门的劳动工资的差距，实际上转移出 去的富余劳动力的工资水平不仅考虑同