卫生院岗位设置管理实施方案

木子店中心卫生院岗位设置管理实施方案 为加快推进我院人事分配制度改革，建立健全岗位设置管理 制度，实现人事管理科学化，规范化和制度化。现根据麻城市卫 生局关于印发麻城市基层医疗卫生单位岗位设置管理实施方 案的通知（麻卫字201148 号）文件精神， 结合我院实际，制订 本方案。 一、 指导思想和基本原则 1.通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，实现由身份管理 向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人的转变。建立竞争上 岗，全 员聘用，能上能下，能进能出的用人机制，充分调动全员的 工作积极性和创造性，促进我院健康快速发展。 2.按照科学合理，精简效能的原则，坚持按需设岗，竞聘上 岗，按 岗聘用，合同管理。 二、 实施对象与范围 3.我院经编制、人社部门办理手续的在册正式工作人员，包 括管理人员，专业技术人员和工勤技能人员。领导人员按干部管 理权限的有关规定执行。 三、单位基本情况 4.我院全称为麻城市木子店中心卫生院，隶属于麻城市卫生 局，是国家一级甲等卫生院（股级事业单位）。我院的主要职责是 为人民身体健康提供医疗与预防保健服务，经费形式为差额拔款。 2 经市编制部门核定，我院编制数为 86 个。内设机构有办公室、医 务科、护理部、院感办、质控办、财务科、总务科、公卫科、药械科、 合管办、外妇科、内儿科、门诊注射室、门诊部、中医科、医技科 等 16 个科室。 5.目前我院在册正式工作人员 84 人（包括空挂 3 人），其中 管理人员 5 人，含单位领导正职 1 人、副职 3 人，其他管理人员 1 人；专业技术人员总数 66 人，含副高级 1 人，中级 27 人，初级 38 人；工勤人员 10 人，含高级工 6 人，中级工 4 人。 四、拟设置岗位情况 6.我院岗位分为管理岗位，专业技术岗位，工勤技能岗位三 种类别（以下简称三类岗位），拟设岗位职数 86 个。其中管理岗 位 5 个，占单位岗位总量 5.8%；专业技术人员人数 77 名，占单位 岗位总量 89.5%；工勤人 员 4 人，占单位岗位总量 4.7%。专业技 术岗位中：专业技术主系列医、药、护、技共设岗位 72 个,占专业 技术岗位的 93.5%；专业 技术辅助岗位 5 个，占专业技术岗位的 6.5%。 （一）岗位类别设置 7.岗位说明： （1）管理岗位指担负领导职责或管理任务，从事社会公共事 务或单位内机构、人员组织、管理、协调、调度等事务的工作岗位。 （2）专业技术岗位是指从事专业技术工作，具有相应技术水 平和能力要求的工作岗位。卫生专业技术岗位设置，以医、药、护、 3 技等卫生专技岗位为主体。非卫生专业技术岗位如：会计、统计、 审计、经济、档案、工程等。 （3）工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务 等职责的工作岗位。工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位。 8.岗位的设置： 岗位的设置应遵循科学合理，精简效能的原则。三类岗位的 结构比例依据市人社局和卫生局相关指示精神。原则上专业技术 岗位不低于单位岗位总量的 82%，管理岗位不高于单位岗位总 量的 8%，工勤技能 岗 位不高于单位总量的 10%。三位岗位数量、 名称、结构比例等详见事业单位岗位设置审核表。 （二）岗位等级设置 9.管理岗位等级按照干部人事管理权限和机构编制部门核 定的机构确定。 10.专业技术岗位等级的设置。专业技术岗位根据上级相关 部门规定和我院目前现状，高级 1 个（1.3%），中级 25 个（32.5%）， 初级 51 个（66.2% ），其中卫生专业达 93.5%，非卫生专业技术岗 位 5 个（6.5%）。 11.工勤技能岗位等级设置。工勤技能岗位包括技术工岗位 和普通工岗位，其中技术工岗位分为五个等级，即一至五级，普 通工岗位不分等级。 技工中的高级技师，技师，高级工，中级工，初级工，依次分 别对应一至五级工勤技能岗位。 4 技工结构比例按技工总量分为三级 1 个（25%），四级 3 个 （75%）。 （三）专业技术岗位名称及岗位等级 12.卫生事业单位中，正高级卫生专业技术岗位名称为特级 主任医(药、护、技)师岗位、一级主任医(药、护、技)师岗位、二 级主任医(药、护、技)师岗位、三级主任医(药、护、技)师岗位， 分别对应一至四级专业技术岗位；副高级卫生专业技术岗位名称 为一级副主任医(药、护、技)师岗位、二级副主任医(药、护、技) 师岗位、三级副主任医(药、护、技)师岗位，分别对应五至七级专 业技术岗位；中级卫生专业技术岗位名称为一级主治(主管)医 (药、护、技)师岗位、二级主治(主管)医(药、护、技)师岗位、三 级主治(主管)医(药、护、技)师岗位，分别对应八至十级专业技 术岗位；初级卫生专业技术岗位名称为一级医(药、护、技)师岗 位、二级医(药、护、技)师岗位和医(药、护、技)士岗位，分别对 应十一至十三级专业技术岗位。 13.其他专业技术岗位名称和对应等级参照相关行业的指导 意见和标准执行，原则上沿用现专业技术名称。 五、岗位的基本条件 (一 )各 类岗 位的基本条件 14.我院管理岗位、专业技术岗位和工勤技术岗位的基本条 件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。三类岗位的基本 任职条件： (1)遵守宪法和法律； (2)具有良好的品行； 5 (3)岗位所需的专业、能力或技能条件； (4)适应岗位要求的身体条件。 (二) 管理 岗位基本条件 15.职员岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六级以上 职员岗位，一般应具有大学专科以上文化程度。 16.各等级职员岗位的基本条件：六级、七级、八级职员岗位， 须分别在七级、八级、九级岗位上工作三年以上。 (三) 专业 技术岗 位基本条件 17.专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评 聘的有关规定执行。 18.实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件，应 包括准入控制的要求。 19.我院在规定的专业技术高级、中级、初级岗位基本条件 基础上，聘任为中级岗位中上一个岗位等级，必须在下一个岗位 等级岗位上工作满 5 年 ，聘 为 初 级 岗 位 中 上 一 个 岗 位 等 级 ，必 须 在 下 一 个 等 级 岗 位 上 工 作 满 3 年 。 20.专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位的条 件(已有规定的除外)，按照本方案和行业指导意见，根据岗位的 职责任务、专业技术水平要求等因素综合确定。 (四) 工勤技能 岗 位基本条件 21.二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满 5 年， 并通过技师技术等级考评，还应符合下列条件之一： (1)获得与从事业务相关的市级以上表彰或荣誉称号的人员； 6 (2)在承担技能操作和维护中，技术领先，业绩突出，为单位 在成本节约等方面创造了显著经济效益的人员。 院工勤技能二级岗位的具体任职人员须报黄冈市政府人事 行政部门核准。 22.三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作 满 5 年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核。 六、岗位设置程序和步骤 （一）加强领导，落实责任 23.成立以院长任组长的岗位设置管理工作领导小组并组建 工作专班。 (二 )宣传发动 (8 月 9 日8 月 15 日) 24.按卫生局统一部署时间为 8 月 9 日至 8 月 15 日分别召 开院长办公会、院务会、中层干部会、职工大会，广泛宣传政策， 动员全员参与，用电话和邮寄木子店中心卫生院给在册不在岗 人员的一封信等方式搞好在册不在岗位人员的联络工作，做到 落实政策无盲区。按时上报麻城市事业单位工作作员岗位现状 汇总表、 麻城市事业管理人员表、 专业技术人员表、 工勤技能 人员表。 （三）制订岗位设置方案（8 月 16 日至 8 月 25 日） 25.卫生院依据麻城市基层医疗卫生单位岗位设置管理实 施方案的指示精神，参照人员结构比例，结合我院实际，实行按 需设岗，按编定岗确保三类岗位数量、名称、结构、比例符合上级 要求。 7 26.岗位设置方案按程序报卫生局审核，同时上报事业单位 岗位设置审核表表，编制岗位说明书。 （四）竞聘上岗（8 月 26 日至 9 月 5 日） 27.明确竞聘对象范围。竞聘对象为 2009 年 12 月 31 日前持 卫生局调令来院报到的工作人员。 28.填写竞岗申请书。竞聘对象实行资格准入制度，同时必须 按要求填写竞聘上岗申请书。 29.组织竞聘上岗。在人社局、卫生局的指导下，按照有关竞 聘上岗工作要求，采取考试考核等方式。 30.上岗人员公示。上岗人员实行公示制度，公示无异议的报 人社局、卫生局审核确认并办理相关认定手续。 31.签订聘用合同。院法定代表人或其委托人与受聘人员以 书面形式订立聘用合同，每聘期一般为三年。聘用合同内容包括 合同期限、岗位及职责要求、岗位纪律、岗位工作条件、工资待遇、 合同变更和终止条件、违反合同的责任等。实行按岗聘用、合同 管理、定期考核、优胜劣汰、能上能下、能进能出的聘用制度。 (五 ) 准备材料，迎接审核验收(9 月 6 日 9 月 15 日) 32.院完成岗位设置和岗位聘用工作后，整备以下材料：(1) 岗位设置实施方案；(2)经人社局核准的事业单位岗位设置审核 表；(3)麻城市事业单位岗位聘用结果审核表和岗位聘用人 员情况审核表。等待市人社局和卫生局对完成岗位设置、组织 岗位聘用并签订聘用合同的情况进行认定，迎接审核验收。 (六 ) 确定岗 位工资 (9 月 16 日9 月 25 日) 8 33.凭人社局核定的麻城市事业单位岗位聘用结果审核表， 根据所聘岗位从下一个月起确定兑现岗位工资待遇。 七、 工作要求 34.院在在岗位设置至聘用的全过程中，实行公开、公正、切 实保障职工参与民主管理和监督的权利。要做好深入细致的思想 政治工作，引导广大职工积极参与这项改革，保证岗位设置管理 制度顺利实施。 35.领导小组严格执行相关政策、坚持原则，不滥用职权，以 权谋私，确保本项工作在我院顺利实施。 八、需要说明的问题 36. 目前我院在册正式工作人员 84 人，其中停薪留职 6