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文档简介
医生职称论文药学职称论文: 社区卫生服务中心人力资源管理存在的问题及对策探讨 摘要 目的 通过调查所在医院的社区卫生服务中心人力资源 现状并探讨相关对策。方法 每月不少于一次到本院四个社区卫生 服务中心进行调研、检查、座谈,按照本市社区卫生服务中心人员配 置基本标准测试配置人员。结果 社区卫生服务中心平均每万常住 人口拥有卫生技术人员 12.25 名,存在人员思想认识不到位、结构不 合理、医护比例失调、全科医生缺乏,无专业职称和专业学历人员仍 然存在、人员管理松散、收入偏低、人员流动较大等主要问题。结 论 将社区卫生服务工作纳入医院的重点工作,做好职工思想政治工 作,合理进行人力资源配备,加大人才培养,为社区服务开展新业务提 供支持和帮助,提高人员待遇,建立有效的考核激励机制等等,进一步 完善社区卫生服务人力资源的管理。 关键词 社区卫生服务;人力资源管理;对策 1 现状 我院是一所二级综合性医院,下设有四个社区卫生服务中心,辖区 常住人口合计约 8 万,社区卫生服务人员 98 人,平均每万常住人口拥 有卫生技术人员 12.25 名,医护比例 10.59; 年龄以 40 岁以下为主, 占 63.27%,平均年龄 38.12 岁;学历结构以本科、大专为主,研究生、 本科、大专和中专(含高中以下)比例分别为 2.04%、21.43% 、41.84%和 34.70%;以初、中级职称为主,高、中、初级职称和无职称比例分别为 4.08%,22.45%,60.20%,13.27%;以编制内人员为主,编制内、外人员比 例分别为 65.31%和 34.70%。 2 主要存在问题 2.1 思想认识不到位 部分工作人员认为社区工作环境差,路程遥远,交通不方便;为居 民上门服务辛苦,收入低;自身专业受到限制得不到发展,工作热情不 高,不愿到或不安心留在社区工作。 2.2 人员结构不合理 医、护比例失调,全科医生缺乏,无专业职称和专业学历人员仍然 存在。 2.3 接受全科岗位培训人员不足 其中,接受全科医生岗位培训的占 32.61%,全科护士岗位培训的 占 81.48%。不能实现岗位互补、一岗多能。 2.4 人员管理松散 脱岗现象时有出现,主动服务意识不强。 2.5 开展受限 社区卫生服务业务以及大部分的政府公益性服务,另 外,社区卫生服务人、物等成本增加,收支不平衡,收减支为负数,可以 说基本没有什么效益可言,导致社区服务人员收入偏低,人员流动较大。 3 对策 3.1 将社区卫生服务工作纳入医院的重点工作 成立以院长挂帅的由医务、护理、人事、财务、总务、信息、 医院感染、公共卫生、妇幼保健等职能部门负责人组成的社区卫生 服务管理小组,对社区卫生服务中心进行定期或不定期的指导、检查、 督导工作。 3.2 做好职工思想政治工作 利用全院职工大会、中层干部会议、各科室早会、党团活动、 不同层次类别人员座谈会、社区卫生工作检查等不同的场合,采取多 种的形式,有针对性地对广大职工进行政治思想教育。宣传社区卫生 工作的重要性,以及政府和医院对社区工作的重视,引导广大职工树立 以到社区工作为荣的思想观念,引导社区卫生服务人员进一步解放思 想,转变观念,最大限度地调动他们的积极性、创造性,发挥他们的主 观能动性,为社区卫生服务的改革和公共卫生的落实提供思想保证和 精神动力。 3.3 结合实际,合理进行人力资源配置 我院社区服务中心大部分地处城乡结合部,是由原来的村改为街 道,一个社区服务中心辖区有多个居委,具有地域范围较广,服务半径 大,交通不便,外来流动人口较多,文化差异较大等特点,我们要根据市 社区卫生服务中心基本标准结合各个社区卫生服务中心的具体情况, 适当调整人员编制标准,以适当的医护比例、职称结构,合理地进行社 区卫生服务人力资源配置,努力满足广大人民群众基本医疗和社区卫 生服务“六位一体”功能的需要,保障社区卫生服务各项工作的顺利 进行。 3.4 严把社区卫生服务人员的入口关 建立社区卫生技术人员的准入制度,逐步选拔工作责任心和业务 能力较强的,具有大专以上学历,有专业执业资格,年龄在 40 岁以下,经 过全科医生和全科护士培训的医护人员,以及配备一定比例的具有初 级以上职称的药剂、医技等人员到社区卫生服务中心工作,对新入人 员必须达到准入条件才能到社区卫生服务中心工作;对现有的社区服 务工作人员,要通过各种培训,逐步达到准入资格,经过培训学习仍不 能达到准入资格的,要转岗或解除聘用合同,以实现社区卫生服务人力 资源的精干和高效。 3.5 注重社区卫生服务中心主任、护士长的选拔培养 通过竞争上岗,择优聘用政治思想素质高,业务能力强,有较强的 组织协调能力、综合分析能力和文字语言表达能力,工作热情高的人 员担任社区卫生服务中心主任、护士长,并对他们进行人力资源、财 务管理等相关管理知识的学习培训,提高他们对社区卫生服务经营管 理的能力,使社区中心主任、护士长在社区卫生服务管理中起到承上 启下的桥梁作用。 3.6 加大社区卫生服务人才的培养 采用多种途径和手段,加强全科医学师资和学科带头人的培养。 对现从事或即将从事社区卫生服务工作的人员,采取脱产或半脱产的 方式,进行社区卫生人员岗位培训、全科医生规范化培训、全科护士 培训、继续医学教育、中医药人才培训等,使从事社区卫生服务的人 员都经过专业岗位培训。定期安排社区卫生服务人员回总院或到省、 市、区其他示范社区卫生服务中心进行轮训学习,使他们不断开拓视 野,提升专业技术水平,成为复合型人才,进一步提高社区卫生服务人 才队伍的整体素质。 3.7 为社区卫生服务开展新业务提供支持和帮助 提供仪器、设备,人力支持,完善一些常规的检验、B 超、放射、 口腔等诊疗项目的开展,同时发展中医适宜技术,为社区居民提供全面、 便利的医疗服务,开源节流,社区卫生服务将会取得较好的社会效益和 经济效益。 3.8 提高社区卫生服务人员工资福利待遇,稳定人才队伍 提供专项补助经费,专款专用。给社区卫生服务人员提供交通补 贴、高级人员岗位补贴等,切实为他们解决工作上、生活上的后顾之 忧,改善社区人员的收入水平,以感情和待遇吸引和留住人才。另外, 尽量选派编制内人员到社区服务中心工作,避免过多使用非编人员,以 减少人员的流失,保持社区卫生服务人才队伍的稳定性。 3.9 建立有效的考核激励机制 鼓励人员到社区卫生服务中心工作,在评先、职称晋升方面给予 倾斜政策。如到社区工作的卫生技术人员可以提前一年参加职称晋 升考试,晋升高级职称的人员必须要到社区卫生服务中心工作不少于 一年。医院每月对社区服务中心工作进行考核,中心主任对本社区服 务中心人员进行考核,对表现优秀的人员及时宣传,表彰先进,提倡奉 献和奋斗精神,形成人人争先的好风气,而对多次考核不能胜任社区工 作的人员或者中心主任要转岗或解除聘用合同,形成人员能进能出、 能上能下的用人机制。 3.10 规范对社区卫生人员的管理 社区卫生服务中心主任、护士长要身先士卒,做好表率,要以人为 本,公平、公正、科学合理按排好各类人员工作,严格落实岗位责任制 和各项规章制度,依法行医,落实社区“六位一体”各项工作。此外, 在思想上、工作上、生活上要多关心中心工作人员,关心他们的“所 思、所想、所盼”,做他们的贴心人,为他们排忧解难,调动他们的积 极性,发挥他们的主观能动性,增强他们的凝聚力,才能保证政令
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