加快产业转型升级 提升园区发展层次

加快产业转型升级 提升园区发展层次 对白云商贸园区转型升级的思考 白云街道 钱喜讯 当前，转变经济发展方式是我国经济发展的大趋势，作为经济 发展的主要载体，工业园区突破自身存在的问题，向更高目标转型 升级是发展的必然趋势。 （白云商贸园区发展现状、存在问题）基于 上述现状，我认为，园区未来战略转型主要应从以下几个方面突破。 第一、产业升级要从低端向高端转变 1、提升产业层次。对于不同的园区，由于其发展情况不同，产 业提升的方向也有所差异。针对白云商贸园区来说，传统产业在园 区经济总量中占有较大比重，因此，改造提升传统产业是园区升级 发展的重要任务。具体的路径可以从以下几方面着手：第一是产品 升级，从产品的粗放型加工向精细化制造转变，从低附加值产品向 高附加值产品发展，从普通产品制造向新材料研发和专业设备研制 延伸；第二是产业链升级，从生产制造向研发设计、品牌营销等方 面拓展，如由委托加工到自主设计加工再到自主品牌培育升级，服 装园区的大量企业必须摆脱现有的贴牌生产、加工生产模式，走品 牌发展之路才会重新激发企业生命力；第三，鼓励企业探索创新商 业发展模式，如整合营销渠道等，这个方面，园区内不少企业已经 做了积极探索，并用成效显著。 （举例说明，印象中服装园区有不少 企业走的是加盟经营模式，举几家大的，用销售数据来说明）第四， 有意识的引进和培育战略性新兴产业。 （举例说明，汽车 4S 店，N 多的市场等等） 2、培育产业集群。国内外众多成功园区的发展路径表明，园区 产业升级的重点之一就是强化产业集群，依托产业集群来降低企业 成本、推动技术创新、培育集聚品牌，从而提升园区的产业竞争力。 但是，结合白云商贸园区的发展现状，虽然我们认识到产业集群是 园区发展的趋势和提升企业竞争力的最佳途径，但是这条路很漫长， 这跟园区的外部环境、我市地方政策以及园区内部企业的协作程度 和集聚度等多种因素有关，关于如何培育如何发展，势必会有相当 长的一段路要走。 （详细说明你们的市场集群模式） 3、加强自主创新。由于园区内工业仍以传统生产制造业为主， 因此科技创新能力仍较弱。目前，多数园区内企业研发投入水平较 低，甚至没有这方面投入，就这意味着目前的园区企业在根本上缺 乏自主创新能力。对于园区而言，不管区内企业数量有多少、规模 有多大，如果缺乏应有的自主创新能力，其发展就只能处于产业链 的低端，很难形成上规模的生式发展模式，可持续发展能力十分有 限。那么园区究竟如何增强自身的技术创新能力呢？园区创新的主 体是企业，企业创新的主要动力是市场需求的拉动，但如果园区能 创造良好的创新环境则会大大加强企业创新的主动性。我认为，在 促进园区产业自主创新方面可以从以下几方面着手：首先，政府在 引进新项目、发展新产业时，应从增强区域产业创新能力的角度出 发，开发和扶持有创新能力、有竞争力的产业，而不能仅关注开发 了多少个新项目、创造了多少个新的就业机会等。其次，营造良好 的创新创业环境，不断推动企业的技术创新和商业模式创新。一方 面政府要加大对创新的支持力度。创新的主体是企业，但政府可以 通过多种途径促进企业及产业集群的创新。例如，为了促进产业创 新，政府可以加强对产、学、研合作活动的推动，同时，要根据企 业的不同成长阶段，培植相应的资源，为创新企业成长保驾护航； 再次，还要出台相应的创新鼓励政策，对创新行为进行税收减免等， 这会在一定程度上减少企业的创新成本，增强企业的创新能力，提 高企业对创新收益的预期，从而激发企业的创新热情。虽然政府的 支持作用是有限的，但对企业创新进行一系列的政策引导和支持是 必要的。此外，政府还要努力提升和完善园区的服务体系，为企业 创新营造良好的人才、资金、研发等环境。 第二、空间优化要从粗放向集约转变 白云商贸园区在发展初期主要是依靠优惠的税收政策和低廉的 土地价格吸引企业入驻，但也正是因为这些政策导致了很多园区土 地利用较为粗放。新形势下，随着土地成本的升值，园区内出现了 现有产业高端化不足，产业与空间配比优度较低的现象。例如，初 期引进的制造类项目大都投入大、产业低、占地广、效益差，其产 业形态与园区后期发展要求存在巨大的差距，产业空间协调联动效 应较弱。因此，白云商贸园区迫切需要优化和重构园区发展空间。 那么，园区空间到底该怎么进行优化和重构？我认为，主要可 以从以下几个方面着手：首先，空间优化需要统一策划、统一规划、 统一安排，一方面通过产业空间资源的系统整合，实现产业空间功 能的升级配置，提高空间要素在价值链上的效率，进而提升经济效 率；另一方面，通过产业空间资源的结构整合，实现产业空间的进 一步拓展，从而带动产业结构的转型与升级，最终实现经济增值的 提升。其次，对原有不合理空间形式进行置换和重构，吸纳各种高 端创新要素聚合；再次，按产业升级的要求，通过提升用地功能， 适当调整土地容积率，充分挖掘已建、未建和闲置土地的产业空间 潜能，适度置换传统工业厂房，建设现代智能楼宇，发展以研发、 管理、营销、服务等为主的生产性服务业态，使土地空间发展模式 由平面式向立体式发展转型。 第三、服务提升要从“服务生产”向“服务生产生活”转变 随着园区产业升级，其相应的配套服务也会随着升级，而且配 套服务已不仅局限于生产服务，生活服务的完善更是促进园区可持 续发展的关键。在园区的发展过程中，人们往往关注园区的基础设 施以及企业生产要素的配备，而生活服务常常是薄弱环节。进入新 时期，随着园区产业的不断升级，入驻企业的高端化以及高级人才 的不断增多，如果生活方面的配套服务不及时完善，那