农村公路超限超载车辆治理工作实施方案

梅河口市农村公路 超限超载车辆治理工作实施方案 随着社会经济的快速发展，我市公路车流量不断的迅增， 大批过境车辆由于国省干线公路对超限、超载车辆的严厉打 击，而改走农村公路过境通行，导致农村公路急剧损坏，交 通事故频发，公路交通隐患加剧，严重影响了公路周边群众 的日常生活。为了加强农村公路交通安全管理，维护农村公 路建设和管理已有的成果，根据上级有关文件精神，特制定 我市农村公路超限、超载车辆治理工作实施方案。 一、工作目标 按照联合执法、部门协作、区域联动、源头治理、严管重 罚的总体工作思路，对行驶农村公路的非法超限、超载车辆 进行专项治理为主，形成国省干线公路、农村公路全面“治超” 的网络新格局，保护农村公路基础设施建设成果，促进我市 社会经济的又好又快发展。 二、组织领导 为切实加强对“治超 ”工作的领导，市政府成立 农村公路 治理超限、超载工作办公室，负责组织、协调和部署“治超” 工 作，组成人员如下： 2 主 任： 副主任： 成 员： “治超” 工作 办公室各成 员单位职责： 1、市交通运输局牵头“治超” 工作， 负责“治超”办公室的 日常工作；负责“治超 ”宣传工作；负责现场 整治车辆超限超载 工作和超限超载治理站点的管理；整顿道路运输市场，规范 运输行为，优化运输结构，促进公平竞争；参与其他成员单位 开展的治理及监督检查工作。 2、市交警大队负责“治超” 宣传工作； 负责“治超”工作中相 关的道路交通安全保障工作，维护道路交通秩序，与交通部 门联合对超限超载车辆集中治理，对擅自改装车辆的车主依 法进行处罚；参与其他成员单位开展的治理及监督检查工作。 3、市公安局治安部门负责“治超” 工作中相关的治安保障 工作，维护治安秩序。 4、市法制办负责“ 治超” 政策、法律 实施相关规范性文件 草案的审核工作。并监督治超行政执法工作；参与其他成员 单位开展的治理及监督检查工作。 5、市纪检委负责督促检查现场“治超 ”执法工作，查处公 路“ 三乱 ”案件；参与其他成员单位开展的治理及 监督检查工 3 作。 6、公路沿线各乡镇人民政府可以根据公路法的规定， 从源头防止超限超载车辆行驶农村公路，通过在农村公路与 国省干线公路节点处设置限高、限宽龙门架和水泥墩等方法， 限制超限超载车辆驶入，保护农村公路完好。并配合各相关 行政执法部门开展的治理及监督检查工作。 三、工作重点 以治理行驶乡级公路六山线（曙光镇至山城镇）、县级公 路梅海南线（李炉乡至海龙镇）、乡级公路新朝线（新合镇至 朝阳镇）、乡级公路新圣线（新合镇至圣水镇）的超限、超载车 辆为工作重点，严厉打击超限、超载车辆的损坏公路的行为。 四、具体工作任务和措施 依法治理我市辖区内农村公路超限、超载行为，严格控 制 20 吨以上非法超限、超载车辆行驶农村公路，构建以“流 动治超”检测 点和“ 超限、超 载”限载工程措施相结合的农村 公路“ 治超 ”体系。 一、加强协作与配合。在“治超” 办公室的 统一领导下，合 理安排部署执法人员、执法车辆。每个流动检测点，配备交 通执法人员不少于 8 人，其中公安交警执法人员不少于 2 人， 全天候对货运车辆进行科学检测，推进“ 治超” 工作的制度化、 常态化、始终保持严管态势。 4 二、统一超限、限载认定标准和执法标准。要按照统一 认定标准对超限、超载车辆进行治理，所有车辆在装载时， 不能超过下列超限标准： 1、二轴车辆，其车货总重 20 吨； 2、三轴车辆，其车货总重 30 吨； 3、四轴车辆，其车货总重 40 吨； 4、五轴车辆，其车货总重 50 吨； 5、六轴及六轴以上车辆，其车货总重 55 吨； 6、车货总高度以地面算起 4 米，车货总长 18 米，车货 总宽度 2.5 米； 7、虽未超过上述六种标准，但车辆装载质量超过行驶证 核定载重质量。 要运用经济调节与行政手段相结合原则，采取卸载、处 罚、索赔的治理措施。依据中华人民共和国公路法，对超 限比例在 10%以内的车辆卸载后，处 500 元罚款放行；对超 限比例在 10%至 20%以内的车辆卸载后，处 1000 元罚款放 行；对超限比例在 20%至 30%的车辆卸载后，处 3000 元罚款 放行；对超限比例在 30%至 50%的车辆卸载后，处 5000 元罚 款，收取公路赔（补）偿费放行；对超限比例在 50%至 100%的 车辆卸载后，处 20000 元罚款，收取公路赔（补）偿费放行；对 超限比例超过 100%的车辆卸载后，处 30000 元罚款，收取公 路赔（补）偿费放行；对车货总重超过 55 吨 ，按照上述超限 5 比例进行卸载后，处 30000 罚款，收取公路赔（补）偿费放行。 对于整车运输蔬菜等鲜活农产品的运输车辆，要坚持不扣车、 不卸载、不罚款。 三、交通运输、公安部门要以检测站点为依托，根据各 自职责分工和法律规定，重点打击违法超限超载车辆，对非 法超限超载行为采取“ 控”( 控制源头装 载) 、“拆”(对非法改装、 拼装车辆强行恢复和拆解)、 “卸“( 卸载超限货物)、 “罚”(处罚超 限违法行为) 、“告”(对超限运输车辆实施信息抄告)、 “赔”(收取 公路赔补偿费)、 “拘“(将违法行为当事人移交公安机关)等手 段依法强制管理，形成各方联动、齐抓共管、运转高效的工 作机制。 四、加大“治超” 流动 稽查力度。交通运 输、公安交警部门 要依托治超检测站开展联合流动稽查，增加上路频次，扩大 稽查范围，重点查处绕行农村公路的超限超载车辆，加大对 通过重点路段和大、中桥梁大吨位车辆的查处力度。稽查时 必须使用检测设备进行检测，未经称重不得认定超限超载， 严禁以目测或根据经验对车辆超限超载情况进行认定。对检 测后认定的非法超限超载车辆，卸载后方可放行。 五、加强对大、中桥梁和危桥的管理，严禁超限超载车 辆和超过限定标准的车辆通过桥梁。对确定的危桥，要依据 分类标准设置明显标志和限高、限宽设施，派专人值守。要 按照行业标准开通便道或指定绕行路线，保障车辆正常通行， 6 防止交通堵塞。对导致压垮桥梁或重大人员伤亡事故的要移 送司法机关，依法追究有关责任人的刑事责任。 六、坚持卸载，依法管理，避免重复处罚。各级交通运输、 公安部门在治理超限超载工作中，必须坚持卸载与处罚相结 合，对在治理中卸载的货物要进行规范、妥善管理。 七、公安机关治安部门要依法加大对黑恶势力的打击力 度。对纠集聚众、蓄意占道、恶意堵车、强行闯关、破坏“治超” 站点设施、以威胁恐吓手段迫使“治超” 人员放行超限超载车 辆的暴力抗法者，要依法从重从快严厉打击。构成犯罪的， 要依法追究刑事责任。 五、工作要求 1、各相关单位要充分认识治理非法超限超载工作的必要 性和紧迫性，加大组织领导力度和宣传力度。特别是交通、 公安等职能部门要充分发挥主力军的作用，相互配合，统一 行动，切实解决我市货运车辆超限超载运输问题。 2、各单位要保证人员到位、组织到位、措施到位，加强对 执法人员的教育，强化执法队伍廉政建设。监察纠风部门要 充分发挥职能作用，对执法单位和执法人员的违法违纪行为， 要按照干部廉治自律的有关规定严肃查处，决不姑息，从 组织上保证治理工作的顺利进行。 3、各“治超” 成 员单位要定期或不定期地 组织检查，及时 了解和处理治理工作中出现的各种问题。同时，进一步加大 7