关于畜牧业发展对促进农民增收的情况汇报

关于畜牧业发展对促进农民增收的调研报告 近年来，我县畜牧业在县委、县政府的坚强领导下取得 了长足的发展，养殖总量不断增加，养殖规模不断扩大，畜 牧业占农业总产值的比重逐年提高，畜牧业的发展在促进农 民增收、农业增效方面发挥了积极作用。 一、畜牧业发展现状 几年来，全县各级坚持把加快畜牧业发展，作为促进农 村经济发展和加快农民增收的突破口，以调整优化畜牧业内 部结构、提高畜牧科技成果转化率为重点，全面实施奶业富 民工程，大力引进优良畜禽品种，推广先进畜牧兽医技术， 以发展规模化饲养为措施，大力实施畜禽规模化、集约化、 专业化饲养，以实施依法治牧为保障，促进了全县畜牧生产 快速健康发展。截至目前，我县生猪存栏 67 万头，大牲畜存 栏 8 万头，其中奶牛 3 万头；羊存栏 42 万只，家禽存栏 950 万只；全县已建设各类畜禽养殖场 4100 个，畜禽养殖小区 210 处，其中标准化生猪养殖场 17 处，标准化奶牛场 12 处， 标准化蛋鸡场 6 处。 1、畜牧养殖由传统的散养向小区规模化养殖发展，实行 规模养殖有利于集中免疫和生态环境保护，避免零散养殖对 村容村貌和生态环境的污染，更能较好的解决养殖户对土地 的需求。我县各级高度重视养殖场（小区）建设，把养殖场建 设作为打造畜牧业基地的着力点，积极鼓励和引导有条件的 2 村建立养殖小区。 2、畜牧养殖由传统养殖向标准化现代化养殖转变。在县 县畜牧局和乡兽医站的技术指导下，养殖户防疫技术、饲养 技术不断提高，科学养殖意识不断增强，有效减少了养殖损 失，全县 95%以上的养殖场（小区）和养殖大户防疫基本到位， 初步掌握了科学养殖技术，具有一定的市场经济意识，能够 抵御市场风险。 二、畜牧业发展在促进农民增收方面起到的作用 1、通过上级项目资金，加快畜牧业建设，促进农民增收 我县积极争取国家财政补贴资金对全县规模养殖场进 行改扩建和标准化改造，共争取标准化生猪养殖场改扩建项 目资金 420 万元，对 17 个生猪养殖进行了标准化改造；争取 奶牛养殖场标准化改扩建项目资金 250 万元，对 5 个奶牛养 殖场进行了标准化化改造；争取现代农业发展资金奶牛产业 项目资金 540 万元，对 7 个奶牛养殖场进行改扩建和标准经 改造；争取蛋鸡标准经规模养殖场改造以奖代补项目 44 万 元，对 6 个规模化蛋场进行了标准化改造。另外，我县被评 定为生猪调出大县，能够连续三年获得中央财政奖励资金， 其中 2008 年获得奖励资金 720 万元，2009 年获得 400 余万 元。通过上级资金的扶持和奖励，降低了我县养殖场（户）的 投资额，带动了养殖场（户）的积极性，有力促进了我县畜牧 业规模化和标准化发展进程。 2、农民“进社”促增收情况 3 农民专业合作组织作为实现农业产业化和农产品市场 化的产物，近年来在我县得到较快发展。畜牧专业合作组织 在提高农民组织化程度，推进畜牧产业化经营，提高畜产品 竞争力，促进农民增收，建设现代畜牧业等方面发挥了积极 作用。 畜牧专业合作社一是能够提高农民抵御风险的能力，农 民通过加入合作社克服个人力量弱小而受到的不公正待遇。 二是可以通过合作社统一购买饲料等投入品，降低 饲养成本。 宁阳县东疏镇金太阳奶牛合作社统一采购饲 料，使合作社社 员每吨精饲料成本降低 50 元，每吨粗饲料成本降低 20 元， 仅此一项，每户每年就节约支出 2000 多元以上。三是通 过合 作社对社员进行培训，能够提高养殖技术水平。四是能 够做 到标准化管理，相对于农户单打独斗优势比 较明显。如宁阳 县新燕养鸡专业合作社做到“五统一” ，即 统一引进优良肉鸡 苗、蛋鸡苗、统一采购饲料、统一采购设备 、统一消毒防疫、 统一产品销售。 我县畜牧专业合作社发展迅速，数量不断增加，质量不 断提高，涉及畜牧养殖的各个行业，有奶牛养殖合作社、种 鸡合作社、生猪养殖合作社、肉牛养殖合作社等等。到去年 底，全县有畜牧专业合作社 97 个，约占合作社 总数的 37%， 参合人数达到 1.9 户，每户约均增收约 400 余元。 3、农民“进棚”促增收情况 我县肉鸭大棚和肉鸡大棚的发展建设比较稳定。肉鸡和 4 肉鸭具有养殖周期短、见效快的特点，鸭棚和鸡棚受龙头企 业的带动作用比较明显。 合同鸭由“鸭头” 统一提供 饲料和鸭苗，由屠宰厂提供 兽 药，饲养成本和风险相对较低，利润一般比较稳定。按每户 每批养殖肉鸭 2000 只，每年均养 7 批，每只肉鸭利润 0.8 元， 户均增收达到 11000 余元。有些乡镇制定了促进养鸭大棚发 展的措施，如东庄乡每建设一个养殖大棚，由乡财政补贴 1000 元。目前，我县约有享受六和公司补贴的合同鸭大棚 60 个。 三、畜牧业面临的困难和问题 1、养殖基地发展速度还比较缓慢，畜牧产业集约化、规 模化程度不高。当前制约养殖基地发展的因素主要是：一是 缺乏资金投入。无论是想扩大规模的养殖户还是想建养殖基 地，最难的问题就是资金投入问题，主要原因是融资渠道不 宽，贷款难，抵押贷款要求高，贷款支持难以满足审贷要求。 二是政策支持覆盖面不广，力度还不够，激励机制还未健全。 比如对新增规模养殖户，新建养殖小区采取贴息贷款，补贴、 奖励等政策。 2、技术服务人员缺乏，技术推广工作滞后，服务体系不 够完善。突出表现为疫病防治体系和检疫系统不理顺，市场 信息服务网络不健全，不配套，技术装备差，乡镇兽医站建 设，技术人员严重断层，制约影响了畜牧防疫和检疫工作的 有力开展。 5 3、上规模有效益的龙头企业少。养殖业仅靠散养无法明 显增加农民收入也无法推动养殖业的优化升级。且龙头企业 的影响力，带动力以及辐射效果有限，一般农户处于经济或 者技术原因无法跟进投资。从而产生龙头企业与散养户之间 都是单纯的买卖，回收等关系，尚未形成相互支持、相互促 进、风险共担，利益均沾的利益共同体，农户的利益得不到 有效保障。如鹤山乡鹤翔食品有限公司的倒闭，导致鹤山乡 镇 10 余个肉鸭养殖大棚闲置，发挥不了经济效益。 四、建议和对策 1、加强领导，转变农户养殖观念。通过定期举办培训班 等方式，让农户了解国家对农业的扶持力度，认清作为农户 重要组成部分的畜牧的发展前途。同时积极加大农业技术培 训力度，让他们掌握一定的技术，提高从事畜牧业发展的本 领和能力。 2、加大资金投入。建议金融部门扩大金融信贷投入，开 展“ 小 额贷 款” 业务，降低信 贷门槛，放 宽信贷条件，并通过财 政补贴息的方式，争取向养殖户投放更多信贷资金。 3、建议有关部门完善激励措施，加大对中小规模养殖户 的扶持力度。 4、加快畜牧业组织化步伐。引导和支持规模养殖户