关于农业主导产业发展促进农民增收的调研报告

关于我县 2011 年增加农民人均纯收入的 调 研 报 告 今 年 以 来 ，在 县 委 、县 政 府 的 正 确 领 导 下 ，全 县 各 级 认 真 贯 彻 落 实 “中 央 一 号 文 件 ”和 省 、市 农 村 会 议 精 神 ，按 照 县 委 、县 政 府 “果 畜 富 民 、工 业 强 县 、城 镇 带 动 、旅 游 突 破 ”四 大 战 略 的 总 体 要 求 ，始 终 把 增 加 农 民 纯 收 入 作 为 首 要 任 务 来 抓 ，围 绕 “粮 、果 、畜 、菜 ” 四 大 主 导 产 业 ，积 极 调 整 产 业 结 构 ，以 高 新 农 业 科 技 为 支 撑 ，以 基 地 建 设 促 发 展 ，大 力 发 展 “一 乡 一 业 ”和 “一 村 一 品 ”，加 大 劳 务 输 出 ，我 县 农 业 、农 村 经 济 持 续 健 康 发 展 ，农 民 收 入 稳 步 增 长 。 一 、农 业 主 导 产 业 发 展 情 况 1、粮 油 生 产 再 获 丰 收 ，是 连 续 第 八 个 丰 收 年 2011 年 ，全 县 粮 食 种 植 面 积 96.5 万 亩 ，总 产 44.73 万 吨 ，较 上 年 增 长 3%。其 中 小 麦 种 植 面 积 58 万 亩 ，总 产 24.36 万 吨 ；玉 米 种 植 面 积 38.5 万 吨 ，总 产 20.37 万 吨 。 油 料 种 植 面 积 7 万 亩 ，总 产 0.98 万 吨 ，与 上 年 基 本 持 平 。 在 粮 油 生 产 上 主 要 抓 了 以 下 几 方 面 的 工 作 ： 2 一是认真实施小麦、玉米良种统供项目。按照陕西省良 种统供实施方案要求，县上成立了良种统供领导小组，通过 招标确定良种统供企业，实行“五统一 ”管理，严格供种程序， 确保供种质量，全县小麦良种统供面积 58 万亩，玉米良种补 贴 38.5 万亩，实现了良种全覆盖，良种补贴资金通过“一卡 通” 直接 发 放到农民手中。 二是积极开展粮食高产创建活动。2011 年我县小麦玉 米高产创建活动建立了 2 个万亩示范方，在 2 个万亩示范方 田内各建设一个百亩核心攻关田，小麦、玉米收获前，经省、 市高产创建专家组实地测产：小麦万亩高产创建示范方田平 均亩产 523 公斤，较中南部大田亩增产 52 公斤，小麦百亩核 心攻关田亩产 578.5 公斤，较中南部大田亩增产 107.5 公斤； 玉米万亩高产创建示范方平均亩产 635.5 公斤，较中南部大 田亩增产 106.5 公斤，玉米百亩核心攻关田亩产 672.3 公斤， 较中南部大田亩增产 143.3 公斤。高产创建活动有效地带动 了全县 96.5 万亩粮食均衡增产，使我县粮食种植面积和总产 位居咸阳市第一。 2、蔬菜生产快速发展，生产水平进一步提高 按照“东菜西果、南畜北特” 的发展思路，在灵源、阳 洪、临平、新阳、大杨、城关、漠西等镇（社区）重点发展阳 光大棚、冬暖式大棚蔬菜和露地特色蔬菜生产。引进了山 东寿光阳光大棚蔬菜栽培技术和栽培能手，在灵源、阳洪 3 新建成阳光大棚蔬菜基地 600 亩，在临平、灵源新建成冬 暖式大棚 100 亩，在漠西、城关、新阳建成无公害大葱生 产基地 2 万亩，同时在灵源、大杨、阳洪发展特色露地蔬 菜面积 5000 多亩。全县蔬菜面积达到 3.5 万亩，总产达 10 万吨左右。 3、一乡一业、一村一品不断壮大，促进了县域经济快 速发展 一乡一业、一村一品发展围绕“一户带多户，多户带全 村，一村带多村，多村形成产业”的思路，抓规划、抓科技 推广、抓品牌建设、抓体系支撑，做大做强主导产业，在继 续抓好 53 个省级一村一品示范村和 3 个一乡一业示范镇 的基础上，今年己发展申报省级一村一品示范村 8 个、一 乡一业示范镇 1 个。新发展农民专业合作社 9 个，全县农 民专业合作社达到 124 个。 二 、农 民 千 元 增 收 工 程 情 况 在县委、县政府的高度重视下，通过各乡镇和有关部门 的努力工作，我县农民千元增收工程紧紧围绕产业发展、企 业带动、科技服务等方面全面开展工作。 1、产业基地规模不断扩大 一是蔬菜产业：在灵源、阳洪、临平、姜村、大杨、城关等 镇流转土地 1100 亩。新建蔬菜阳光大棚 600 亩，新建冬暖式 蔬菜大棚 100 亩，新建设施大棚红提葡萄 150 亩，建成了以 4 漠西为中心的大葱生产基地 2 万亩。全县蔬菜种植面积达 3.5 万亩，其中设施蔬菜 4000 亩，露地菜 3.1 万亩，蔬菜净收 入 3.1 亿元，人均纯收入 588 元，较上年 324 元增加 264 元。 二是果品产业：全县新建苹果园 4.2 万亩，其中现代果业 绿色长廊新建 1.2 万亩，北部新建 1.2 万亩，南中部其它果区 新建 1.8 万亩。建成 200 亩以上标准示范园 6 个，在寒寨、三 桥等发展核桃杂果林 9000 亩。全县果品面积达 48 万亩，通 过大力推广先进实用技术，提高了果品产量和优果率，加之 果品市场价格上涨，果品总产值达到 16 亿元，扣除各种费用 后净收入 12.64 亿元，农民人均纯收入 2400 元，较上年 1745 元增加 655 元。 三是畜牧产业：建成大杨双庙村和梁村镇代东村 2 个万 头生猪养殖场；建成周城乡董城西堡子和临平镇枣林村两个 果园规模养殖场；建成大杨杨安嘉禾牧业千头奶牛养殖场 1 个；建成奶山羊养殖专业村 4 个。全县目前畜牧存栏 96.6 万 头（只）。由于畜产品价格一直走高，畜牧出栏率增加，畜牧 业净收入达 6.22 亿元，农民人均纯收入 1180 元，较上年 637 元增加 443 元。 四是粮油产业：全县小麦种植面积 58 万亩，建立了 45 万 亩优质小麦生产基地；全县玉米种植面积 38.5 万亩，建立了 35 万亩优质玉米生产基地；全县油菜种植面积 7 万亩，建立 了 5 万亩“ 双低” 油菜生 产基地。2011 年，全 县粮食种植面积 5 96.5 万亩，总产 44.73 万吨。由于粮食增产和收购价格上涨， 粮油总产值达到 9.753 亿元，扣除各种费用后净收入 5.642 亿元，农民人均纯收入 1070 元，较上年 838 元增加 232 元。 五是烤烟产业：今年烤烟种植面积 6000 亩，较去年增加 1000 亩。其中关头 5000 亩，梁山 1000 亩。在关头佛头村建 五棚连体育苗大棚 1 个，建示范基地 1800 亩。 六是一村一品示范村建设：全年培育发展申报省级一村 一品示范村 8 个，省级一乡一业示范镇 1 个。 2、龙头企业及农民专业合作社发展态势良好 广升农业一期工程基本结束，二期工程主体已经建成，各 项配套工程正在抓紧实施当中，农民学员培训等项工作陆续 展开，今年我局又搭桥引进台商余东寒投资 3000 万元与马 连乾礼兴农民专业合作社共同兴建库存 6001000 吨冷库 20 个，已开始动工建设；城关镇引进陕西翼华商贸有限公司 投资 2.6 亿元、建立占地 500 亩，养殖奶山羊 5000 只、野猪 1000 头、野鹿 1000 只、秦川牛 1000 头的养殖基地，该项目 正在实施之中。今年新成立农民专业合作社 9 个。全县农民 多种经营收入 1.47 亿元，农民人均纯收入 279 元，较上年 189 元增加 90 元。 3、农民科技培训及劳务输出成效显著 积极实施阳光工程农民转移培训项目，举办农技、植保、 能源、土肥、农机等各类培训班 120 场（次），培训农民 1.8 万 6 人（次）。培育发展农村经纪人 52 人。劳务输出及外出打工人 员 15.4 万人，全县务工净收入 14.974 亿元，农民人均纯收 入 2630 元.较上年 1669 元增加 961 元。 以上各项构成农民人均纯收入 8410 元，较上年 5665 元 增加了 2745 元。 三、存在问题 一是农业内部种植结构不甚合理。粮田面积较大，经济 作物比重偏小； 二是主导产业基地建设水平不高； 三是农产品深加工、流通环节依然薄弱，农业组织化程 度较低，农业产业化水平不高； 四是是农业投入不足，基础设施比较薄弱，受自然灾害 的影响较大，制约着农业生产的发展。 四、2012 年工作思路及目标任务 工作思路：围绕一个核心，即以促进农民增收为核心；着 力抓好两化，即高效农业园区化，农业经营产业化；推进三大 战略，即提质增效战略、龙头带动战略