全乡农村环境卫生整治宣传教育实施方案

全乡农村环境卫生整治宣传教育实施方案 为贯彻落实省、临汾市和我市农村农业工作会议及在农村开展环境卫生清洁大整治的 有关精神，结合我乡实际，制定关于在全乡农村开展环境卫生清洁大整治的实施方案。 一、整治目标 深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕新农村建设提出的“村容整洁”要求，以实施农 村卫生清洁工程为抓手，以解决垃圾围村、围田、围路题为重点，以净化、硬化、绿化、 亮化四配套为标准，按照“统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理”原则，组织和发 动各村、有关单位及广大农民群众，集中时间，集中精力，大打一场农村环境卫生整治攻 坚战，确保在较短时间内全乡农村面貌有一个明显变化。同时，探索和建立“市政府领导、 乡政府组织、村委会实施、保洁员承包”的农村环境卫生清扫和管理的长效机制。实现由 短期突出性整治向长期经常化管理转变，营造清新、整洁、舒适的人居环境，进一步提高 广大农民群众的生产生活质量。 二、整治内容 （一）村庄卫生整治 1、全面清理乡村大街小巷、房前屋后和公共场所垃圾，彻底消灭村庄内以及沿街、沿 路、沿河、沿渠垃圾乱堆、乱倒现象。做到无柴堆、无煤堆、无粪堆、无杂草。 2、努力完善村庄排水设施，从源头上解决农村生活污水排放和村内积水题，杜绝污水 乱泼横流现象。 3、积极开展健康教育，引导广大农民养成良好的卫生习惯。注重庭卫生，及时清理人 畜粪便。 （二）村容村貌整治 1、对残垣断壁、破旧房屋进行拆除、修复，对影响村容村貌的临街建筑进行清理、粉 刷、装修。大力推广“化墙”和村规民约上墙等好的做法和形式。 2、乡镇所在地、商业街，要按照规划要求，规门店牌匾设置，严禁擅自放置、悬挂牌 匾、横幅等。 3、坚决取缔占道经营、店外经营和马路市场、马路洗车、马路修理。严禁违法建筑， 加强对农村建筑管理，建筑材料不得乱堆乱放，建筑垃圾由建设者或农户负责拉运到指定 地点倾倒。 4、加快制定和完善村庄建设规划，所有村庄建设和房屋修建改造必须按规划进行。 5、严禁在公路及公路用地围内私自摆摊设点、挖土取土、乱停乱放，不得堆放建筑材 料和垃圾，经常保持路面整齐。 （三）农村“四化”建设 1、在集中搞好农村环境净化的同时，加快“硬化、绿化、亮化”建设步伐。 2、积极建设公共绿地，主要街道和街区要建有绿化带、行道树及游园。积极引导和鼓 励农民在房前屋后、空闲地栽植花草树木，全面提高农村绿化覆盖率，达到远看是林，近 看是村，林中有园，村中有景的绿化效果。新农村建设的试点村、推进村要带头实施，做 出表率。 3、大力推进健康养殖，强化养殖业污染防治，重点治理规模化畜禽养殖污染。鼓励使 用农肥、新型有机肥、生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广农作物病虫害综合防治 和生物防治技术。鼓励农膜回收再利用，加强秸秆综合利用，禁止焚烧秸秆。 4、在工业垃圾和污染整治方面，要按照谁倾倒、谁污染、谁负责的原则，全面清理企 业周边的工业垃圾和建筑垃圾，防止农村地区工业污染。严格控制建筑工地扬尘，施工车 辆拉运散状物必须苫盖篷布，严禁抛洒。严禁城市垃圾、建筑垃圾、工业垃圾向农村转移， 杜绝外地外村垃圾向本乡村转移，要采取行动，坚决打击。 5、乡所在地按照山西省卫生乡镇标准，以治脏、治乱为重点，确定专门保洁人员，做 到垃圾及时倾倒。严格实行“门前三包”责任制，规沿街商户、店铺经营行为，集中整治 店外经营、占道经营和牌匾、广告乱挂乱贴。 6、各村作为农区型村，要建立卫生保洁制度，设立垃圾池、垃圾站等，加强设施农业 连片区等重点区域的环境整治，重点解决垃圾围村、围路、围田题。加强养殖业污染防治， 严格控制农业面源污染。认真搞好村庄绿化和村容村貌治理。 三、实施步骤 开展农村环境卫生清洁整治活动要与临汾市“三城联创”和我乡创建国级环境优美乡 镇相结合，从现在起到九月底，通过集中攻坚，使全乡农村环境卫生状况得到明显改善， 并逐步建立起长效管理机制。 第一阶段为宣传发动阶段（2008 年 4 月 25 日-2008 年 5 月 5 日） 。各村要采取多种形 式，全方位、多层次宣传发动，营造舆论氛围，大力宣传这次农村环境卫生清洁整治活动 的重要意义，掀起全民参与整治活动的热潮。 第二阶段为集中整治阶段（2008 年 5 月 6 日-2008 年 7 月 31 日） 。重点解决各村环境 卫生脏、乱、差和垃圾围田、围村、围路等突出题，采取各种有效措施，确保全面完成任 务。 第三阶段为完善提高阶段（2008 年 8 月 1 日-2008 年 9 月 10 日） 。本阶段工作重点是 认真总结第二阶段整治经验和取得的成绩，进一步完善整治措施，巩固整治成果，探索建 立长效管理机制，把农村环境治理逐步纳入规化管理轨道。 第四阶段为考核验收阶段（2008 年 9 月 11 日-2008 年 9 月 30 日） 。主要任务是对整个 环境整治活动进行全面总结、验收和考核，对工作好的村给予表彰奖励。 四、保障措施 1、加强组织领导 乡里将成立农村环境卫生清洁整治领导组，乡党委书记、乡长白岗峰任组长，副乡长 宋继国、张志民、贺三军任副组长，有关站所负责人为成员。各村书记、村委主任是此次 整治活动的第一责任人，要亲自安排、亲自检查、亲自落实，确保整治工作收到明显效果。 2、广泛宣传发动 各村要通过召开动员会、现场观摩会等形式进一步深入发动，使广大群众明确实施这 项活动的目的意义、治理重点、目标任务和时间要求，自觉参加到活动中。 3、建立长效机制 一是建立农村环境卫生责任制。各村要成立环境卫生管理小组，根据村子大小、人口 多少等情况，推选卫生保洁员，并根据需要，建立垃圾池、垃圾点，采取“门前三包” 、划 分责任区等措施，把卫生责任分解到片，分解到农户。 二是建立适宜的处理模式。各村要选择适宜的位置建立垃圾处理场，相对集中的几个 村可以统一建立垃圾处理场，采取填埋等多种方式就地处理。 三是建立经费保障机制。可采取“企业赞助、社会捐助、村集体资助、村民自助和财 政补助”的筹资办法，加快建立农村卫生治理经费保障机制，各村可通过“一事一议”等 办法向村民筹集一定的环境卫生治理费。乡政府所在地沿街商业门店、市场、饭店等可按 一定标准收取适当的垃圾清运费。建立健全环境卫生管理体系，稳定农村卫生清洁队伍， 使农村环境卫生管理尽快步入规化、制度化、长效化轨道。 4、强化督查考核 在整治活动期间，乡