中学冬春火灾防控工作方案.docx

中学冬春火灾防控工作方案 中学冬春火灾防控工作方案 确保党的十八届五中全会、全国“两会”以及重要节 日期间的消防安全形势持续平稳。根据襄消委【XX】13 号、 襄消委【XX】14 号文件精神，特制定本工作方案。 一、工作目标 根据襄消委【XX】13 号、襄消委【XX】14 号文件精 神要求，全面排查本单位各股、室重要岗位安全，全县体 育场馆(所)、乡镇、区健身场地、健身路径及附属设施的 安全隐患，大型体育健身活动的安全。狠抓隐患治理，推 进重点环节和重要岗位的安全专项整治，强化安全生产， 落实消防火灾安全管理责任制，以领导班子成员职责分工 “条管”负责，建立“分级管理、按级负责、权责一致、 各负其责”的消防火灾安全责任体系，健全“一把手”挂 帅的六级安全组织网络。一级抓一级，层层抓落实，事事 下功夫，责任到人到岗的工作机制。消防火灾排查全方位， 不留死角，安全检查全覆盖，拉网式排查。真正做到“零 违章、零隐患、零事故”的要求，确保隐患治理整改到位。 进一步提高安全监督管理效率，建立健全隐患排查治理及 重大危险源监控的长效机制，为保持全县消防火灾安全状 况良好奠定坚实基础。 二、时间安排 XX 年 10 月 15 日 XX 年“两会”结束 三、范围和内容 (一)检查范围： 此次大检查的范围是本单位机关各股、室、办、校、 队及重要岗位和县直(社区)、单项体育协会、俱乐部以及 体育场馆(所)，各乡镇(园区)健身场地、健身路径及附属 设施器材等，坚持“不漏单位、不漏场所、不漏死角、全 覆盖、拉网式排查” 。检查的重要点是：人员密集的体育场 馆(所)安全，体育设施安全，主办或承办重大体育竞赛活 动安全和大型的群众健身活动安全，冬春火灾安全。 (二)检查内容： 1.安全管理机构是否健全，人员是否专职、专业。 2.隐患排查治理机制是否完善。 “三本台账”是否建 立，运行是否规范。 3.安全职责、操作规程、作业标准是否到岗、到人， 做到知责、履职。 4.消防火灾安全管理责任是否落实到位。 5.消防火灾安全信息和事故报告机制是否健全并有效 运行。 6.组织领导是否到位，监管责任细化是否到位，消防 火灾安全管理制度是否健全，应急预案演练是否到位，消 防火灾安全教育培训是否到位，责任追究是否到位。 四、检查方式 本次消防火灾安全大检查要突出安全生产主体责任， 乡镇、社区按属地管理责任权限实行“自查、自管、自改、 上报”的原则，体育服务中心消防安全责任领导组，按照 各自的责任分工，要亲自安排，亲自部署，带头提升执行 力、少说多做、立速立行，迅速组织安全技术人员深入一 线全面开展排查整治工作。要严格检查内容。从每道工序、 每个环节入手，全方位覆盖，全人员参与，全面排查隐患 和不安全因素;要严格落实消防火灾安全隐患排查“三本台 账”管理制度，确保对每个隐患都能按照排查隐患“落实 整改，组织验收，销号闭合”的程序整改到位。 五、组织领导 为确保此项工作扎实有效开展，成立消防火灾安全生 产大排查工作领导组。领导组下设办公室和三个组： 组 长：崔维斌(体育服务中心主任) 常务副组长：王艳斌(体育服务中心副主任) 副 组 长：路铁军(体育服务中心副主任) 韩 波(体育服务中心副主任) 成 员：各股、室、办、校、队和重要岗位负责人 办 公 室： 主 任：薛国文 成 员：张 焱 王艳红 马翠芬 石爱萍 牛 鹤 张慧超 李海霞 郭江华 巩京垣 王 张勇斌 康勇健 杨文娟 任 岗 辛兰庭 解胜军 六、消防火灾安全责任分工及职责： 总负责：崔维斌(体育服务中心主任) 职 责：负责消防火灾安全全面工作(第一责任人)。 (一)：贯彻执行消防法 ，保障消防安全设施符合 规定，掌握单位消防安全情况。 (二)：为加强单位消防工作，提供必要的消防安全经 费和组织保障。 (三)：确定各级消防火灾安全责任、制度、操作规程 落实。 (四)：根据消防法，组建消防队(义务消防队)。 (五)：组织制定符合单位实际的灭火和应急预案等工 作。 第一组 组 长：王艳斌(体育服务中心副主任消防安全管理直 接责任人) 副组长：薛国文、张焱、郭江华 成 员：马翠芬 石爱萍牛 鹤 张慧超 任 岗 巩京垣 王 张勇斌 解胜军 职 责： (一)、负责体育馆内：保安值班室(一楼西门房)、弱 电监控室、消防总控制室、会计财务室，体育馆主场地、 三楼、四楼的所有办公室、走廊、卫生间、功能性房间、 会议室及范围内的设施、设备、消防器材、附属设施等的 隐患排查和消防安全责任。 (二)、负责体育馆外：高压配电室、供热制冷总控制 室，车辆停放场的安全及隐患排查和消防安全责任。 (三)、负责主体育馆比赛场：举行各种大型体育比赛， 演唱会、集会、展示等的隐患排查和消防安全责任。 (四)、负责“消防火灾” 安全工作。负责监督检查 各组落实各项消防火灾安全管理制度的执行情况。 (五)、负责安排消防火灾安全隐患排查各阶段工作， 制定整改措施、责任时限、办理、隐患排查、信息上报、 消防安全定期召开例会的组织实施，消防火灾安全所有资 料的收集、汇总、整理、存档等工作。 第二组 组 长：路铁军(体育服务中心副主任，消防安全“条 管”责任人) 副组长：杨文娟 成 员：刘 燕 牛 强 李海霞 张勇斌 辛兰庭 职 责： (一)、负责体育馆内：低配一室(体育馆一楼南)、厨 房、餐厅，厨房的库房、住房、煤气、饮水、食品的安全， 体育馆二楼全部办公室、走廊、卫生间、功能性房间、会 议室、贵宾室、设施设备、消防器材、附属设施的隐患排 查和消防火灾安全。 (二)、负责体育馆外：篮球场、羽毛球场、广场、广 场的电闸箱、灯光亮化、路灯、各类开关控制器、广场、 走廊、灯光电路、绿化地面和树木等隐患排查和消防火灾 安全责任。 (三)、负责全县体育馆(所)及(包括乡镇(园区)行政 村)的消防火灾安全，负责全县体育设施、设备、消防器材、 健身器材的消防火灾安全检查监督工作。 (四)、负责全县辖区内大型群众健身活动的安全，负 责各单项体育协会，俱乐部、健身指导站(点)的比赛和大 型群众健身活动的消防火灾安全隐患排查和消防火灾安全 责任人。 第三组 组 长：韩 波(体育服务中心副主任，消防安全“条 管”责任人) 副组长：康勇健 成 员：张艳霞 杨安成韩艳娟 张勇斌 职 责： (一)、负责体育馆内：训练馆内场地、器材、所有房 间、卫生间、设施设备、消防器材，体育馆一楼全部(餐厅、 厨房、厨房的库房和住房除外)，智能化总控制室、灯光配 电转换室(主体育馆场内三楼)、变压配电室 2、网络控制室、 少体校乒乓球训练房的设施设备、电源、器材、消防器材 的隐患排查和消防火灾安全责任。 (二)、负责县网球场、门球场、地掷球场(三中体育 场南)的隐患排查和消防火灾安全责任。 (三)、负责“一校三队”(业余体校、乒乓球队、田 径队、举重队)训练比赛。外出参赛的安全责任。 七、体育馆相关人员的消防安全责任 1、各领导、股、室、校、队、办及重要岗位办公室 的消防安全第一责任人是各办公室的负责人，其他人员是 本岗位办公室的消防火灾安全管理责任人。 2、办公室之外的其余安全责任区，按照原卫生责任 区的划分， “一岗双责”原卫生区的责任人是消防安全的直 接责任人。办公室的其余人员是本岗位消防火灾安全的管 理责任人。 3、厨房、库房、消防总控制室、配电变压室等功能 性房间的负责人是本岗位消防火灾安全的“必然”责任人， 按岗位工作、业务范围各负其职。是本岗位工作消防火灾 安全的直接责任人。 4、公务车辆的交通安全管理由办公室负责，专职司 机是交通安全管理的责任人。 以上各组每天都要将排查情况报回办公室(交给薛国 文主任登记后，报告本单位消防火灾安全管理人王艳斌副 主任)。 八、工作措施： 一、加强领导、精心组织。各消防火灾安全责任组， 要切实加强安全隐患排查的责任心，相互协助、积极配合。 建立健全消防安全隐患排查治理的责任制。努力做到“谁 在岗、谁检查，谁发现、谁报告，谁漏查、谁负责，谁主 管、谁责任”的八谁责任制，让职工成为消防安全防范的 “了望哨”和“监督岗” ，对事故苗头能早发现、早预防、 早处置。 二、落实领导消防火灾安全责任制。按照领导分工 “谁管哪一块，必须管安全”的原则，实行领导干部责任 制，成立“六级消防火灾安全责任管理”网络，成立一套 完整的“消防班子” 。明确主要领导为“第一”责任人、分 管领导为“直接”责任人、其余领导为“条管”的责任人、 管理责任人及股、室、办、校、队和重要岗位的负责人为 “必然”责任人、其余的职工为“必得(必须)”责任人， 值班时间的值班人员为“重要(重大)”责任人。做到领导 干部人人有责任，股室职工人人明责任。全体人员都是负 责人，个个都敢担责任的责任机制。 一把手(第一责任人)上班的第一件事，就是要到现查 观看消防火灾安全情况，及时处理消防火灾安全中的急难 险事。分管领导(直接责任人)，忠于职守抓“主业” 、务 “正业”成“行家” ，全身心扑在安全工作上，该抓的抓实， 该管的管到，该协调的要协调到位。班子其他成员要做到 有心人、细心人，管好各自的“责任田” 。 三、强化消防火灾安全管理机制。充分利用机制来管 消防火灾安全，坚持不懈推进消防火灾安全管理规范化、 制度化、长效化建设。使消防火灾管理通过“六强”来推 动消防火灾安全管理规范化、制度化、长效化建设。一是 健全“一把手”挂帅的六级消防火灾安全责任管理机制。 用“三优先”来提高消防火灾安全管理的组织化程度。即： 机构优先、位置优先、经费优先。二是强协调。以强化 “一岗双责”(岗位业务工作责任，消防火灾安全责任负责 制)， “三个体系”(政治工作体系、安全监督体系和消防火 灾责任制体系)，形成消防火灾安全的合力。三是强队伍。 提高消防工作人员的业务水平和能力。特别是对新增员工、 重点部位、重点岗位的员工更要强化培训，切实提高职工 的消防业务素质。四是强班子。强化班子尤为重要。首先 为股、室、办、校、队和重要岗位配备好遵纪守法、懂管 理、会管理、能带头的责任心强的负责人，发挥领头“羊” 的表率作用。五是强台账。按照消防台账的要求规定，把 消防台账记录，做到及时、原始、真实、规范，在日常消 防火灾监督检查中，要认真做好收集、记载、归纳、整理、 努力做到消防火灾工作有据可查、有据可依、有“史”可 鉴，是消防火灾台账成为消防管理的重要工具。六是强教 育。教育职工树立以人为本、安全第一的理念，把学习贯 彻消防法及消防管理规定及习近平总书记对消防 安全再次做出的重要批示这根主线，以“消防日” 、 “消防 安全活动月”为载体，强化职工消防安全多措并举，提高 整体素质，凸现消防教育“三大”特点，即：氛围大营造、 活动大容量和职工大参与。 四、严格履行交接班制度。值班时做到坚守岗位无 “空挡” ，联络畅通无“盲区” ，记录详细无“漏洞” ，重要 文件迅速“转” ，重要通知立急“办” ，发现隐患就排“除” ,重大隐患不自“主” ，值班领导必上报，交接班时做到： 下班未接不离岗，移交事项交接不清不离岗，交接班记录 簿上领导未签批不离岗，交班手续不齐全不离岗。当日值 班领导要做到：勤检查、勤安排、勤督查、勤巡查、勤处 理、勤汇报。解决问题时要做到：签注意见，言词要“慎” ， 定调要“准” ，每日值班人员都要认真负责，履职尽责、 “一岗双责” ，否则一经查出，从严处理，绝不手软。 中学冬春火灾防控工作方案 冬季历来是火灾的多发期和重(特)大火灾尤其是群死 群伤火灾事故的高发期，为进一步加强冬季防火工作，认 真落实公安部关于“坚决将火灾隐患解决在火灾发生之前” 、 “坚持不懈狠抓预防，在消除各类隐患上下功夫”的要求， 深刻吸取“”深圳龙岗舞王俱乐部火灾事故教训，切实加 强冬季防火工作，从源头上净化全区消防安全环境，严密 防范，减少火灾事故发生，防止“小火亡人”火灾事故， 坚决遏制重(特)大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发 生，结合我区实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入 贯彻科学发展观和党的十七届三中全会精神，以深入贯彻 消防法和公安部、局相关文件精神为主线，以提高消 防工作社会化管理水平和公众消防安全素质为支撑，以防 控重(特)大火灾、实现全区消防安全形势的根本好转为目 标，按照排除隐患、加强宣传的工作要求，坚持宣传、排 查与整治相结合，治标与治本相结合的原则，牢牢掌控力 克火灾隐患的主动权，切实增强检查治理的强制力和惩处 的威慑力，倾全力在指导和推动冬季消防检查治理工作中 取得扎扎实实的成效，以强大的消防宣传态势，创造良好 的消防宣传氛围，为云岩区经济和社会的可持续发展创造 良好的消防安全条件。 二、组织领导 区政府成立冬季防火工作领导小组，负责冬防工作的 组织、指挥和协调，解决有关重大问题，对冬防工作的开 展进行指导和督查。 组 长：汤慧勇(区政府副区长) 副组长：吴坤玲(区政府办公室副主任) 周永斌(区公安分局政委) 成 员：各街道(镇)、三马片区各街道办事处筹备组、 区政府各相关工作部门主要负责人。 领导小组下设办公室(设在区公安分局消防大队)，办 公室主任由杨新贵、刘华同志兼任，具体负责冬防工作的 组织和协调工作(联系电话：6811342)。 三、工作目标 冬季防火工作期间，全区不发生重(特)大恶性火灾事 故和亡人火灾事故，降低火灾发生起数和火灾损失，保证 冬季期间的消防安全。 四、检查范围、任务及分工 (一)检查范围 1. 人员密集场所。商场市场、宾馆酒店、学校医院、 公共娱乐场所以及易发生群死群伤火灾事故的人员密集场 所和单位; 2. 易燃易爆化学物品单位。生产、储存、销售、使 用危险化学物品的单位; 3. “三合一”建筑。在生产、储存、销售经营可燃 物品的建筑内设置员工集体宿舍的单位; 4. 辖区社会单位“六小”场所。小门面、小工厂、 小旅社、小饭店、小酒吧、小作坊和村(居)民区。 (二)检查内容 1. 消防安全重点单位、场所的消防安全责任制是否 逐级落实，消防安全管理制度是否健全，特别是单位用火 用电用气等规章制度、夜间值班巡查制度、安全操作规程 是否健全落实，按章执行，消防安全管理措施是否到位; 2. 消防安全重点单位是否按要求准确划定，辖区单 位是否纳入监管视线，公安消防部门和公安派出所监督管 理责任、权限、分工是否明确到位，有无失控漏管; 3. 人员密集场所单位消防安全出口是否符合要求， 疏散通道是否畅通，疏散指示标志、应急照明灯具、事故 广播系统是否完整好用; 4. 自动报警和自动灭火系统、消防栓系统、防排烟 设施、防火卷帘、防火门是否正常运行，建筑灭火器材是 否按要求设置; 5. 各单位消防教育宣传培训是否到位。单位员工、 居民、村民是否了解掌握报火警、火场逃生自救、扑救初 期火灾等消防基本知识和技能; 6. 各单位的消防应急灭火救援疏散预案是否制定并 组织演练。 (三)任务分工 1. 区工商分局：负责对商场、市场进行检查; 2. 区文体局：负责对文化娱乐场所进行检查; 3. 区卫生局：负责对区属医院及社会医疗单位进行 检查; 4. 区教育局：负责对区属中、小学、幼儿园和社会 民办的午托园(班)进行检查; 5. 区旅游局：负责对辖区宾馆、饭店，景区、景点 进行检查; 6. 区安监局：负责对化学危险品行业、单位等进行 检查; 7. 区人防办：负责地下商场、大型地下停车场的检 查; 8. 区民宗局：负责区内各宗教场所的检查; 9. 区民政局：负责社会福利院、敬老院、救助站等 场所的检查; 10. 区公安消防大队：负责对辖区公众聚集场所等消 防安全重点单位进行检查; 11. 区建设局：负责对辖区建筑工地民工集中居住地 进行检查; 12. 各街道(镇)、三马片区各街道办事处筹备组、各 派出所：负责对本辖区社区居民院落、社会单位进行检查; 13. 区政府督查室：协同工作领导小组办公室负责对 各街道(镇)、三马片区各街道办事处筹备组、各部门工作 开展情况进行督查。 五、工作具体安排 全区冬季消防安全大检查工作从 20XX 年 11 月 1 日 开始，到 20XX 年 3 月 1 日结束，时间为 120 天，重点分为 三个阶段进行。 第一阶段：组织部署和全面检查阶段(20XX 年 11 月 1 日至 11 月 20 日) 各单位、部门要结合具体实际，精心制定工作方案， 及时向社会公告本次检查治理的范围、内容、要求和整改 的时限规定，在单位自查整改的基础上，区政府将迅速组 织公安、消防、建设、商务、工商、安监、人防等相关部 门组成检查组，按照检查治理的重点对辖区内的单位、场 所进行一次拉网式的检查，对不符合要求的，要依法责令 立即改正或限期整改。同时，要充分发挥公安派出所点多 面广、接触群众最广泛、辖区情况最熟悉的优势，对平日 易疏于管理的天桥、地下商场、夜市及城乡结合地带的小 单位、小场所进行全面清理。 中学冬春火灾防控工作方案 为认真贯彻落实咸渭教发【XX】149 号关于加强今 冬明春火灾防控工作的通知和咸渭教发【XX】151 号关 于学习贯彻新安全生产法的通知文件精神，进一步巩固 并深入构筑消防安全“防火墙”工程，切实做好我校今冬 明春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故发生，增强 学校防御火灾的能力，维护学校的安全稳定，我校决定自 XX 年 12 月起至 XX 年 3 月底，在全校集中开展冬春季火灾 防控专项行动。 一、指导思想 认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列 文件要求，紧紧围绕冬季防火工作，全面排查学校的火灾 隐患，建立健全火灾隐患排查治理的长效机制，夯实消防 安全基础，确保学校师生生命财产安全。 二、工作目标 全面贯彻落实中华人民共和国消防法 ，重点深入 排查整治火灾隐患，积极开展冬春季防火宣传教育活动， 有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控 能力和水平，坚决预防和控制较大以上火灾发生，确保元 旦、春节和全国“两会”期间的消防安全。 三、组织领导 为加强组织领导，推进工作的顺利开展，我校成立冬 季火灾防控工作领导小组。 组 长：仇 XX 副组长：王 XX 荆 XX 常务副组长：荆 XX 成 员：各中层领导、各班主任 领导小组下设办公室，办公室设在总务处，具体负责 全校今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督促工 作。 四、重点工作 (一)切实加强对广大师生的防火安全教育 责任部门：政教处 责任领导：张 XX 责 任 人：管 XX 各班主任 在 11 月份开展“”消防宣传日活动的基础上，继续 开展以“找火灾隐患、保校园平安”为主题的宣传教育活 动，内容包括： 1、开展以“防火教育”为主题的国旗下演讲; 2、开展消防主题班会; 3、举办消防安全学生手抄报并进行展评; 4、在部分年级组织学生观看消防题材影片烈火男 儿之了不起的消防兵; 5、持续做好每天一分钟安全教育，突出防火教育; 6、制定并按时报送防火工作实施方案，明年全国两 会结束后上报学校今冬明春火灾防控工作总结。 (二)深入开展校园火灾隐患排查整治专项行动 责任部门：后勤处 责任领导：荆 XX 责 任 人：解 XX 今冬明春火灾隐患排查整治专项行动一直延续至 XX 年 3 月全国两会结束后。期间，按照区教育局关于冬季安 全的系列文件要求，在全校持续组织开展以人员密集场所、 教学楼、重点部室等为重点，以消防安全主体责任落实情 况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用情况等为主要 内容