个人春节回乡调研报告.docx

个人春节回乡调研报告 个人春节回乡调研报告 春节黄金周期间，我是在我的 家乡河南省三门峡市度过的。这个春节对我来讲是不寻常 的，一方面我是带着任务回家过年的，因为结合保持党员 先进性教育活动，我要回基层进行宣传和调研，在扩大先 进性活动的影响力的同时，也使得自己在认识深度和实践 锤炼上有所提高;另一方面，我真真切切体验到了党的历史 作用的伟大、党的政策的英明，因为无论是与当地财政干 部的讨论交流，还是与城市下岗职工、种粮农民的接触， 所见所闻都印证了一个相同的事实：人民的生活在不断的 提高和改善，我们的社会在永不停息的前进。 一、当地紧跟党中央的步伐，保持党员先进性教育活 动如火如荼的开展起来。在保持党员先进性教育活动中， 三门峡市委市政府率先提出把握“三个关系” ，搞好“五个 创新” 。 “三个关系” ，一是规定与创新的关系：各个单位必 须按照中央的规定抓好落实，同时也要结合本单位工作的 实际努力创新，显示出自己先进性教育活动的亮点;二是形 式与内容的关系：教育要有丰富的载体，求真务实，千万 不能走过场、搞形式主义;三是工作与学习的关系：在开展 保持党员先进性教育活动中要做到工作、学习两不误，两 手抓、两手都要硬。 “五个创新”体现在：一要联系实际搞 创新;二要在抓典型上有所创新;三要在实践上有创新;四要 在促进工作上争取创新;五要在完善机制上努力创新。 为了践行“三个代表”对党员的要求，把人民群众的 利益放在最高处，结合先进性教育活动，三门峡市委市政 府在全市五县二区数百个自然村派驻党员干部，推广“村 情民意恳谈会”会议制度。具体来说， “村情民意恳谈会” 按“干部表态、反馈情况、群众发言、干部答复”等程序 进行。每次会上村民提出的问题，干部能当场解答的作出 解答;不能当场答复解决的则记录在案，待研究解决。各级 党员干部向群众承诺：无论什么事，群众都可以说;无论什 么话，干部都要听;无论反映的问题有多难，都要认真去解 决。同时对参加恳谈会的党员干部提出“五不准”的要求， 即不准无故推迟或不召开，不准中途打断群众提出尖锐问 题和意见，不准顶撞群众的指责和抱怨，不准推脱群众提 出的疑难问题，不准因此增加农民负担。 “村情民意恳谈会” 会议制度，建立起了基层干部与群众的定期对话机制，畅 通了干部了解民意的渠道，也锻炼了党员干部解决复杂问 题、为民办实事的能力。 当地开展的这些保持党员先进性教育活动，丰富多彩、 深入民心，触动了我也启发了我。在新的一年里，按照部 里的实施方案，先进性教育活动要进入第二阶段。我决心 要把从地方带来的先进做法和经验形成文字，积极向单位 领导献言献策，促进我们的先进性教育活动取得更大的实 效。 二、党的政策好，关键在落实。2 月 7 日是农历腊月二 十九，农村的年味已越来越浓烈。我抽空到峡市附近的郊 区走了走，发现农民们早早贴起了春联，挂起了红灯笼、 中国结。不少别致的春联吸引了我，有 “一份补贴万分情， 支农政策暖民心” ，有“国家补贴安定团结，农民种田越种 越甜”这些内容可能都是农民们自编的，说出了农民 兄弟的心里话。由于家不在农村，入户调研有一定困难， 但我经过与年里来家走亲戚的老乡聊天交流，在网站等媒 体上搜集资料，也实实在在感受到了党的亲民、富民政策 在我们三门峡市充分落实到位。 峡市降低农业税税率和对种粮农民直接补贴政策落实 较好，农民负担进一步减轻。降低农业税税率和对种粮农 民直接补贴是落实中央一号文件精神，促进农村经济发展， 增加农民收入的两大重要政策。为了确保这两项政策不折 不扣得到落实，三门峡市各级政府高度重视，成立专门的 领导小组，主要领导经常深入基层，调查研究，及时解决 实际工作中存在的问题。各级财政部门严格按照全省统一 部署，精心组织安排，利用广播、报刊、电视、标语等灵 活多样的方式，大力开展政策宣传，使农业税降点和直补 政策真正做到家喻户晓;结合实际，周密制定方案，严格执 行公示制度，按时向农民发放补贴通知书和纳税通知书， 全市公示率和通知书发放率均达到 100%。各级税改办、直 补办联合办公，抽调精兵强将，建立 24 小时值班制度，牺 牲节假日和休息日，加强对基层执行政策的督促检查和明 察暗访，及时化解矛盾，切实维护了农民利益。XX 年全省 降低农业税税率 3 个百分点，峡市共减征农业税 2575 万元， 其中正税 2146 万元，附加 429 万元，全市农民人均减负元; XX 年省分配峡市种粮农民直接补贴款 1323 万元，峡市实际 向农民直接补贴 1333 万元，全市农民人均补贴元。这两项 政策的实施，全市共减轻农民负担 3908 万元，农民人均负 担由去年的 31 元降至 12 元，比上年减轻 61%，比农村税费 改革前减轻%。农民负担的大幅度减轻，有力地促进了峡市 农民增收和农村经济发展。 峡市退耕还林粮食补助工作扎实到位，功在当代，利 在千秋。三门峡市属黄河流域，按照河南省退耕还林粮 食补助资金兑现实施方案 ，退耕还林补助标准为每年补助 粮食 200 斤/亩，改发现金补助 140 元/亩;补助资金实行专 户储存，专账管理。这一工作的圆满完成，主要取决于两 个因素，一个是严密的部署四个“到位” ，另一个是敬 业的态度四个“一竿子插到底” 。 “四个到位”：一是认识到位。退耕还林粮食补助资 金能否及时兑现到位，事关广大农民的切身利益，同进也 关系到农村的社会稳定，各级财政部门主要领导统一思想， 提高认识，作为当前的重点工作加以落实;二是领导到位。 退耕还林粮食补助资金兑现工作实行行政首长负责制和责 任追究制，各级政府主要负责人切实担当起了第一责任人; 三是组织到位。退耕还林粮食补助资金兑现工作由各级直 补办负责，同时与林业部门密切配合，加强协调沟通;四是 经费到位。各县(市)区财政适当安排必要的经费，保证了 工作的顺利进行。 “四个一竿子插到底”：即宣传发动、方案制定，信 访处理，督促检查都要“四个一竿子插到底” 。宣传发动的 面要广，手段要多多样、灵活，让广大农民充分了解发放 政策;制定方案要周密，落实方案要严密;各级直补办要坚 持 24 小时值班制度，及时处理人民群众来信来访;加强对 基层政策落实情况的督促检查，确保工作圆满完成。 在数据搜集和走访了解的过程中，我越来越深刻的体 会到，党的这些惠农政策， “含金量”确实高;财政支农力 度之大、落实之快，为多年来少有。XX 年，党中央继续努 力建立为农民减负的长效机制，把国家的重大支农政策制 度化、规范化;继续将新增财政支出和固定资产投资向农业、 农村、农民倾斜，逐步建立稳定的农业投入增长机制度;继 续更多的为农村社会事业发展“买单” ，通过加大对农村义 务教育、计划生育、合作医疗、文化建设、社会救助等投 入力度，使农村全面建设小康社会的步伐明显加快。相信 在下一个春节，我会看到三门峡市乡村更加蒸蒸日上的景 象，看到更多的农民走上康庄大道! 三、三门峡市广大党员干部与群众心连心。在保持党 员先进性教育活动中，全市各级各部门争创“三好一强” 领导班子，把发展经济、推进本职工作作为活动的出发点 和落脚点，把解决热点、难点问题作为切入点，将“先进 性教育”与“温暖工程” 、 “三级联创” 、 “党员先锋工程” 、 “后进党支部整顿”等工作紧密结合，为群众谋福利、办 实事。山城风来满眼春，党员干部劲头不断高涨，群众建 设峡市的动力不断增强，两股力量形成无坚不摧的合力， 推动着峡市经济和社会各项事业的长足发展。 大年二十八那天，我有幸跟随市委宣传部一行到灵宝 市(县级市)五亩乡白马村看望贫困群众。白马村有 200 户 757 口人，散居在距灵宝市 50 公里外的黄土旱塬上。XX 年 8 月以来，市委宣传部驻村帮扶工作队进村入户，引导群众 发展苹果、烟叶、朝天椒、中药材等，增加农民收入;争取 资金 13 万元修建的新校舍主体工程，迄今已基本竣工;组 织群众铺设了进村的沙石路，初步解决了交通不便的老大 难问题;授之以鱼，不如授之以渔：帮扶工作队在新的一年 到来之际，为该村制定了一户一头牛、一户三只羊、一人 五棵经济树的“一三五”发展计划，并个人捐资 3000 元资 助村民栽植优质柿子树，同时还将举办农村实用技术培训 班、联系劳务输出等计划列入了 XX 年扶贫日程。这次探访 中，宣传部驻村帮扶工作队为群众送去了慰问金和棉被、 面粉等慰问品，并代表大家向老人们拜年。另外还专门为 该村 15 个贫困户送去了 375 公斤面粉、10 件棉衣、10 条 棉被和 750 元现金。一位 70 多岁的老人拄着拐杖，出门迎 接领导来访，党员同志们赶忙上前去扶住他，关切的询他 的生活情况，嘱咐他有困难尽管说。彼时彼景，现在仍历 历在目，党给群众的温暖不仅照亮了群众的心，也激励了 我在今后求真务实，多为群众办实事。 笔者从关于三门峡市 XX 年财政预算执行情况和 XX 年财政预算的决议中了解到，XX 年三门峡市财政加大了 对“三农”发展的支持力度大力实施“村村通”工程， 市县两级筹集资金 3000 万元，修建道路 273 公里，解决了 119 个行政村行路难问题;筹集资金 380 万元，支持农村安 全饮水工程;投入资金 300 万元，建立了比较完善的农业信 息服务网络。新的一年年初，三门峡市政府工作报告 发布，重点提出抓好特色农业产业基地建设。即围绕发展 牧、果、林、烟等支柱产业，建设瘦肉型猪、优质肉牛、 肉羊、绿壳蛋鸡等畜牧生产加工基地;打造 SOD 苹果、 “三 门峡”牌烟叶等特色名牌产品;开拓 25 万亩优质烟叶、10 万亩无公害蔬菜、4200 万袋食用菌及万亩玫瑰药材基地建 设，加快形成区域性主导产业;完善市县农产品检测服务网 络，搞好原产地域产品保护认证和绿色食品生产;推动农业 信息化“进村、入户、到企” ，突出抓好 10 个示范村、30 个龙头企业等信息网点;规划建设一批农产品专业批发和集 贸市场，发展新型农村专业合作经济组织和农民经纪人队 伍，开拓国内外市场。政府的关注和扶持，给了群众新的 曙光、新的动力! 振奋之余，我深深的懂得了：顺民意、得民心是党的 政策实施的前提。作为一名共产党员，我要在保持党员先 进性教育新的阶段努力进一步提高自身素质和业务水平， 时刻注意保持共产党员的先进性，投身改革和建设的大潮。 个人春节回乡调研报告 “追忆往昔，杨柳郁郁绕沟渠， 今归来兮，雪花纷纷裹天地。 ”今年回东北老家过年，迎接 我的再不是小时候凛冽刺骨的寒风，而是银白色天地间和 暖的冬阳。这也恰似老家的现状，日子虽然还有些许不易， 但是毕竟一天天好起来。回乡几天，漫步在倍感亲切的雪 景里，踏着熟悉又有些陌生的土地，感受到这方水土滋养 出的质朴、善良、乐观和希望，这一切始终在无形中默默 地感染我、激励我。 乡村公路 老家发展最大的希望和瓶颈都在路。 “要想富，先修路” 的口号喊了不知多少年，连村头屋墙上的标语都已被岁月 腐蚀得不再清晰，乡亲们始终望眼欲穿地期盼着。听说到 去年，借着新农村建设的东风，村里领导们才终于在乡村 道路建设上花些心思。村里那条夏天泥泞、冬天颠簸的土 路终于真正完成了它的历史使命，一条宽阔敞亮的水泥路 也终于姗姗来迟。别看只是一条水泥路路，它给老家人们 带来的可不仅仅是村容村貌上的改变。自从修了水泥路， 村里通了公共客车，人们出行方便了，货物运输也容易了， 村里超市的老板再也不用自己开三轮车去乡里县里进货， 公共汽车可以直接捎货上门;来往商贩也可以直接深入到村 里进行买卖，乡亲们再也不用为手里有好东西卖不出去发 愁了;另外，村里有些年轻人买了车，搞短距离载人载物运 输等等。路修好之后，乡亲们致富的途径更加宽广了。 但与新建村路功能发挥不相适应的是村路管理养护方 面的滞后。路修好才一年多，已有一些路段出现严重破损 了。可是，乡村道路管养的主体责任与路政管理工作并不 到位，谁来谁负责协调管理?谁来组织维修队伍?谁支付维 修资金?这些都是摆在眼前的棘手问题。俗话说， “修路， 建路，二分修建八分养护” ，真不知这条承载着乡亲们美好 愿景的希望路能发挥多久作用? 乡村教育 都说“十年树木，百年树人” ，在农村老家培养出一个 真正走出农村，脱离农业的孩子虽说要不上百年，却也不 是件容易的事情。父亲在村小任教近三十年，他总是感叹： 这些年，学校里走出去真正考上大学，留在城市工作的学 生十个手指数得过来。春节抽空回到十多年前自己就读的 小学校园，发现变化很大，修了新围墙，盖了新校舍，换 了新桌椅，配备了微机室，学校教学的硬件设施完备，环 境优良，图书、文体器材、教学仪器等也都有相应的配套。 可是越来越好的教学环境并没有激发起孩子们学习热情， 目前初中毕业，高中没念几天就辍学在家的农村学生特别 多，读书无用论在农村抬头。 在全国高校都紧锣密鼓扩招的大潮中，老家的孩子们 为何在升学的路上停止了脚步呢?仔细想想，这与农村教育 长期被定位为城市教育的延伸，而没有立足乡村生活与乡 村社会发展的需要关系极大。除了为升学做准备，农村教 育并没有发挥其他更多的功能。乡村教育的发展该何去何 从?我想在现代文明的背景上，立足乡村社会与乡土文明， 除了为乡村孩子提供现代性价值中必不可少的发展机会， 更应该给他们提供乡村社会的精神滋养，促进他们对乡村 文明与乡土价值的内在理解，增进他们的乡土认同，厚实 他们的乡土精神底气，提升他们的文化自信，使他们获得 一种在与现代化接轨的过程中又不失乡土精神资源的可能 性。更重要的是，这样的乡村教育也可以为浮躁的现代社 会与现代教育增加一份源自乡村大地的质朴与宁静，为置 身现代化之中的每个人提供一份乡土自然的清心与慰藉。 乡村的低碳生活 回老家过年最直接的体会是花费低，能耗少，而且任 何物品物尽其用的程度远远高于城市。不浪费似乎就是父 母一辈子生活的准则。拿拖布来说，他们还是不会去超市 买现成的拖布，母亲都是将废弃衣物等剪成的布条儿钉到 使用多年的 t 字形木棍上，这样自制的拖布虽然不及工厂 制成品那么精致，却是十分好用的。还有，这次在老家吃 到了在市场上根本买不到的“晒干菜” 。东北秋末霜期快到 的时候，自家菜园种的蔬菜一般都吃不完，母亲为了能让 这些自家产的好东西免受霜冻，便早早地就把茄子、豆角、 土豆等新鲜蔬菜或生或熟的切成条状、块状，晒干，装袋 保存起来，待转年春天自家没有新鲜蔬菜的时候吃。节约 无疑是父母生活内容的最佳诠释。比如用水，母亲经常是 洗过衣服的水接着洗抹布，然后用来拖地，最后再用来冲 洗院落，反正都是用到无法继续使用为止。春节期间，好 些剩饭剩菜，母亲舍不得扔掉，于是就仔细分类、装袋， 拎好远送去给养猪的邻居。 对于父母亲的生活方式，大多生活在城市的人估计无 法理解，从前我也不明白，日子一天天好起来，生活也并 非如此拮据，还有必要这样吗?现在我懂了，父母这种传统 的、甚至说有些原始的生活方式不是抠门，不是愚昧，而 是健康的、可持续的，或者用时下时髦的话说，是低碳的。 后 记 春节返乡，真正深入到中国农村的最基层，虽说只逗 留了短短几日，但却足以让我感受到这个小山村由里到外 的变化和日复一日的进步。老家人民的生活水平提高了， 精神生活丰富了，干群关系更加融洽了，党和政府的许多 强农惠农政策都落到实处了。但同时也必须看到，老家的 交通、水利等基础设施还很薄弱，农业经营方式依旧粗放， 靠天吃饭的局面还没有根本改变，乡村教育的发展阻碍重 重，农村人力资本存量严重不足等问题仍在很大程度上制 约着老家的发展。相信在党和国家政策的正确引领下，在 各方力量的不懈努力下，在老家人民的辛勤耕耘下，家乡 的面貌会越来越好，人们的日子越过越红火。 正月初五早晨，老家下了一场小雪，雪后的村落显得 格外清亮。再过些日子，气温慢慢回升，冰河渐渐融化， 又是一年春来早，又要开始新一轮的忙碌了，乡亲们的脸 上都流淌着春天的笑意和喜悦。候鸟般回城的身影又都一 个个背起行囊准备出发了。其实，在外闯荡的人们真的像 风筝一样，飞得再高再远，线的另一端还是牢牢地系在老 家的那块土地上。让更多的人知晓南岳，了解南岳，来岳 观光许愿，带动南岳旅游经济进一步发展。 个人春节回乡调研报告 在城里过年，感觉很无聊，空 气不好，待在房间里也闷得慌，不如干脆到乡下走走。一 则可以给乡里的亲戚们拜拜年;二则可以散散心，呼吸呼吸 新鲜空气;三则可以对农村发展的情况做些调研和进一步的 思考。由于所调研的村户都建立在熟人的基础上，这也就 保证了调研情况具有较高的准确度。 下面简单介绍一下所调研的两个乡的背景资料(来自两 个乡所在县的网站介绍)，这里舍去具体的乡名，就用字母 代替。 A 乡位于靖远县城西南部，距县城 47 公里，境内山大 沟深，信息闭塞，交通不便，海拔 18802240 米，年平均 降雨量 240 毫米，年均蒸发量 1800 毫米，无霜期 165 天， 年平均日照 2700 小时，年平均气温，最大冻土深度米。 平均风速米/秒，最大风速 22 米/秒。降水年内分配不均， 年内降水主要集中在 7、8、9 三个月，79 降雨量约占年 降雨量的 60%。这里气候干燥，风多雨少，十年九旱，自然 灾害频繁。A 乡属黄土高原梁峁沟壑区，在地质构造上为秦、 祁台块，广泛覆盖着第四纪期马兰黄土，质地均匀，有大 孔隙，透水性强，易形成水土流失，属典型的干旱山区。 A 乡现辖 11 个行政村，71 个社，3296 户，16005 人， 有劳动力 9252 人，耕地面积 118976 亩，人均亩，全为旱 地，其中：梯田 13000 亩，坝地 8000 亩，坡地 97976 亩， 有大牲畜 5248 头，羊 10673 只，猪 3689 头，鸡 31296 只， 累计实施退耕还林工程 14682 亩，有水窖 15000 眼。粮食 作物以春小麦、扁豆、豌豆、玉米、洋芋为主，是自给自 足的自然型经济模式，经济作物以少量的板兰根等中药材 种植为主。多年来，A 乡由于受气候、交通等自然条件和农 业生产条件的严重制约，农民经济收入低而不稳，粮食产 量极低，人畜饮水困难。这些年全乡粮食总产量大约为 368 万公斤，人均产粮大约 230 公斤，人均纯收入大约为 1000 元，其中副业和其它收入占人均纯收入的 75%80%左右。 A 乡现有学校 35 所，其中小学 31 所，独立初中 2 所， 戴帽初中 2 所，有教师 220 人，学生 3730 人(小学 2438 人， 中学 1039 人，学前班 253 人)。有中心卫生院 1 处，卫生 院门诊 1 处，医护人员 5 人，病床 10 张。 为了发展农村经济，改变贫困落后面貌，历届 A 乡党 委、政府的主要发展思路是：修梯田、打水窖、铺地膜、 调结构。 B 乡位于靖远县南部，东接高湾乡，西接若笠乡，南与 会宁县搭界，北与乌兰镇毗邻，俗称靖远南川。所辖总面 积 455 平方公里，辖 9 村 54 社，3935 户 21050 人。 B 乡交通通讯方便，靖天公路横贯南北，村村通公路、 通电视。交通便利，程控电话、移动电话覆盖全乡。 解放前设 B 乡公所，1949 年 9 月解放后成立区公所; 1958 年成立 B 乡人民委员会;1966 年建立 B 区革委会;1981 年 6 月成立 B 乡人民公社管委会;1983 年 7 月至今，称 B 乡 人民政府。 B 乡境内土地资源丰富，总耕地面积 65706 亩，以种植 业为主，盛产小麦、糜谷，玉米、黄豆等多种粮食作物和 西瓜、黑瓜籽、油菜、大蒜等诸多经济作物。B 乡的西瓜品 种优良，个大味甜，含糖量高，已得到国家农业部绿色产 品认证。B 乡籽瓜风味独特，瓤艳味美，香甜似蜜，是解毒、 利尿、消渴、润肺之佳品。 近年来，B 乡大力加强农业基础设施建设，加快农业经 济结构调整，取得了可喜成绩。建成“池三改”(沼气池带 动，改厕、改圈、改厨)沼气池 1131 座，谱写了“不见炊 烟起，但闻饭菜香”的农村生活新篇章。发展大棚早熟洋 芋 1500 亩，舍饲养羊户 780 户，创建私营规模化肉牛养殖 企业一个，开创了农民增收的新路子。引进招商引资项目- -白茨沟小流域综合治理开发工程，建成容量 1500 立 方米的水库一座，为发展水产养殖和开发旅游产业，创造 了良好的自然环境和投资环境。 B 乡商品流通活跃，乡政府驻地 B 村于 1988 年建成 B 乡集贸市场，每月逢农历“一、四、七”开集，商贾云集， 市场繁荣，秩序井然。 B 乡坚持兴学重教，乡村各级坚持大办教育，改善办学 条件，现有中学 4 所，小学 25 所，教职工 316 人，学生 5600 名，乡有文化站，村有文化室，村村有社火队，唱秦 腔，看电影，放录像等文艺活动遍及村社。 B 乡历史悠久，是古丝绸之路必经之地，境内有黑城子 的唐宋代古城遗址，清代名将宋可进将军墓，宋可进将军 府遗址，清代古建筑双龙寺等古遗址，解放前曾出土晋代 黄金印一枚，薄入麻雀牌，印上安一金骆驼(王爵驼钮)， 印上刻有“晋归义羌王”数字，现存西安博物馆。 本次调研的主要方法是：选取 A 乡某村农家一户，B 乡 某村农家一户，通过典型访谈来分析问题。 先说说到 A 乡某村杨(姓氏虚拟)家调研的情况。 主人先陪我在二院子转了转。这里的农村家户院落一 般有正院和二院子之分。正院主要住人及存放主要的东西， 二院子主要有厕所、鸡舍、狗舍及存放一些柴草农具等。 二院子位置在正院的大门前方。杨家二院子较大，大约有 200 平方米左右，二院子建一间房，比较简陋，主要是放些 柴草及农具类，另建一个狗舍，养一条狗，其作用主要是 来人提醒及防盗。 从二院子进门，就是杨家正院，院子大小也有 200 平 方米左右，跟二院子面积大小差不多。院墙都是砖砌的。 院内建三间房，也全是砖砌。一间房儿子住，一间房住老 人，一间房是厨房，住老人的一间房相对比较大。三间房 外皮都用瓷砖包了起来，看起来很漂亮。 老人住的房子里，有火炕，有沙发，有火炉子，有一 个中等大小的柜子，较新，墙上挂着毛主席像。 在老人住的房子里，围着暖暖的火炉，我坐在炕沿边， 一边喝着农村人炉火熬的罐罐茶，很香，一边和这家人聊 了起来。 这是一家搬迁户，是从塬上搬到水川地区的。搬迁的 原因是这些年天气变暖，雨水越来越少，旱地产量太低， 养不住人，政府就下决心整村搬迁，并给每家每户补助建 房款 1 万元，有的是建房前就给，有的是看农户建好房验 收后再给钱。现在原村的人已经大部分都搬迁到这里，还 有一部分以后可能都要搬迁过来。但有关系的，比如城里 有人打招呼的，或跟乡里领导关系好的，可能就先搬迁， 没有关系的，可能就要到后边才能挨上。 家里有 5 口人，老两口，儿子，两个男孙子。地有十 几亩，家里的地是搬迁时政府白送的，给每家每户每个劳 动力 4 亩左右，都是水浇地。这里的地原来都是荒滩，是 政府用推土机推平整好，然后交给每家每户耕种。另外， 浇水的水渠也是政府提前都整好的，农户直接使用就是。 地平时主要由两个老人务，另帮看两个孙子，孙子都不到 10 岁。这里的地盐碱较大，产量低，平时主要种包谷、小 麦、西红柿等，这些年主要种蔬菜。由于靠近公路边，销 路较好，不像原来住的塬上，有东西也卖不出去。 儿子过年才回来，过完年就去城里打工。问儿子媳妇 干啥?说前几年就跟儿子闹离婚，一直闹离婚闹了几年，现 在人到哪儿去了，也找不见。据说媳妇人长的也比较漂亮， 当时结婚时也未领结婚证。问为啥没有领?说是到乡上去领， 人家要 30 元钱，就没有领，最后也没有人管这事。结婚后， 小两口生了三个孩子，其中一个是姑娘，两个是儿子，最 后闹离婚，姑娘媳妇领走，两个儿子留给男方。前些年， 媳妇来过一次，只是远远地站在路边看了一下两个孩子， 就走了，后来就再没有了消息。 家里平时政府每月给 50 元左右钱，说是享受低保的钱。 说现在各家各户政府都每年给钱。问给各家各户的钱多少 有没有区别。说有区别，有的家多，有的家少。问是否穷 的人享受更多?说不一定，看关系，有家里条件好的，反而 享受的多，有的不是。 虽然存在问题，但主人还是认为，现在国家总体对农 民很好，要比以前好多了。农村人看病也报销百分之八十 左右，这是以前想都不敢想的事。 另外，家里原来有一个残疾人，是盲人，也是主人的 弟弟，现在城里的养老院养老，这也减轻了家里人的负担。 之所以能到城里养老院养老，也是托一个熟人找关系说了 话。 目前，两个老人都快 70 了，农活也干不动了，还要看 两个孙子，去年劳动时一个就晕倒在地里，差点过去。老 人希望儿子今年不要去打工，留在家里种地，但儿子似乎 没有这种想法。 问到村里搬迁户其他人的情况，说大部分都可以，也 有很不错的。有的家里养几千只鸡，有的养羊也很多，这 些家里都很不错。一般大部分家里都有摩托车等。但仍留 在塬上还没有搬迁过来的，就日子较苦。 中午在主人家里吃放，主人很热情，端上来的是自己 平时喜欢吃的农家饭，也有很多肉，说是自己家养的猪肉， 放心吃，不是给城里人供的。我吃了几口肉，感觉很不错， 与城里自己买的肉味道确实有区别。 下面说说到 B 乡刘(姓氏虚拟)家调研的情况。 刘家二院子也较大，大约有 200 平米左右，二院子有 以前建的两间旧房，门框已破旧，一看此房，感觉让人回 到了 20 年前。 正院大约也有 200 多平米，建有五间房，院墙和房子 也都是砖砌。一间比较大的，是上房，住老人。其它房， 都是原来子女住的，现在有的子女出嫁了，有的出外工作 了，一个儿子另外建了一个新院，有的房就空闲下。 在主人家上房的墙上，挂着毛泽东像，是一个站像， 毛主席看起来很威严，戴着帽子，穿着风衣，目光炯炯有 神，像远方看去。据说大部分农村人家里上房或主房，墙 上挂毛泽东像的很多。 家里平时就老两口常住，都快 70 了。三个姑娘都已出 嫁，小儿子在外地一家信用社工作，是大专毕业多年后经 过多次找关系才办成的。大儿子虽是农民，但已独立门户 出去。大儿子平时在外打工，媳妇在家干农活，而大儿子 的孩子大部分时间还是由老人照看。有孙子两个，一个 5 岁左右，一个不到几个月。 家有地 4 亩左右，都是水浇地，平时主要两个老人务。 家里原来也有一些旱地，在沟里，由于这些年天气变暖， 雨水也少了，产量太低，就没有去耕种，也就撂荒了。整 个村子的旱地都是这样，都基本撂荒了。另外，大儿子家 也有水地 10 亩左右，由于大儿子在外打工，媳妇一个人顾 不过来，地也就大部分承包了出去，每亩每年承包费 200 元左右。 问儿子出去打工是自己找的还是别人帮找的?说也是一 个亲戚帮找的，就在这个亲戚所在的工程队干活，干的活 也比较轻松，主要是给工地看管东西，一个月也能拿到三 四千块钱。 问家里养没养鸡或猪之类的，这样可能收入会更多一 些。说现在养这些不容易活，都是集体养殖，需要经常防 疫等，这样就容易养活。一个一个养的，都不容易活，病 也多，有些肉猪，吃平常的猪食也长不大，必须要喂养特 殊的或有添加剂之类的饲料，才能长大。说到这里，老人 感叹道，不知现在的鸡或猪，为什么不像以前好养，以前 可是随便养就活，不知是为什么，不过，羊相对好养一些。 谈到村子土地及种植情况，说大部分人家都是每户 10 亩地左右，也有 30 多亩的。家里地多的，主要是前些年这 些人家里姑娘比较多，姑娘出嫁后，家里地也就相对多了。 另外，村里人种地大部分都是各样种一些，这些年种西瓜、 洋芋、蔬菜的较多，一亩地纯收入最少也有 1500 元。问村 子有没有种大棚的，说这个村没有，邻村有。 现在整个村子，大部分都是砖瓦房，基本家家户户都 有摩托车等，有的已经有了小汽车，价格有几万的，也有 十几万的，不等，房子也多的都瓷砖包了，都很漂亮。 村里有三座庙，供的都是农村的土神。村里人一遇到 事情，就到庙里求神烧香。另外，村里人大都注重看风水， 家里去世了人，埋一个有风水的地方很重要，要请风水先 生多次到山沟里勘察。有的家里为了找一个好地方，甚至 两三年就提一次坟，这样三番五次不怕麻烦，就是为了寻 找一个好地方，保佑家里有福。说有的家情况为什么好， 主要是人家祖宗的坟风水好，是祖宗保佑人家的缘故。 谈话间，来了一个同村的人到这家聊天。来人也谈到 自个家里有孩子四个，一个姑娘已经出嫁，三个儿子都已 大学毕业工作，家里也只剩下两个老人务地。问以后咋办? 说，走一步算一步，车到山前必有路，现在也想不了那么 多，到时实在干不动了，再想办法。 下面根据调研情况谈一些思考。 中国农村发展成就很大，这一点任何人都不能抹杀。 和 30 年前或 20 年前相比，可以说农民生活有了很大提高， 农村也有了巨大变化，这是党和政府的巨大功劳。 目前，中国农村又到了一个新的发展转折点。下一步 如何发展，今年中央一号文件为我们指明了很好的方向。 下面笔者再围绕调研情况谈一些具体思考，供理论研究者 及有关实际部门参考。 第一，农村亟需培养或引进高素质农业劳动力。劳动 力素质是建设现代农业的关键，目前的留守老人及儿童， 显然是不可能成为现代农业的主体的。如何解决好农业劳 动力的问题，笔者认为，一是要考虑在农村建立更多的养 老院及幼儿园，解决好农村留守老人及留守儿童去向的问 题。目前，我国有些乡村已经有很好的养老院及幼儿园， 但有些乡村在发展规划方面比较欠缺，应补上这一课。二 是要鼓励更多的大学生到农村承包土地创业，建设现代农 业。三是要鼓励或引导农民工回乡务农，尤其是青壮年， 政府要加强对他们的技术培训，要让他们在现代农业上大 有作为，不要都挤到城里。 第二，目前，农村进行土地集中恰逢其时。这次中央 一号文件提出建设家庭农场，就是一个很好的想法和思路。 这里的问题是如何建设家庭农场，需要政府发挥更大作用。 政府可考虑有计划推进土地集中。土地集中的形式可以是 土地入股的形式，也可以是再承包的方式，或是转让的方 式，具体可与农户商量。对一些主要靠留守老人及儿童务 农的农户，政府要尽可能动员这些农户先进行土地集中。 第三，农村要以现代农业产业为主要产业。土地集中 后，农村的主要产业应以现代农业产业为主。我国是一个 人口大国，粮食问题是一个大问题。国无粮不稳，没有粮 食，社会稳定就是一个大问题。另外，建设现代农业，不 是只注重农产品产量，而是更要注重农产品质量和安全， 要大力发展高产优质农业，要让全国人民吃上放心农产品。 第四，要重视农村合作