17.2加强法制建设 健全法律监督

第 17 课 建设社会主义法治国家 第二框 加强法制建设 健全法律监督 一、教学目标 【知识】 知道有法可依、有法必依、执法必严、违法必究是实施依法治国治国方略的基本要求，理 解有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的意义。知道监督和制约机制的几种基本形 式，理解建立和健全监督和制约机制是法律有效实施及司法公正的保障。 【能力】 提高表别是非善恶的能力，掌握形式监督权的有效方法，逐步增强依法行使监督权的能力。 【情感、态度、价值观】 理解健全社会主义法制建设的意义，增强法制意识；理解认识法律监督的作用，自觉树立 监督观念。 二、教学重点 加强法制建设 健全法律监督和制约机制 三、教学难点 健全法律监督和制约机制 四、教学流程 （一）创设情境，导入新课 教学内容 教师活动 学生活动 加强法制建设 材料一、这些年一提到拆迁，想到的问 题就有“钉子户”这个新兴词语。2007 年 3 月初，网上各大论坛开始流传一个 帖子，题目是史上最牛的钉子户， 帖子的内容是一张图片：一个被挖成 10 米深大坑的楼盘地基正中央，孤零零地 立着吴苹夫妇的一栋二层小楼，犹如大 海中的一叶孤舟。重庆网友将其命名为 “史上最牛的钉子户”。 4 月 2 日下午 4 时 30 分，杨武、吴苹夫妇撤离“孤岛” 并将旧房交付开发商，至此重庆“最牛 钉子户”事件已获顺利解决。 材料二、2009 年 12 月 16 日，两名男子 已先后被聘为朝阳一餐厅专职钉子户。 一位是曾做过 4 年拆迁队长的山西大汉 陆大任，一位是为讨补偿款，打了 4 年 官司的上海工程师徐达。餐厅老板秦荣 对他们的评价是外柔内刚，能文能武， 最重要的是都有一颗坚韧的心，誓将“钉 子户”做到底。 有拆迁带来的问题，从某一侧面看出国 务院于 2001 年 6 月 13 日颁布城市房 利用新闻事件引入，可以 激发行使学习新课的兴趣 结合案例组织学生讨论案 例告诉我们什么问题？我 们应该主要加强社会主义 法制建设？ 屋拆迁管理条例已经跟不上社会的发 展，需要新的“拆迁法”的出现，据了 解新的拆迁法正在讨论和制定之中，可 见加强社会主义法制建设有其中重要的 意义。 板书课题： 加强法制建设 健全法律监督 （二）分组探究，小组合作 教学内容 教师活动 学生活动 第一目 加强法制建设 树立法制观念 出示情境 引导学生阅读教材第 98 材料，理解后面 提出的问题。 教师引导： 社会主义法制的基本要求是有法可依， 有法必依，执法必严，违法必究。 引导学生阅读教材第 98 页课文及 99 页 “相关链接” 。 提出问题：什么是有法可依？其地位和 意义是什么？ 你能说出我国的哪几部重要法律名称？ 引导学生自主探究教材，完成 99100 页的学习内容。 知识点整理： 有法可依是指制定完备的法律 前提和先决条件 有法必依是指严格遵守法律 中心环节 执法必严是指严格、公正执法 重要条件 违法必究是依法制裁违法犯罪行 为重要保障 案例一、河北省沧州市中级人民法院依 法对天津市人民检察院原检察长李宝金 受贿案一审宣判，以受贿罪和挪用公款 罪两罪并罚，决定对其执行死刑，缓期 二年执行，剥夺政治权利终身，没收个 人全部财产。 案例二、厦门市中级法院依法对杜世成 案作出一审判决，以受贿罪判处其无期 学生阅读我国的立法历程 材料，体会加强法制建设 的重要性，认识我国法制 建设取得了哪些重大成就？ 你有什么好的建议？要求 学生做出回答。 认识有法可依的含义，理 解有法可依地位和意义。 学生阅读教材，与同学讨 论，说一说给同学听，后 做出回答。 学生阅读教材，探究问题， 整理知识，形成体系，形 成自己的东西，与同学交 流后回答。 阅读第 100 页读一读“普 法歌”认识学法、守法、 护法的意义。 阅读案例，思考问题，探 究问题，做出回答。 徒刑，没收个人全部财产。一审法院经 审理查明：杜世成利用其先后担任山东 省副省长、青岛市市长、青岛市委书记 的职务便利，非法收受单位和个人给予 的财物共计折合人民币 626 万余元。 阅读材料思考问题： （1）材料共同说明了什么问题？ （2）你对此有何认识？ （3）青少年怎样为依法治国、建设社会 主义法治国家做出贡献？ 出示情境： 教材第 101 页漫画，指导学生欣赏漫画， 指导学生探究、解决此类型题目的思路 和方法，要求学生思考回答后面的问题。 概括总结： 加强社会主义法制建设，做到有法必依、 执法必严、违法必究。我们生活在崇尚 法治的社会中，就要做知法、守法、护 法的合格公民。要树立法制意识，提高 自我保护能力，依法规范自己的行为， 为依法治国、建设社会主义法治国家做 出应有的贡献。 形成统一的认识：任何人 的违法犯罪行为都会受到 法律的追究和制裁。 （本题的答案不唯一，可 以根据学生的不同回答， 进行综合整理。只要符合 题意即可） 学生阅读漫画，探究后面 的问题，提出自己的想法， 发表自己的观点。 （这一部分内容较多，大 约用时 1215 分钟） 第二目 健全法律监督和 制约机制 引导学生学习教材第 102 页焦点访谈 材料，议一议：在我国舆论监督具有什 么样的作用，人民群众为什么高度赞扬 焦点访谈节目？你还知道有哪些此 类型的节目？ 指导学生探究教材，学习法律监督的含 义、主体、内容和重要性。 教师进行必要的讲解：如法律监督的主 体、内容、重要性等。 （这一部分有一定的难度，教师要结合 教材提供的材料和时政材料进行讲解、 阅读焦点访谈材料， 思考后面的问题，想一想、 议一议。 中央电视台的新闻调查 、 新闻 1+1 、 道德观察 、 今日说法等；山东电 视台的新闻女生组 、 零度访问 、 新闻三家 谈 、 说事拉理等。 （有条件的学校可以组织 学生观看视频。 ） 阅读课文，探究问题，初 步认识法律监督的内容， 在此基础上学生之间进行 探讨，认识问题。 点拨，使学生弄清有关问题。 ） 总结问题： 法律监督的内容包括立法监督、执法监 督和司法监督 立法监督的主体是国家权力机关 立法监督的目的是防止违宪立法，维护 宪法的尊严和社会主义法制的统一 执法监督的目的是保证法律法规得到公 正的实施。 司法监督的主体是广泛的既有国家机关， 有可以是团体、公民个人。 司法监督的目的是实现司法公正。 引导学生阅读教材第 104 页课文，探究 问题。 公民监督权的形式有哪些？公民享有监 督权的意义有哪些？ 创设情境 临沂市兰山区有一位 15 岁的中学生，多 次写信给当合国家领导人，反映当地存 在的社会问题，在 2010 年 3 月， “两会” 期间他有电子邮件的形式向全国人大寄 去了建议书。一个 15 岁的孩子多次写信 到中央反映情况，很多人都觉得奇怪。 他说“我是国家的公民，依法享有监督 权，我对国家的美好未来充满信心和希 望，但现在又一些事情还不合理、不完 善，社会事务需要公民积极参与，需要 我们提出合理化的建议。 ” 思考问题： （1）你怎样评价这个中学生的行为？ （2）谈谈对监督权的认识。 教师精讲提升： 公民的监督权包括：批评权、建议权、 检举权、申诉权和控告权等。公民自觉 行使对公共权力的监督权，是国家权力 为民服务的保障，是维护宪法权威的表 现。 （教师对这一部分要做讲解，使学生明 白如何正确行使监督权。 ） 学生自我总结，整理知识 要点。 阅读 103 页材料，理解法 律监督的内容和意义，体 会法律监督的必要性。 阅读课文，探究问题。 阅读材料，分析材料，与 同学交流，谈谈青少年如 何关心国家大事，尽公民 的义务，认识公民行使监 督权的形式和意义。 批评和建议权的形式：提 出批评建议，新闻报刊， 来信来访等形式。 批评和建议权的意义是什 么？ 有利于国家机关加强廉 政建设，督促国家机关工 作人员严格依法办事，防 止违法乱纪现象；有利 于促进国家机关提高决策 水平和办事效率。 学生阅读“邓小平语录” ， 再次体会公民享有监督权 的意义。 （这一部分内容较多，大 约用时 1215 分钟） （三）走进生活，学以致用 教学内容 教师活动 学生活动 做合格小公民 中宣部、全国妇联、团中央、教育部、 国家环保总局、国家广播影视总局，结 合儿童成长特点和发展规律，决定在全 国儿 童中实施中国“小公民”道德建设计 划。推出了“中国小公民道德建设计划” 。 该计划以“我做合格小公民”为主题， 从“五小”行动入手，鼓励少年儿童自 主、自觉地参与道德实践。 活动的主要内容： 在全国儿童中大力倡导“爱国守 法、明 礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉 献”的基本道德规范，广泛开展“我做 合格小公民”的宣传教育、实践创 新和评选展示活动。推出“小公民”的 社会道德“五小”行动，作为儿童普遍 认同和自觉遵守的行为准则。 “五小”即： 在家庭做孝顺父母、关心亲人、勤 俭节约、热爱劳动的“小帮手”； 在社会做热爱祖国、文明礼貌、诚 实守信、遵纪守法的“小标兵”； 在学校做团结友爱、互相帮助、尊 重他人、善于合作的“小伙伴”； 在社区和公共场所做爱护公物、讲 究卫生、保护环境、遵守秩序的“小卫 士”； 在独处时做胸怀开阔、心理健康、 勤奋自立、 勇于创新的“小主人”。 （1）以小组为单位，以“正做合格小公 民”为主题，起草一份行动方案。 （2）评出本班“我做合格小公民”的最 佳方案。 阅读材料，思考问题，结 合本册思想品德所学 知识与本组同学商讨行动 方案。 （四）归纳小结，巩固深化 教学内容 教师活动 学生活动 引导学生快速浏览课文，总结本课所学 知识和感受。 归纳所学知识，提出自己 的认识和观点。 五、板书设计 六、课堂巩固： 1.党明确提出了依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略，那么，建立和健全社会主 义法制的前提和先决条件的 （ ） A.有法可依 B.有法必依 C.执法必严 D.违法必究 2.“越是高级干部，越是名人，他们中发生的违法事件月要严肃查处。不论是谁，不论职 务多高，该受什么处分就给什么处分，该重判的坚决重判，绝不手软。 ”这段话体现了社会 主义法制的哪一项基本要求 （ ） A.有法可依 B.有法必依 C.执法必严 D.违法必究 3.法律监督是整个社会主义法制的重要环节，是实现依法治国的重要手段、在我国，法律 监督的主要内容包括 （ ） 立法监督 舆论监督 司法监督 执法监督 A. B. C. D. 4.在我国，每个公民都依法享有监督权，公民行使这项权利的形式有 提出批评、建议 张贴大字报 来信来访 新闻报刊 A. B. C. D. 5.做合格的小公民应做到 （ ） 增强法律意识，树立法制观念 学法、执法、懂法、守法 只履行义务，不享受权利 正确行使权利，忠实履行义务 A. B. C. D. 6. 2 月 28 日下午，温家宝总理到中国政府网与网民在线交流。这是中国政府总理首次与网 民进行实时交流，中国政府网和新华网全程直播。全国 31 个省区市、港澳台及全球十几个 国家和地区超过 340 万网民同时在线，通过新华网论坛踊跃提问。在两个小时的在线交流 中，温家宝回答了网民提出的 29 个问题。这是 2 月 28 日，中共中央政治局常委、国务院 总理温家宝在中国政府网与网友在线交流。 （1）上述材料表明公民行使的是什么权利？ （2）结合所学知识，你认为开展这一活动有什么积极意义？ 八、拓展训练 加强法制建设，树立法制观念 健全法律监督和制约机制 社会主义法制的基本要求：有法可依、有 法必依、执法必严、违法必究 做知法、守法、护法的合格公民 法律监督的内容和意义 公民依法享有监督权的形式和意义 加强法制建设 健全法律监督 近年来，我国加快了立法工作，相加建立和健全了法律体系。对此，有人认为只要建立完 备的法律体系就能实现依法治国。 这一观点对吗？为什么 参考答案 课堂巩固 1.A 2.D 3.B 4.C 5.C 6.（1）批评、建议权。 (2）有利于国家