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坚定信心 主动有为 在浙商回归七大产业方面寻求新载体新突破 在全市支持浙(婺)商创业创新工作会议上的交流材料 2015 年 4 月 今年以来,特别是全省浙商回归推进大会召开后,我办积极 应对经济新常态,在省、市经合办的正确指导下,认真贯彻落实 省委、省政府关于支持浙商创业创新的重要战略部署,扎实开展 各项工作,助推我市经济“二次出发” 。 一、 坚定信心,主动适应新常态下的浙(婺)商回归工作 去年以来,我国经济发展进入新常态,基本特征是速度变化 结构优化、动力转换,即增长速度由高速向中高速转换,产业结 构由中低端向中高端转换,发展动力由要素驱动、投资驱动向创 新驱动转换。面对经济增速阶段性回落的新常态,浙(婺)商投资 信心不足,存在着“ 不敢投” 、“不想投”、 “不能投”、 “不会投” 的“四不 投” 现 象,浙(婺)商回归工作难度进一步加大。尽管看似“ 危机四 伏” ,但是应当看到 “危中有机”,这对我们经合办是一次考验: (1(在机遇中寻找载体。省委王辉忠副书记说,当前浙商回 归工作主要有东西部投资收益率差距趋于缩小和浙商逐步回归 实业带来的机遇。*就是在这些机遇中,推出了浙商回归创业园, 首期500亩用地除25亩以外,已全部落实到企业,目前80%以上 企业正在抓紧建设。近些年,由于我省经济较强的创新内生动力, 新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现,我 2 们应该充分发挥桥梁纽带、牵线搭桥作用,促进浙(婺)商引得进、 留得住、早产出。 (2(在发展中策划项目。有人说招商局是“小马拉大车”,但 我们要理解为“人少 办大事” 。因为从上到下越来越重 视浙商回归、 越来越认识到浙商回归对区域经济的促进作用。关键是我们能 不能学会策划,去年*镇、街道、区部分领导调整后,我们主动上 门,宣传浙商回归“ 信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装 备” 等主 导产业 ,并 结合实际,策划影视 基地、跨境电子商务园、 国际物流无水港、通用航空产业等项目,这些项目在招商月活动 中推出,同时在新开通的*招商网上亮相。 (3)在服务中体现价值。每年春节,我们开展“浙商之春” 走访慰问活动,积极打造感召*商的响亮品牌。2月,组织召开 2015回乡*商新春茶话会,同时向4万名浙(婺)商寄送省领导签 名慰问信。3月,对回归企业上门送政策、送科技、送信心、送服 务。4月,开展浙商回归招商月活动。总之,月月有重点、有主题, 在涉及办证、部门协调方面,我们总是想在浙商之前,温馨提醒 如何办理、什么时侯办理,在外经商的浙(婺)商有时还委托我们 办理相关事项。 二、主动有为,积极推进一季度各项重点工作 (一)努力完成阶段目标任务。结合我市“工业创强” 活动考核, 明确浙商回归工作目标,层层发动和分解。结合浙商回归统计员 队伍调整的实际,3月组织召开镇街区统计员会议,开展针对性 业务培训。增进与发改、经信、商务等部门间的沟通交流,全面 -3- 摸排产业项目,确保应统尽统。加强与市场监管局等部门衔接协 作,以增资扩股项目为重点,积极挖掘资本回归项目。 (二)推进浙商回归创业创新园建设。今年以来,我市“超常 规” 推 进浙商回 归创业创 新园建设,由 *镇、经合办、国土、建设、 交通、水务6家单位组成项目建设攻坚服务组, “一对一” 服务二期 入园企业,并建立了入园企业建设进度周报制度,定期向我市市 委、市政府主要领导呈送园区建设情况简报。目前,建设势头非 常好,企业主信心也很足。 (三)推动浙商总部回归。加快浙商回归创业创新中心建设, 积极通过落实 “缴 一贷一” 金融配套服 务等举措,推进商会入驻 企业尽快完成工商注册,引导设立功能性机构。依托*总部中心 平台,创新推出产权出让、产权出租、产权奖励三种招商运营模 式,建立常态化招商机制,着力引进税收贡献高的总部经济企业。 完成*总部中心三、四期第一轮招商工作,吸引紫微建设、长松建 设等多家回归企业入驻,新增20家入驻企业。 三、以“三化”为抓手,强化浙(婺)商回归项目管理 今年一季度,我市成功签约了黄城里五金电商园项目、*第 五医院混合所有制改革项目、航天科技所新材料项目、宁波无水 港*物流中心项目。下步我办将坚持“在 谈项目抓签约、签约项目 抓开工、在建项目抓投产”,强化项目的跟踪管理,努力形成“ 洽 谈一个、引进一个、成功一个、见效一个” 的良性循环。 (一)项目设计精细化。加强职能相关部门的协作,共同精心 策划设计一批总投资 10 亿元以上招商项目,提供尽可能详细的 4 可行性研究报告,客观分析投资成本和预期收益,为投资者提供 详实可靠的决策依据。同时要创新投融资模式,围绕市政、交 通、能源、社会事业等重点领域,与发改等部门一起包装推出一 批半盈利性政府投资项目向社会招商,引导更多浙(婺)商参与 重大工程建设。重点对公共服务、基础设施类项目,推行政府和 社会资本合作(PPP)模式。 (二)项目管理精准化。围绕汽车、现代农机装备、现代五金 “三大支柱 产业” ,收集整理一批与我市重点招商产业相关的国 (境)内外行业龙头企业资料信息。与经信、发改等部门联合,协 同建立高质量的本地产业集群数据库,囊括配套产业情况、重点 企业情况情况。在规划大产业、大项目推进的产业图和招商图的 基础上,认真分析本地的发展优势和招引企业的发展方向,加大 对目标产业、目标企业的研究分析,开展精确招商,重点对接央 企、行业内龙头企业和知名浙商企业。 (三)项目落地机制化。进一步完善招商选资工作机制,健全 市领导联系重大项目制度、重大项目督办制度、干部联系项目等 工作制度。建立健全重大
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