2018年保洁绿化上半年工作总结.docx

2018 年保洁绿化上半年工作总结 2018 年保洁绿化上半年工作总结 今年以来，我局 在区委、区政府的正确领导下，在市城管局的精心指导下， 紧紧围绕邵阳市创建国家卫生城市的工作主线，切实开展 环境卫生综合整治，建立健全长效管理机制，多管齐下， 极大地改变了大祥城区脏、乱、差的现象，为优化我区环 境作出了应有的贡献，现将半年以来环卫工作情况汇报如 下： (一)以创建国家卫生城市为抓手，着力推进环境卫生 工作提升水平 1.做好迎创国卫暗检。为迎接创国卫专家组对我市创 建国家卫生城市工作暗访评审，环卫局全局严阵以待，开 展全员、全时段、全方位、全覆盖督查。班子成员亲自带 队到责任区域、网格路段，严格标准，同时副职积极配合 正职开展工作，确保环卫工作顺利通过暗检。 2.全面提升管理质量。我局按照“各司其职，各负其 责”的总体要求扎实开展工作，主次干道清扫保洁控面时 间为凌晨 4:30 至晚 11 时，做到人行道、车行道、绿化带、 地下通道见不到散状垃圾，杜绝堆状垃圾;小街小巷、纯居 民院落控面时间为早上 6:30 至晚上 9:00，明确无垃圾死角， 杜绝堆状垃圾、主次干道;小街小巷杜绝渣土、流散体污染， 做到清扫无遗漏、保洁全天候;垃圾中转站、公共厕所周边 15 米范围内无垃圾、无杂物。垃圾中转站、公厕做到卫生 洁净，无牛皮癣;垃圾中转站垃圾清运做到及时快捷;果皮 箱、垃圾桶做到清洁密闭、无污物。 3.小街小巷重新招投标。 2018 年 5 月，我局在区委、区政府和市城管局的领导 下，中心城区 6 个街道办事处全部的小街小巷和城南、火 车南站街道办事处部分小街小巷，清扫保洁总面积约平方 米的清扫面积推向市场，对小街小巷分为 2 个标段进行了 重新招投标，以加大标段间的竞争力度，并增加了一些已 经改制且无人管理的单位院落及路段，增加面积约 10 万平 方米清扫保洁面积。从根本上解决了有些路段及院落无人 清扫的问题。社区的人行道、车行道也要求水车作业的常 态化。确保大祥环境卫生无死角。 4.大力规范作业行为。全区主次干道全面实行 18 小时 清扫保洁制，背街小巷实行 12 小时清扫保洁制，社区清扫 人员作业时间与环卫同步，确保生活垃圾日产日清，坚决 杜绝隔夜垃圾和久积垃圾。及时清除路侧石的积尘和泥沙， 人行道上的散状垃圾、白色垃圾，绿化带中的杂物，路段 上的积水等，严格执行每天四次大清扫和上下班交接制度， 将路段责任落实到位，并按相关规定奖优罚劣;明确各路段 交界处的责任范围，坚持街道所每日巡查制、跟班作业制， 确保对所有责任区域的清扫保洁工作无缝覆盖，杜绝出现 垃圾死角。 5.加强公厕管理。大祥区推行公厕市场化运作后，每 天 10 时、14 时、16 时三个时段都有专职保洁员进行清扫， 并有机动保洁员不间断巡查，专职保洁、机动保洁、管道 设施维护分工协作，保洁标准、保洁效率均有所提高。同 时，每天 8:0020:00，我局安排专人对公厕保洁、维护服务 进行质量检查。 6.垃圾中转站专人维护。垃圾中转站每天 6：0021:00 有专职操作人员人员定期对地坑卫生进行彻底清理，保持 地坑下水道畅通;垃圾中转站周边 15 米范围内不得堆放任 何杂物，确保垃圾中转站内部及周边环境干净整洁。 7.实施渣土管理严管行动。一是切实加强对建筑工地 渣土运输的监督管理，严格落实渣土限时、限段运输规定。 二是加强对渣土运输车辆的管理，严格落实值班巡查制度， 对违规建筑工地和违规运输车辆一律严查严处。从管好渣 土的出口开始，带泥带沙车辆一律不准上路，没有建好洗 车设施的工地一律不准动工，沿途撒漏的车辆一律严管重 罚，从根本上解决渣土污染道路、空气扬尘的问题。三是 启动了建筑渣土弃土场建设工作。 8.“12345”工单处理快速及时。我局对接到的 “12345”服务热线、群众来电及群众来访，每宗投诉都于 第一时间内进行认真处理，做到“事事有回音、件件有着 落” ，并及时将处理结果反馈给投诉人和大祥区“12345” 政府服务热线管理办公室。我局提高服务水平，积极为市 民排忧解难，受到社会一致好评。 9.加强数字化城管的快速处理。今年 5 月份，市城管 局启动了数字化城管平台系统，我局高度重视，安排三名 专人值守数字化城管平台，并按照市局要求每一个问题 2 个小时之内快速处理。每天处理有关环卫问题 100 余起。 改进了工作方式，极大的提高了工作效率。 10.启动上门收运生活垃圾制试点。为防止垃圾桶对道 路的二次污染、提高城区市容环境卫生质量，同时鼓励广 大市民参与创卫工作，形成“创国卫、人人有责”的氛围。 目前，在城北路实行了上门收运生活垃圾的试点。待取得 经验教训后，将在主街干道范围内推广实行。 (二)进一步加大环卫督查考核力度，着力推进城市管 理督查考核工作规范化 1.建立风险抵押机制，实施责任追究。为加强对创建 国家卫生城市工作的领导，明确工作职责，我局制定了 大祥区环卫局创国卫迎国家爱卫会专家暗访和技术评估 工作责任分解表 ，下发至局属各股、所、队，各清洁公司， 将大祥区内所有责任路段全部实行路段责任制，对责任路 段、责任内容、工作要求、奖罚措施等进行了明确规定。 同时对辖区内的垃圾中转站实行维护管理责任落实，负责 垃圾中转站的责任人需定期巡查，确保垃圾中转站卫生无 异味，设备设施无锈迹、地坑无积水，墙体无牛皮癣。 2.加大环境卫生督查考核力度。针对目前环卫清扫保 洁外包服务范围在主街干道、小街小巷及公厕的保洁维护 已全面实行市场化运作的情况下，我局将工作重心转向为 加大环卫工作督查考核力度上。及时调整工作重点，将工 作重心放在如何提高监管效率、效果上，督促各承包的专 业保洁公司清扫保洁作业达到合同规定的标准。同时对我 局承担的各项工作，强化管理。做了以下几个方面工作， 收到了较好的效果。一是，局督查股、街道管理所、设备 设施管理所每个月对 3 家承包公司、各办事处进行 2 次督 查考核，及时发放环境卫生考核督查情况通报 ，考核存 在的问题务必限期整改到位。二是，街道管理所所长兼业 务督查股股长沈杰同志带队每个月不定期对各公司进行督 查考核，对督查发现的问题及时下发大祥区环境卫生工 作整改通知单 ，做到一个问题一张整改通知单，整改一个 销号一个。三是，自 2018 年 1 月起，我局加大督查考核力 度，对各办事处实行一周一通报督查考核机制，下次通报 前未将上次发现的问题整改到位的，将予以加倍扣分。 3.机扫车辆采取统一管理集中使用。为提高管理使用 效益，提高作业效能，适应创国卫工作需要，采取清扫清 洗作业车辆由我局统一调度、统一管理、集中使用的运行 模式，加配驾驶人员，做到人歇车不停，确保机扫车辆全 天候作业。 4.规范环卫机械化作业管理。城区大力推行洗城行动， 车行道和人行道每天须按要求进行洗扫。除喷水降尘外， 红旗路、敏州路、宝庆中路、双拥路、邵州路、中心路、 城北路、西湖路、西湖南路、邵水西路白天禁止采用横冲 方式冲洗路面，晚上 24:00 凌晨 7:00 为洒水冲洗作业时间。 5.明确领导网格化责任区域。根据区委、区政府的要 求以及市创建国家卫生城市的标准，为加强对城市环境卫 生工作的领导，进一步明确工作职责，经局党委研究决定， 对大祥区环境卫生监管实行网格负责制，按市城管委划分 的 14 个责任网格，局长负总责，分管副局长具体负责，每 位班子成员负责一至三个网格，对每个网格明确了责任和 要求，规定每天不少于 2 小时的巡查，每次巡查必须发现 3 各以上的问题，并督促有关单位处理到位。 6.进一步加强与办事处的配合。督促各办事处加强对 背街、小巷的卫生督查整改力度，在小区设置垃圾桶，控 制生活垃圾投置在大街上的果皮箱的行为。同时，对办事 处实行每个月 2 次环境卫生督查考核，将督查考核结果及 时通报。各办事处务必在规定时间内整改到位，如未及时 按要求整改到位的，环卫局将予以加倍扣分。 1.完善环卫基础设施建设。启动城西办事处二纺机职 工老宿舍以及百春园办事处 8531 厂职工宿舍的全部旱厕改 建工作，目前正在做改建的设计、招投标的前期工作，争 取在本月底开工建设。 2.更新环卫老旧设备。针对城区环卫设施不到位、配 备不全，现有环卫设施老化、损坏严重，造成城区垃圾清 运不及时、不彻底的情况，我局在资金紧张的情况下，将 局里所有的环卫车辆重新喷漆，垃圾板车刷漆，垃圾中转 站全面清洗，箱体重新刷漆，垃圾站进口地面刷安全标志， 新购置了不锈钢垃圾保洁收集车 180 台，120 升垃圾桶 300 个，240L 垃圾桶 300 个、镀锌双桶果皮箱 100 个。 1.深入开展消灭卫生死角行动。由街道管理所对各街 道办事处、社区的暴露垃圾、久积杂物、卫生死角等进行 全面、彻底清理，我局和城管局、街道办事处、社区紧密 配合，加强环境卫生动态监控，严格落实垃圾日产日清。 到目前为止已清理卫生死角 320 余处、清运小街小巷建筑 垃圾 1200 余车、久积生活垃圾 800 余吨。 2.实施全城清洁行动计划。注重细节，提升形象。重 点抓好主次干道人行道的冲洗、走水板、路侧石的清洁、 树窝、绿化带的保洁、果皮箱、垃圾桶的修复清洗等工作 3.实施渣土管理严管行动。渣土公司必须按规定办理 好相关手续，在规定的时间、规定的路线，建设好相应的 冲洗设施，方可进行作业。坚决杜绝渣土车带泥上路，对 沿途撒漏的车辆一律严管重罚，重点工地出入口安排渣土 监管员蹲守，严格落实渣土限时、限段运输规定，从管好 渣土的出口开始，带泥带沙车辆一律不准上路，没有建好 洗车设施的工地一律不准动工，沿途撒漏的车辆一律严管 重罚，从根本上解决渣土污染道路、导致空气扬尘的问题。 4.规范管理市场化运作公司。做到督查全天候、全覆 盖，出现问题零容忍、重处罚。对主次干道、小街小巷、 公厕清扫保洁的 5 个项目部，实行日督查、周讲评、旬通 报、月讲评的机制，对出现的问题，解决时间不超过 2 小 时。 5.加强环卫内部管理。我局建立健全各项管理制度， 从严管理队伍，打造一支有战各股、所、队必须履行各自 职责，认真工作，确保垃圾中转站运输及时畅通。对不能 按制度要求标准作业的人员，根据具体情况进行通报、罚 款、待岗等处理。常年缺岗人员年终考评定位为不称职或 基本称职。斗力、有凝聚力的环卫工作队伍。 6.做好节假日环境工作。在春节、元旦、清明节、五 一等节假日期间，为保持干净整洁的城市环境，我局实行 领导带班制，每天按网格管理要求安排人员守点执勤，加 强节假日期间的市容管理和清扫保洁工作。 回顾上半年的工作，虽然取得了一定成绩，但离创国 卫标准仍然有较大差距，城中村、城乡结合部脏、乱、差 的卫生状况亟待整顿改善，环卫配套设施急需跟上，仍有 许多工作尚待努力。目前，我市已经到了创建国家卫生城 市的决胜时刻。下一步，我局将继续以国家卫生城市标 准作为环卫局工作的着力点，全力冲刺创建国家卫生城 市。准备高标准、严要求打造一些创卫示范路段，成为创 卫新的亮点。不断推进城市管理提标，实现环卫管理工作 的长效化、规范化、常态化，着力推进城市管理督查考核 工作规范化，全力推进环境卫生工作整体水平。 1.认真落实督查通报。高度重视上级部门通报中要求 整改的问题，对照问题逐一整改，并及时反馈上级部门。 进一步加强对公司的管理力度，确保老问题不反弹。加强 工作主动性，减少新问题的发生。 2.全面提高清扫保洁质量。落实全面大扫，加大环卫 机械化作业力度，不断提升环卫作业的精细化水平，保持 城区道路清洁;督促整治背街小巷，城中村、城乡结合部环 境卫生;垃圾无害化处理工作达到创“国卫”工作要求。 3.开展环境卫生整治专项行动。开展城市环境卫生整 治专项行动，在消除暴露垃圾的同时，注重环卫工作的每 一个细节，重点抓好主次干道人行道的冲洗、走水板、路 侧石的清洁及树窝、绿化带的保洁、果皮箱、垃圾桶的清 洗等工作。把点点滴滴的细节落到实处，实现环卫工作的 规范化、制度化、常态化、长效化。 4.深化环卫体制改革。在 XX 年大祥区环卫体制改革的 基础上，进一步深化环卫体制改革，建立科学合理、职责 明确、调控有力的环卫管理、作业、监督三位一体的长效 工作机制，使环卫工作既适应经济社会发展的要求，又符 合现代化城市环卫事业发展的要求。 5 加强创卫及环卫宣传工作。目前部分市民在环境卫生 方面的公德意识差。由于多年形成的陋习，市民的环卫意 识仍然较差，随地吐痰、乱扔乱倒垃圾，街头随意散发宣 传资料，宠物在公共场所随地便溺等不爱护公共环境卫生 现象较为突出。门前三包流于形式。乱丢乱倒垃圾，乱抛 物品，乱堆杂物等现象没有根本性的改变。破坏环卫设施 的现象十分突出。针对上述问题，要有计划的开展一些宣 传活动，最大限度的让市民、门店都参与到创卫中来，改 变陋习，让大家真正理解“邵阳是我家，卫生靠大家”的 含义。 2018 年保洁绿化上半年工作总结 2018 年我局在区 委、区政府的正确领导和市、区有关部门的大力支持下， 紧紧围绕全国文明城市复审这一中心任务，对照与区政府 签订的目标管理责任书，按照精细化、常态化要求，不断 强化管理措施，加大工作力度，狠抓工作落实，较好地完 成了上半年各项工作任务。 (一)坚持项目带动为目标，强化环卫设施建设。一是 西环路大型压缩式垃圾中转站项目，市发改委已下发关 于西环路压缩式垃圾中转站工程可行性研究报告的批复 (金发改XX421 号)，现正在进行设计方案核定和施工图 纸设计;二是新建或改造一批高标准化公厕。改造天津路公 厕已完成立项工作，正在办理工程建设规划许可证;新建* 路公厕正在进行设计工作;步行街公厕随步行街供热交换站 改造同时修建;三是新建第二生活垃圾处理场，现正在进行 处理工艺论证;四是新建简易式垃圾中转站 2 座，正在进行 选址及申请资金;五是渗滤液生化处置项目，正在进行申请 立项工作。 (二)坚持重点项目为抓手，全力落实招商引资任务。 2018 年我局确定的招商引资项目为金昌市建筑垃圾处理循 环利用项目。该项目总投资 4600 万元，建设一座有钢结构 厂房、综合办公楼、原材料处理区、成品堆放区、调度等 后勤管理基础设施，年处理 50 万立方米的城市建筑垃圾、 年产 150 万平方米的板瓦和水泥彩瓦的建筑垃圾处理厂。 目前，该项目正在厂房建设工作，截至目前到位资金约 1000 万元。 (三)以全国文明城市复审为核心，着力加强五项管理 措施。一是加强道路清扫保洁管理，全面提升市区环境卫 生质量。严格落实“五定三包”制度和检查评比制度，切 实做到每天凌晨集中全面清扫，全天分段巡回保洁，随脏 随扫。对重点路段、市场口和易脏区域实行重点清扫保洁， 洗扫车每天清洗两遍，电动保洁车全天保洁，人工清扫与 机械作业有机结合，确保干净整洁，极大地提高了城市清 洁度;二是强化公厕管理措施，不断提升公厕管护水平。对 所有水冲式公厕和移动公厕实行专人管理，严格按照公厕 管理制度，对蹲坑、尿池进行定时清洗、保洁，做到设施 完好，标志齐全，基本无臭味、无蝇蛆、无尿碱，无乱贴 乱画。旱厕安排专人管理，做到粪便及时掏运，不外溢， 不泄露，密封运输和无害化处理，无害化处理率达到了 100%。 另外，区环卫局今年重点对其管理的 25 座公厕和监管的 20 座公厕进行分类考核管理，做到责任明确，奖罚分明;三是 严格作业程序，确保生活垃圾及时中转清运和无害化处理。 严格落实执行“五定二包一清”制度，对所有地埋式垃圾 中转站、敞口式垃圾箱做到随满随拉，不冒尖，不外溢。 压缩式中转站随倒随压，及时转运，做到日产日清;四是科 学规范管理，严防建筑垃圾(渣土)乱倾乱倒，保证市容市 貌整洁靓丽。环卫监察大队对重点区域设立检查点，派专 人盯守，并采取全天 24 小时不间断巡查，严防沿街撒漏、 乱倾乱倒建筑垃圾等违规行为，使我市建筑垃圾管理步入 规范有序、监管有力、健康发展的良性轨道，进一步促使 城市环境整洁优美，促进社会和谐发展。截止目前，共办 理建筑垃圾核准审批 27 件，治理路面大小污染、撒漏 150 余处，查处违章拉运车辆 150 余次;五是加强对生活垃圾场 和医疗废弃物集中处置中心的管理，进一步做好医疗废物 集中处置费收缴工作。严格实行环保法规责任制。按照现 行法规和标准，坚持大气防护、水资源保护、环境保护及 生态平衡相结合的原则，对进场生活垃圾严格实行充填、 推平、压实、覆土和再压实等操作过程，采用平面分层法， 减少填埋场的沉降量，使城区生活垃圾无害化处理率达到 100%。 (四)大力推进大气污染防治和环保整改工作。一是加 大道路机械化清扫频次。城区主次干道实行人机结合、全 天候、精细化保洁，四台高压洗扫车对主次道路进行“清 洗、除尘、吸污”的一体化清扫保洁作业，尽量减少人工 清扫造成的道路扬尘污染。二是实施道路洒水抑尘工作。 主要路段每天上下班高峰时期前至少洒水三次。三是针对 环保部西北督查中心和省环保厅联合调查组核查出的涉及 到我局的环保突出问题，我局及时制定整改方案将任务细 化分解，并实行领导包抓制，并落实到具体责任人，同时 对照全区环保大检查方案，我们进一步细化整改任务，实 行网格化管理。目前还有两个问题正在进行整改。 (五)加强监督检查和整改落实工作，着力提升市区环 境卫生整体水平。一是继续加大与街道社区、两镇等部门 的联系协调力度，做好居民区和城乡结合部环境卫生工作; 二是结合“爱国卫生月”活动、城乡环境卫生整治年和全 省项目观摩会等重大活动，我局多次出动装载机、翻斗车、 拖拉机，对西坡养殖区、河雅路、金昌大学城附近等路段 常年死角垃圾进行了集中清理，共清理推平建筑垃圾约 10000 立方米，进一步提高了市区环境卫生整体水平;三是 结合金昌市城乡一体化和美丽乡村建设要求，配合相关部 门完成了行政村的绿化、美化、亮化工程建设，进一步完 善了“户分类、村收集、镇中转、区处理”的城乡一体化 垃圾收运处理机制，不断改善农村村容村貌，推进全区新 农村建设。 (六)全力做好人大、政协提案议案办理和信访维稳禁 毒工作。一是认真对待群众的来信、来电、来访。截止目 前，共接到群众来信来访 5 次，件件有答复，有处理意见; 二是重视人大政协建议、提案的答复工作。截至目前，共 接到市区人大代表、政协委员提出的建议、提案 17 件，现 已答复了 4 件，代表委员满意率达到 100%;三是积极答复上 级部门转来的市长热线、信箱，上半年共接到市长热线 16 条，件件有答复、有处理意见，群众满意度高。四是全力 做好了 10 名吸毒人员的就业安置工作，目前，所有安置人 员情绪稳定，工作积极。 (一)以“联村联户、为民富民”为契机，着力加强党 组织建设。一是坚持学习。结合“两学一做”教育活动， 认真制定党员干部政治理论学习安排，每周五定期组织机 关干部和党员开展政治理论学习，党总支委员会成员定期 为党员讲授党课，不断提高广大党员干部的思想政治素质; 二是夯实基础。深入贯彻落实省、市、区“联村联户、为 民富民”和“精准扶贫”行动，组织干部职工多次分批深 入帮扶村双湾镇金河村体察民情，了解民意，制定帮扶计 划。在春种之际为联系户送去价值 3000 多元柴油，帮助农 民解决春耕生产中遇到的困难和问题;三是开展活动。 “五 一”等节点组织职工开展了飞镖、定点投篮、跳绳比赛等 群众喜闻乐见的体育活动，丰富了职工业余文化生活，增 强了队伍凝聚力。四是获得荣誉