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在全县一季度经济形势分析会上的讲话 明确目标 突出重点 努力推进农业农村经济持续快速健康发展 各位领导，同志们： 根据会议安排，下面我就全县一季度农业农村工作的 有关问题作一简要发言。 一、一季度农业工作的基本情况 一季度，全县实现农业总产值 5.24 亿元，比去年同期 增长 8.7%；实现农业增加值 2.89 亿元，按可比价计算，比 去年同期增长 3.5%。 林浆纸一体化项目基地建设工作。截至目前，全县共 完成栽植面积 10 万余亩，栽植撑绿竹 345.2 万株，零星栽 植本地竹 95 万株。三是及时开展项目完成情况的自查和县 级成片造林的检查验收。 XX 万羽水禽工程。水禽存栏 474.45 万只，出栏 507.58 万只，出栏比去年同期增长 100.97%，占年初任务 1500 万只的 33.84%，因禽流感期间，水禽出栏多，存栏比 去年同期减少 38.81%。 20 万担优质茧工程。今年春蚕计划发种 3.15 万张，到 4 月 26 日止，全县已订春种 25000 张，占计划发种的 79，预计全县春蚕发种将比去年同季增加 15左右，就 此一季预计全县蚕农增收 180 万元、人平 2.5 元、蚕农人 平增收 6 元。 粮食生产工作。按照稳定粮文章版权归作者所有!食播 种面积、提高单产、增加总量的指导思想，目前完成水稻 播种 46.7 万亩，完成玉米播种 9.5 万亩，推广良种 90%以 上，落实良种直补资金 300 余万元。能完成年初县委、县 政府确定的目标任务。 产业化百万工程。出栏生猪 19.31 万头，比去年同期 增长 6.58%，占年初任务 60 万头的 32.18%；存栏 36.07 万 头,同比增长 0.28%。出栏肉兔 66.25 万只，比去年同期增 长 2.95%，占年初任务 280 万只的 23.66%。山羊饲养量达 到 15.69 万只，其中出栏山羊为 5.89 万只，分别比去年同 期增长 1.2%和 1%，分别占年初饲养量 30 万只的 52.17%和 出栏任务 18 万只的 32.33%。奶牛饲养量达到 534 头，比去 年同期增长 31.85%，占年初任务 600 头的 89%。 农业机械化工作。县里挑选了适合我县耕作条件的微 耕机进行推广，争取到了市、县补贴 50%的优惠购机政策， 印制了 14000 余份宣传技术资料，先后培训操作机手 102 名，3000 余群众进行了现场观摩。今年以来共推广微耕机 150 台。 二、一季度农业及农村经济发展中的主要问题： 农资价格涨幅较大，政府给农民群众的优惠政策被农 资价格涨幅抵消。据县价格局提供的农资销售旺季的价格 情况来看，一是化肥涨幅较大，如尿素零售价每吨 1950XX 元，去年同期才 1400 元，同比上涨 40%左右；碳 铵零售价每吨 640680 元，去年同期才 430 元，同比上涨 47%左右；其它如复合肥零售价同比上涨 22%左右；磷肥零 售价同比上涨 12%左右。二是部分质量较好、群众比较信任 的种子价格上涨 24 元每公斤，如冈优 725 由 14/公斤涨 为 18 元/公斤；另外还有部分专控品种的零售价定得较高， 超过去年的平均价格水平，如 Q 优 1 号价格为 28/公斤，国 杂 13 号价格为 30/公斤。据测算，因农资价格上涨，农 户的农业生产资料投入与去年同期相比，户平增加 209.85 元。政府给群众的直补、免税等优惠政策被农资价格涨幅 抵消，成为了农资生产、销售企业的利润。 农民进一步增收乏力，农民增收的长效机制还没有建 立。XX 年由于农产品价格涨幅较大，农民人均纯收入增长 的很大一部分是因为农产品价格上涨，因此 XX 年的基数较 高，今年的农民增收困难较大。 农口部门还存在着不稳定因素。如良种场、种子公司、 园艺场等农口改制单位的职工上访问题突出，农口部门稳 定工作压力较大。 三、认真做好下一步的农业和农村工作 今年全县农业工作的主要目标是农业增加值增长 3%以 上，农民人均纯收入增长 5%以上。新栽造纸原料竹 10 万亩； 发蚕种 10 万张，产茧 7 万担；水禽饲养量达到 1800 万羽、 出栏 1500 万羽；培训农民工 5000 人，新转移农村富余劳 动力 2 万人。 要实现上述目标，重点要抓好以下工作： 全力抓好“222”工程 1、林浆纸一体化工程。一是要加强管理，努力提高成 活率和保存率。前段时间的雨水还可以，但如果未来几个 月出现干旱的话，形势就会比较严峻。所以必须加强管理， 努力提高存活率和保存率，竹苗的存活率必须达到 85%以上， 如果能够达到 90%甚至 95%就更好，存活率如果在 85%以下， 则就表示该项工程失败。二是强化管护，确保竹苗长势良 好。种粮食有句俗话叫“三分种，七分管”，但对发展竹 苗来说则是有不及而无过之，应该是“一分种，九分管”， 这个项目能否成功，管护是关键。因为粮食半年内就能见 效，最短的绿豆 2 个月就可以见效，而竹子要 3 年才能见 效，所以竹苗栽下去后的管护就显得特别重要。管护的重 点是松土、锄草和施肥，最核心的还是施肥，每年必须达 到 3 次以上，要像管护庄稼一样管护竹苗。要努力探索竹 苗管护的长效机制。三是抓好示范片建设。我们宣传发动 时讲种竹子一亩地能收入 800 至 1000 元，但群众没有见到 过，必须通过建设示范片来带动，示范片的建设由县林纸 办和各乡镇负责，县林纸办必须建立 3 至 5 个 1000 亩以上 的示范片。四是加强领导，严格考核。对已栽植的竹苗， 要建档立案，便于检查。要把栽植面积和成活率联系在一 起，对栽植面积完成的、成活率达到 85%以上的，兑现 5 元 /亩的经费补助。对严重不负责任的，要进行通报批评。 2、XX 万羽水禽工程。一是要突出科技兴鸭和科学养鸭。 养鸭的最大束缚是水源问题，但外地已有人依靠科技突破 了水源束缚，实现了节水型、环保型养鸭，搞工厂化养殖。 原来，还有人担心我县的水源承载量不能达到 XX 万只，但 是，如果按照科学方法来养鸭，我县现有的水源完全可以 承载 XX 万只以上。所以，我县今年水禽工程要重点抓好科 学养殖，突破传统养殖方法。二是突出规模养殖。按照大 户带动、小区养殖的办法，积极发展水禽养殖大户，搞好 规模养殖。三是要搞好防疫工作。 3、20 万担优质茧工程。一是搞好桑树施肥管理和资源 调剂工作。要保护和利用好现有桑树资源，必须强化对桑 树的施肥管理工作。另外，由于农村劳动力转移等原因， 我县有一部分闲置桑树，要尽量发挥这些闲置桑树的作用 多养蚕。二是抓好宣传发动工作，促进发种工作。三是突 出抓好科技兴蚕。要狠抓科技创新，推广优良品种；推广 以社为单位进行集体消毒的统防统治技术，防止蚕病发生； 推广小蚕共育、大蚕省力化蚕台育，优良簇具上簇等新技 术，努力提高蚕业经济效益。 稳定粮食综合生产能力 要稳定粮食综合生产能力，完成粮食播种面积 97.3 万 亩，粮食总产达到 36.27 万吨。主要是要抓好 30 万亩优质 水稻基地建设，首批建设好 10 万亩优质水稻基地。一是要 认真抓好当前大小春生产管理，特别是小春的田间管理， 防止病虫害，重点是防止小麦锈病；大春要确保种植面积， 解决好摞荒地问题，提高复种指数。将农业科技人员的技 术职称与其业务工作挂钩，要坚决扭转原来的“有职称的 不抓技术，没有职称的又不懂技术”的情况，搞好公益性 的农技服务工作，重点是病虫害防治，必须确保不出问题。 二是要实施好科技兴粮，抓好稻田免耕技术、间套作技术 等新技术的示范推广，每个乡镇的农业综合服务中心必须 建立 500 亩以上的粮食生产科技示范片。 大力发展畜牧业 抓好禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的防治工作；全 年出栏优质瘦肉型猪 30 万头、肉兔 280 万只；商品羊饲养 量达到 30 万只，出栏 18 万只；奶牛饲养量达到 600 头； 新培育 1 至 2 个万只白鹅养殖示范小区。 强化劳务输出工作 劳务输出工作现在越来越被各级政府重视，它占了农 民收入的一半。一是要充分发挥我县是全市外派劳务基地 县的作用，培育壮大一批劳务就业转岗培训基点校，并创 新培训思路和工作方法，把企业培训也作为“培训基点校” 的范畴，与政策扶持挂钩。二是针对县内鞋业、纺织等劳 动密集型产业进行培训，促进更多农民工在县内实现就业。 三是特别要注重对工业园区建设、城镇建设撤迁后失地农 民的转岗技能培训。要拓宽就业门路，扩大有序劳务输出， 进一步开展好农民工合法权益的维护工作，尽可能多地将 农村富余劳动力转移到非农产业上来。 加强农业基础设施建设 做好同心桥水库、琼江提水