在市环卫处xx年总结表彰暨xx年工作动员大会上的讲话.docx

在市环卫处 XX 年总结表彰暨 XX 年工作动 员大会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里隆重召开全处 XX 年度工作总结表彰 暨 XX 年工作动员大会，主要任务是总结过去，表彰先进， 部署未来，努力开创环境卫生工作新局面。下面，结合环 卫工作实际，我讲两层意思。 一、去年工作回顾 XX 年，在市委市政府的正确领导下，我们以建设生态 宜居城市为目标，以创建全国文明城市为主线，解放思想， 拼抢机遇，强化措施，不断巩固完善环境卫生长效管理机 制，环境卫生质量稳步提升，取得了显著成绩，突出表现 在以下几个方面： 抗冰救灾取得完胜 09 年春节前夕，我市遭遇了持续低温雨雪形成长时间 的冰冻，对市民的生产生活造成了严重影响。面对突如其 来的自然灾害，全处紧急行动起来，组织开展了“全城大 扫雪”的行动，全处累计投入人力 8400 人次，出动机械设 备 279 台，投入财力 49 万余元，涌现出了王吉民、刘万平 等一批抗冰救灾先进个人。由于措施得力，反应及时，城 区道路没有因积雪而封闭，环卫职工众志成城，用心血和 勤劳取得了抗击雪灾的重大胜利，充分展示了环卫工人特 别能吃苦、特别能战斗的敬业精神。 环卫管理细化工作取得新进展 按照精细管理，务求实效的要求，去年我们在细化环 卫管理上下功夫。年初，环卫督导科牵头，对全处清扫作 业面积进行了重新测量，对一线员工的上岗情况，清扫作 业时间、作业产量进行了调查核实，制定了新一轮区域作 业承包方案，并面向全处员工进行了街道区域划块承包的 公开招投标；车管所修理车间在核算成本的基础上，进行 了新一轮竞标承包；全处聘用员工按照劳动合同法的 要求，签订了新一年的劳动合同；公厕管理签订了新 一轮管理协议，垃圾处理中心污水处理系统进行了责任承 包。可以说，环卫作业服务的竞标承包和合同化管理模式 已在我处全面实施。按照“重心下移，条块结合”的工作 思路，完善了以区域管理为基础，监察执法、作业服务、 业主自律为一体的网络化管理模式，把生产作业、日常管 理、监察执法和环卫有偿服务收费等工作责任“打捆”落 实到了区域管理单位。同时，我们调整了处领导成员的职 责分工，并实行领导周带班制度，每周有检查，每周出 情况通报，强化了对区域作业实体的日常考核，有效 地促进干部职工工作作风的转变和环境卫生管理水平的提 高。 创建活动取得明显成效 1、创建国家文明城市工作扎实有效。我们坚持从落实 科学发展观、构建和谐社会的高度出发，把创建国家文明 城市工作作为一把手工程和重要的政治任务来完成。处机 关工作人员全部下到各区域管理所，协助区域负责人指导、 督查工作。国庆和迎检期间，工作人员全部停休，坚守岗 位，严防死守，确保长效管理落在实处。各所队加大清扫 保洁力度，对人流密集区域和重点时段增调清扫保洁力量， 延长保洁时间，加强垃圾清扫、收集、清运等各个环节的 配合，同时加强机械化作业力度，加大环卫设施的维护、 维修和管理，着力整治垃圾中转站、垃圾填埋场的卫生。 以清理居住小区、农贸市场、城郊结合部、背街小巷环境 卫生死角死面为重点，帮助 58 个社区清理卫生死角，清运 垃圾 7600 多吨。对*公路连结段等主次干道责任主体不明 的卫生死角实行集中清理，难点区域的环境卫生明显改善， 提升了城区环境卫生质量，为我市创建文明城市工作做出 了积极贡献。 2、满意环卫创建活动深入展开。自 08 年“市民满意 创建活动”启动开始，全处上下立即掀起了新一轮“满意 环卫”创建活动的热潮，处、所两级进一步完善了“满意 环卫”创建活动的组织体系、目标管理体系和考核体系， 健全了服务机构，配备了快速处理队伍，规范了对领导批 示件、市人大代表建议、政协提案的及时办理和回复。全 年接到市领导和上级批示件 8 件，办结 8 件，及时回复市 人大建议 3 件、政协提案 6 件，协助市城市办重点办理了 “城乡生活垃圾处理一体化”的政协主席提案；根据市领 导指示，部分管理所新接管了一批街道和社区卫生；隆重 召开了“环卫义务监督员”座谈会。二是规范了服务项目。 在市政务中心设立了“环卫”独立窗口，制定了市环卫 处政务中心窗口工作职责及程序，规范了城区渣土申报 及运输手续。为优化收费环境，处征收办制定并下发了环 卫有偿服务收费合同签订制度和收费合同范本，明确协议 双方的权利和义务，规范了收费的合同化管理，服务质量 和服务水平进一步提高。垃圾处理中心认真落实各项工作 措施，确保了省八件事实的完成。 环卫基础设施建设取得新成绩 社区旱厕改造全面启动，城区 125 座公厕进行了全面 维修，公厕周围的绿化进行了全面改造，改造完独立公厕 19 座，改造楼道公厕 8 栋，98 个蹲位；服务中心旅游公厕 置业部调集资金 100 万元于财政国库旅游公厕专户，完成 了城区 10 座旅游公厕的规划选址、设计、报批工作，其中 3 座旅游公厕即将竣工；XX 村重建安置基地工作已全部完 成。环卫所队基地建设顺利推进，德山基地工程已完工投 入使用；城北所征地、三岔路所征地手续已经完成，正抓 紧办理拆迁；车管所征地建设项目正在进行当中。桃树岗 垃圾填埋场渗滤液物化处理扩建工程竣工验收，使日处理 污水的能力由 50 吨提升到 100 吨，垃圾处理中心还在垃圾 填埋场规划种植各种树木 1200 多株，绿化面积达 11000 平 方米，场内生态得以较快恢复。 环卫队伍建设取得新提高 着眼于环卫事业的可持续发展，我们加大了抓基层、 打基础的工作。一是按照市局的统一部署，组织开展了思 想、作风、纪律整顿活动。二是按照抓学习强素质、抓纪 律促作风、抓管理树形象的思路，全面加强队伍建设，收 到明显成效。完成了环卫本科班教育培训，选派了 8 名中 层骨干参加市委党校专题班的培训学习，选派一批积极分 子参加了市直工委的党课培训，考察发展了 10 名预备党员。 “七一”前夕组织部分党员到遵义会址进行革命传统教育， 重温了入党誓词。各基层党支部坚持三会一课制度，坚持 民主生活会，以党务建设促队伍建设，充分发挥了基层党 组织的战斗堡垒作用。三是健全各项制度。先后制定了 *市环境卫生管理处管理、工勤岗位目标管理责任制考 核办法、干部职工带薪休假暂行规定、市环卫处 XX 年目标管理岗位责任制考核和绩效工资兑现方案等一 系列制度；我们还积极争取，落实了退休人员的生活补贴， 完成了 196 名聘用员工的社会养老保险补缴手续，从 8 月 份开始上调聘用员工工资，人平增加 100 元，确保了队伍 的相对稳定。四是调整了部分科室职能。加强了全处计划 管理职能，设立了处经济师和磅房主管岗位，并实行公开 竞争上岗，进一步理顺了计划与财务管理的关系。 环卫城乡一体化工作取得新突破 依照国家建设部、省建设厅关于“城乡环卫一体化” 文件精神要求，开展了城乡生活垃圾治理一体化调研工作， 在深入调查研究的基础上，拟定了*市城乡生活垃圾处 理一体化工作方案，并呈报市政府、省建设厅，省建设 厅已将我市确立为全省城乡生活垃圾处理一体化试点市， 为统筹城乡发展，推动我市新农村建设迎来了新的机遇。 按照市政府城乡生活垃圾处理一体化的工作思路，我们将 生活垃圾一体化收运体系覆盖到了*区所有乡镇、*开发 区、*旅游度假区、*区*乡、*管理区。环卫工作以城 带乡、城乡同步发展的局面正在我市逐步展开。 环卫社会宣传取得新影响 处宣教中心联合电视台围绕环卫工作进行了 20 期专题 报道，15 次新闻报道，在*日报、*晚报发表近 40 篇新闻 报道。联合市妇联、市商务局、市环保局及多家媒体开展 了“庆祝三八妇女节，健康消费环保行”大型公益活动， 并确立我处桃树岗生活垃圾填埋场为我市首家妇女儿童环 保教育基地。3 月 20 日至 5 月 30 日，组织了机关工作人员、 所队负责人及清扫班长、缴费代表、全市各中小学学生近 XX 人参观*生活垃圾填埋场。为号召市民响应国务院“禁 塑令”的通知精神，七一前夕，联合市商务局、市环保局、 家润多超市、*电视台开展了“自备购物袋”活动；在市 政府的支持下，举办了*市生活垃圾处理科普展，组织学 生参观体验，受到教育的学生环境卫生意识均明显提升； 还积极开展了“我为城市发展献一策”活动，共向市献策 办上交献计献策稿件 20 篇。 此外，我处财务管理、安全生产、社会治安综合治理、 工会共青团、计划生育、建整扶贫、联系重点镇等工作， 在过去的一年都取得了出色的成绩，为我处的全面建设作 出了积极贡献。我处被授予全省抗冰救灾先进集体、全市 创建全国文明城市工作红旗单位、创市民满意活动红旗单 位和市委农村基层建设点村工作先进后盾单位等光荣称号。 去年，我们之所以能够开创环卫工作的新局面，建立 环卫工作的新机制，实现环卫工作的新发展，主要得益于 广大干部职工的勤奋工作和无私奉献；得益于全处上下的 精诚团结和奋力拼搏，两级领导班子心往一处想，劲往一 处使，为各项工作得以顺利实施提供了坚实的保障。在过 去一年的工作中，涌现出了一批先进单位和一大批先进个 人。 在此，我代表处领导班子向一直以来在各自的工作岗 位上尽心尽力，为环卫事业添砖加瓦的各个单位和广大员 工，表示衷心的感谢和诚挚的敬意！ 回顾 XX 年的工作，在充分肯定成绩的同时，我们也应 该清醒地认识到工作中仍然存在许多问题和困难，主要表 现在：第一，部分区域环境卫生精细化管理水平有待提高， 突击迎检的现象有所抬头；第二，环卫设施和管理水平与 市民的需要相比还存在一定的差距，人民群众还有一些不 满意的地方；第三，环卫社会宣传影响面不大，市民的环 境卫生意识有待提高等等。这些薄弱环节和问题，需要我 们高度重视，在今后的工作中认真加以解决。 二、今年的主要工作 XX 年是非常关键的一年，今年我们将面临全球金融危 机给社会带来的影响，也是我市大力推进新型城市化，实 施扩容提质的关键一年，同时，也将面临国家卫生城市三 年一度的复评，我市城管体制改革也有可能在年内启动， 这些都对我们的工作提出了新的挑战和更高的要求。我们 在座的同志一定要切实增强使命感和责任感，真心真意的 抓，实实在在的干，确保全年目标任务的完成。总的来看， 今年我们工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个 代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽工作全局，以 巩固国家卫生城市创建成果、投入新一轮创建国家文明城 市工作为主线，突出工作重点，强化工作措施，创新工作 方式，确保国家卫生城市复评顺利过关，确保各项日常工 作迈上新台阶。围绕这一指导思想，今年要突出抓好以下 几项工作。 以巩固国家卫生城市创建成果、投入新一轮创建文明 城市工作为主线，推进环卫标准化长效管理。 1、要强化日常保洁管理。按照市局开展管理工作标准 化的要求，各单位各部门要进一步规范环卫作业质量管理 标准，改进督导考核方式，优化环卫网格管理，要用科学 合理的工作标准来指导工作实践，衡量工作效果，反映工 作成绩；要进一步落实管理重心下移，实行作业、管理、 执法、社会宣传“四位一体”，清扫员除了成为“城市美 容师”之外，还要具备“城市摄像师、讲解员和引路员” 的基本技能；在保持主要街道保洁水平的同时，要重点加 强背街小巷、城乡结合部的环境卫生整治、考核和检查， 彻底解决部分区域环卫作业不精不细的问题，确保环境卫 生服务水平不断提升。 2、要加强城区渣土管理。要加强与城管、交警、交通、 建设等部门的配合，组织对城区建筑垃圾管理及运输车辆 开展专项整治活动；加强施工工地管理，规范和明确施工 单位的卫生责任；严格所有渣土运输场所进出口道路硬化 和洗车台点设置标准，严格落实中心城区白天渣土车辆禁 行区域；加大运渣车辆定期检测的力度，提升车况总体水 平，对屡次违规、诚信不佳的车辆实行市场退出；强化日 常巡查、加大检查力度，对一些重点地段、重点时段反复 发生的问题实行严防死守。 3、要继续深化“满意环卫”创建活动。要坚持从市民 群众日益增长的环境需求出发，提供优质高效的公共服务； 广泛征集市民建议、意见，采取切实有效措施，积极解决 环境卫生问题；及时处理市民来电、来信、来访，坚持问 题不处理不放过，做到件件有落实。 4、要加大社会宣传工作力度。要充分利用现有的教育 基地、各种媒体加强广大市民特别是青少年学生环境卫生 知识的教育培训，提高广大市民环境卫生意识。 以环卫管理体制创新为动力，推进作业服务标准化和 市场化。 1、要强化环卫行政管理，不断加强环卫工作行政管理、 行政监察、作业服务组织和行业协会的建设，充分发挥各 方优势，打牢环卫管理规范化、标准化，作业服务市场化 的组织基础。 2、要推进作业服务的定额管理，建立政府采购公共服 务产品机制。今年要组织以*所为试点的区域管理、定额 管理、政府采购方式改革；组织以城西所为试点的机械化 收运作业方式的改革；完善垃圾填埋、污水处理、机械化 清运和公厕、中转站修理车间合同管理方式，完善垃圾处 理中心后勤工作承包管理。 3、落实管理、工勤岗位竞争上岗和绩效工资制，落实 作业服务合同管理的台帐管理和二次结算，不断提高环卫 管理水平和服务效益。 以配套完善为目标，加快环卫基础设施建设步伐。主 要要完成以下工作： 1、完成三岔路所、城北所基地的规划建设； 2、利用与市工商局置换的土地和城南所旧城改造补偿 的资金规划建设城南所基地； 3、加快城西所旧城改造项目的建设； 4、启动车管所基地建设； 5、完成*垃圾填埋场三期工程； 6、争取以政府征地、到期归还的方式新建建筑垃圾临 时处置场； 7、