农村非法经营食盐犯罪的原因策略.docx

农村非法经营食盐犯罪的原因策略 近年来，由于复杂的社会经济环境和相对薄弱的监督 管理，使得食盐市场秩序一度趋于混乱，尤其是农村地区 违法经营行为突出，严重地扰乱了农村正常的食盐市场秩 序，极大的损坏了农村消费者的身体健康。笔者就农村地 区非法经营食盐问题浅谈个人见解： 一、农村地区非法经营食盐犯罪的成因。 利益驱动是最主要的原因。个体商贩为牟取暴利，以 低价的伪劣盐和工业盐翻装成食用盐进行销售，且销售渠 道隐秘。其手段多是用成本极低的工业盐、私盐冒充食用 盐，却以食用盐的价格或稍低于食用盐的价格进入市场销 售，从中获取高额利润。 群众自我防范自我保护意识淡薄，给私盐犯罪提供了 市场。农村相对于城市而言，经济落后，信息闭塞，交通 不便，人口众多，这些特点使其成为私盐最大的消费市场。 面对巨大的市场需求量，盐贩瞄准时机，利用广大农民群 众图便宜、无识别真假食盐能力、自我保护意识不强的特 点，大肆进行私贩贩卖活动。 盐政管理部门力量薄弱，与相关部门协作不力，打击 涉盐违法犯罪力度不够。盐政管理部门工作人员少，面对 私盐的巨大销售市场，无法及时深入的进行监控。长期以 来，行政执法机关在涉盐违法犯罪行为的打击处理过程中， 以罚代刑现象时有发生，缺乏有效的监管和协作机制，造 成打击涉盐违法犯罪活动整体作战差，战斗力不强。 盐政部门虽然对私盐的社会危害性做了大量细致的宣 传工作，但广大群众缺乏对食盐的鉴别能力，不清楚食用 盐与工业盐、劣质盐的区分标准，难以掌握食用盐、工业 用盐以及其它劣质盐的辨别知识，对经营假盐的社会危害 性、违法性不理解，盐业管理部门的工作得不到人们的关 心重视和人民群众的支持。 二、预防农村地区非法经营食盐犯罪的对策 加大宣传教育力度。盐政管理部门要充分利用广播、 电视等新闻媒体加大宣传力度，提高公民对私盐危害性的 认识，帮助广大消费者提高识别食盐真伪的能力；同时加 强经营者职业道德的教育，增强经营者对食盐的相关政策、 法律、法规知识的了解。另外要结合农业大县农村用盐状 况的实际，将宣传工作重点向农村倾斜，各乡(镇)要在集 贸市场，人员密集地的醒目位置统一设立宣传栏，公布服 务承诺和投诉监督电话，从而提高广大经营者、消费者的 质量意识，防范意识，职业道德意识和法制意识。 充分运用现行的法律法规，严厉打击涉盐犯罪。涉盐 犯罪的规定应更加具体化，规范刑事执法与行政执法的衔 接，进一步明确罪与非罪，此罪与彼罪，罪轻与罪重的界 限。目前，现行法律虽然与现买情况存在一定的差距，但 绝不能放松对涉盐犯罪的打击处理，公安经侦部门要运用 现行的法律法规，加大对涉盐违法犯罪的打击力度，切实 保护好广大人民群众的生命健康和切身利益。 部门联动，多措并举，构建共同防范机制。盐政、公 安、工商、质检、交通、卫生等部门要加强协作，定立涉 盐违法犯罪活动预警机制，提高部门联动效率，实现情报 资源共享，拓宽涉盐违法犯罪信息来源渠道，确立挖窝点、 堵源头、查市场、严打击的原则，利用 110 等群众监督、 举报电话，或设立涉盐违法犯罪监督举报