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关于加强乡镇党委书记的执政能力建设的 几点体会 乡镇党委书记是乡镇班子的核心人物,对一个乡镇经 济社会发展至关重要。提高乡镇党委书记的执政能力,是 加强党的执政能力基础工程之中的关键项目。在这个社会 转型期,我们面临加速推进全面建设小康社会的形势任务, 也面临着免征农业税,乡镇机关人员相对富余,财政收支矛 盾比较突出等问题, 对乡镇党委书记如何积极推进乡镇职 能转换及执政能力建设提出了新的挑战。下面我就如何进 一步提高执政能力提出几点意见: 一、潜心学习,树立终生学习的理念,夯实乡镇党委 书记执政能力的素质基础。 当今时代,是知识经济的时代,也是一个终身学习的 时代。随着改革发展的不断深化和加快实现全面建设小康 社会目标的提出,我们不懂得、不熟悉、不精通的东西越 来越多,即使是过去懂得和熟悉的知识也有一个不断更新 的问题,对乡镇党委书记执政能力素质要求也越来越高。 古人就把“修身”提到了“治国”、“平天下”的高度, “修身”我的理解就是提高自身修养和自身素质。试想, “以其昏昏”怎能“使人昭昭”。因此,作为乡镇党委书 记要潜心学习,树立终生学习的理念,夯实乡镇党委书记 执政能力的素质基础。不仅要重视政治理论学习,还要有 针对性地学习经济、法律、科技、文化、历史等多方面的 知识,学习反映当今世界发展的新知识和作好工作所必需 的一切知识和技能,不断提高自身修养和自身素质,以此 来提高自己的工作能力和工作水平。带头学习、思考、研 究带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题,将书本知识、 政策文件转化为思想、理念和实践能力,在研究问题、把 握大局中不断提高执政能力。并带动一班人,打造学习型 干部队伍。大秘书网- 二、着力培养驾驭全局的能力, 一把手在班子中担当指挥者、决策者的角色,必须提 高驾驭全局工作的能力。作为书记,主要职责是总揽全局、 协调各方。“总揽全局”,就是要立足党的工作和乡镇全 面发展大局,集中精力抓全局性、战略性、前瞻性的重大 问题,把好政治方向、大的决策、人事安排、开展宣传教 育、维护社会稳定、领导群团组织,保证党的路线方针政 策贯彻落实。“协调各方”,就是要从整体推进工作的需 要出发,统筹安排好纪检、组织、宣传、政法等方面的工 作,使之各司其职、互相配合、形成合力。因此,必须吃 透上情,摸清下情。平时无论工作多忙、事务再多,也要 挤出一定时间到一线去了解情况,对乡镇方方面面实情做 到心中有数,还要发扬民主,集思广益,以便作出科学判 断和决策。 三、着力加强班子建设,在增强凝聚力、战斗力中不 断提高执政能力。 “一个好汉三个帮,一个篱笆三个桩”。一个部门工 作能否干好,一把手的作用固然重要,但是仅靠一把手单 打独斗,没有班子成员及干部职工的支持配合,工作也是 绝对干不好的。因此,增强党委政府班子的凝聚力、战斗 力和创造力,是做好农村一切工作的关键。抓好班子建设, 首先要从党委书记做起,树立良好形象,影响、带动、凝 聚一班人,形成战斗力强的领导集体。坚持贯彻民主集中 制,以身作则,切实做到作风民主,当“班长”而不当 “家长”;做到善抓全局,总揽而不包揽;做到正确集中, 果断而不武断;围绕发展配班子,立足事业用干部,以能 力评高低、以实绩论英雄、以功过定取舍,真正把干事有 功的人用起来,让创业有成的人留下来,建设一个高素质 的班子队伍。 三、在工作实践中加强执政能力建设 作为一把手,要把理论与实践相结合,不断提高解决 实际问题的能力。始终面向一线,敢于接触矛盾,善于亲 自解决问题和突破发展制约,通过自己的努力,带领一班 人抓协调、抓服务、抓落实,在工作一线磨练意志、锤炼 作风;深入实际、深入基层调查研究,查实情、出实招、 求实绩,在工作实践中加强执政能力建设。 1.在抢抓机遇、加快发展中不断提高执政能力。 从以行政命令、催种催收、大包大揽等行政推动方式, 向以制定发展规划、完善基础设施、维护市场秩序、健全 配套服务等方式转变,从只会抓传统农业向善于抓现代农 业、工业、服务业、城镇建设等转变,不断提高驾驭市场 经济的能力。当前我国处于加入 WTO 后的第三个过渡期, 面临着国际资本向中国转移和国内沿海发达地区企业向中 西部进行梯度转移的历史机遇,我们要积极走出去,引进 来,千方百计地引来项目,借助外力发展本地经济。 2.在与时俱进、锐意创新中不断提高执政能力。 开动脑筋,将没有利用的资源资产利用起来,将低效 利用的资源资产高效利用起来,着力盘活闲置资源,怎样 盘活资源资产呢?比如着眼规模经营。以农村土地为例, 就必须通过土地流转促进规模经营。培植种植大户、养殖 大户、龙头企业。 3.在应对复杂局面,建设和谐农村社会中不断提高执 政能力。 随着改革开放的不断深入和市场经济的迅速发展,农 村社会关系包括群众的利益关系处在大调整之中,利益主 体、社会生活方式、社会组织形式等日益多样化,发展过 程中的各种矛盾也接踵而至。作为书记牢记群众利益无小 事,把落脚点放在亲民、安民、富民上,充分体现我们党 立党为公、执政为民的本色。要在克艰攻难、解决百姓关 心关注的热点难点问题中不断提高执政能力。 乡镇党委书记,作为一个地方的领导者,作为几万人 口的“父母官”,任务更加艰巨,责任更加重大。我向来 认为,官是一种位,也是一种责,占其位当负其责;官是 一种权,也是一种职,掌其权当忠其职。党和人民把我们 放在这个岗位上,我们要十分珍惜、倍加努力,决
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