2018年农业考察报告4篇

2018 年农业考察报告 4 篇为了学习甘肃省农业节水经验及其新技术，经农牧厅领导同意，由自治区农业技术推广总站组织XX 县、XX 县、XX 区农业技术推广中心、XX 市农业技术推广站的负责同志及财政厅农业综合开发项目办公室的工作人员在总站马金虎站长的率领下一行8 人，从 5 月 21 日至 5 月 28 日在甘肃庆阳、酒泉、XX 市及 XX 县进行了旱作节水农业技术考察，先后考察了 XX 市 XX 区董志镇新后村设施农业示范点、后官寨乡贾北坳粮经间作套种示范点、XX 县焦村乡任村和米桥乡宋家村农业综合示范点、XX 县五倾原乡西渠地地膜玉米示范点、五倾原乡上南村及马村小麦旱作丰产栽培示范点，XX 市 XX 区银达村蔬菜高效种植试验示范、西峰乡官北沟高效立体种植示范园、铧尖乡茄子有机生态无土栽培示范区，XX 市 XX 区新生花卉蔬菜制种及小麦品种示范点、新联村玉米品种示范点、东联村农作物新品种示范点、新建村加工蕃茄标准化丰产栽培示范点、红联村农业综合示范点及节水示范区，XX 县旱地玉米全膜覆盖双垄面集雨沟播栽培技术示范点。考察期间还与甘肃省农业技术推广站、农业节水与土肥管理站及植保站进行了交流和座谈。这次赴甘肃考察，由于总站领导重视，目标明确，接待单位安排周到，不但顺利完成了考察任务，而且学到了甘肃旱作节水的新技术，借鉴甘肃的经验，将会促进宁夏农业节水技术的发展。现就考察情况汇报如下：一、考察区域的基本情况我们所考察的 XX 市与我区的 XX 市 XX 县、XX市 XX 县相邻，同属西北黄土高原丘陵沟壑区，是甘肃陇东黄土高原的主要组成部分，区内地势北高南低，海拔 885-2082 米，高差 1197 米，全市辖 7县 1 区，141 个乡，总人口万，总土地面积 27119平方公里，可耕地面积万亩，占土地面积的%。有效灌溉面积万亩，占耕地面积%。XX 市地处中纬度地带，大陆性气候特征明显，属典型的旱作雨养农作区，耕作制度一年一熟或二年三熟。年平均气温7-10，日照时数 2250-2600 小时，10的有效积温 2600-3200，无霜期 140-185 天，太阳辐射年总量千卡/cm2。年降水量 480-660mm，具有季节分配不均，降水强度大，年际变化大等特点，降雨多集中在 7、8、9 三个月，常常出现春旱连伏旱的持续干旱。粮食作物以冬小麦为主，其次为胡麻、油菜、玉米、马铃薯、豆类、谷子、荞麦等。近年来 XX 市农业发展很快，实施“三大产业”的四个百万亩工程，使粮食总产达万吨。县域经济特色明显，如 XX 县的“南果北烟(烤烟)”已成规模，农村面貌一新，董志塬树木成荫，果树连片，塬边层层梯田，麦浪滚滚，早胜红牛养殖园处处再现，村村道路畅通，红砖红瓦康居隐落林中，一派大好风光，胜于我区彭阳。XX 市地处甘肃河西走廊中段，位于东经 9720,东西长 465km，北伟 3728-3957，南北宽 148km，南北依山，东西狭长，地势东南高，西北低。东接金昌，西连酒泉，南与青海接壤，北邻 XX 区，全市辖 5 县 1 区，总人口 126 万，其中农业人口 100 万。年平均气温，年降水量 89- 283mm，蒸发量 1700mm，属典型的大陆性干旱气候。全市总面积万 km2，现有耕地 390 万亩，森林万亩，草原 3257 万亩。农业同宁夏引黄灌溉一样同属“绿洲农业” ，地势平坦、光照资源丰富，昼夜温差大，依赖祁连山的融雪而灌溉，域内有黑河等大小河流 26 条，天然径流量达亿米 3，水资源量达亿米 3，灌溉面积万亩，内农田灌溉面积万亩。近年来由于给黑河下游 XX 旗居延海调水、用水供需矛盾突出。为此，XX 市致力于节水型社会建设，通过灌溉节水改造与配套、水资源统一管理和调控、经济社会发展布局和经济结构调整、生态建设和水资源保护等措施用三年时间完成了向黑河下游的分水目标。初步建成了草畜、果菜、制种、轻工原料四大主导产业，农业生产发展处于蒸蒸日上的大好局面。XX 市位于河西走廊西部，总土地面积万 km2，辖六县一区，总人口 110 万，其中农业人口 52 万。耕地 223 万亩，海拔 1000-1500 米，为中温带干旱气候，全年均温。日照充足，热量丰富，年日照时数达 3000 小时以上，10的积温 3100，无霜期 127-138 天，年降水量不足 40mm，主要集中在 6-8 月，占全年降水量 60%-70%，蒸发强烈，极度干旱，冬春季多大风，多形成沙尘暴。农业为沙漠绿洲农业，依赖祁连山的雪水灌溉，境内有 17条河流，年径流量达亿米 3，近年来狠抓棉花、玉米制种、蔬菜瓜果三大产业，农业发展很快，农民人均收入高达 4200 元，财政收入突破 25 亿。XX 县地处陇中黄土高原丘陵区，属半干旱易旱区，年平均降雨量为 300-430mm，以旱作农业为主，近年来围绕 XX 市场调整农业结构，大力发展蔬菜产业，实现了农民增收。二、甘肃旱作节水技术经验经考察了解，甘肃的节水技术可归纳为“蓄、截、节” ，即陇东、陇中、陇西地区以蓄水保墒、集雨微灌技术为主，陇南地区以截流蓄水灌溉技术为主，河西走廊绿洲灌溉农业区以节水工程、节水管理、农艺节水体系建设为主。(一)雨养农业的节水技术1、集雨高效农业技术甘肃集雨高效农业技术的内涵主要是依托现代农业工程技术解决农田充分蓄存当地自然降雨(梯田、条田)和径流(自然或人工)，并靠现代节水灌溉技术把贮水用在作物需水关键期和严重干旱时段。在此基础上靠作物与品种选择、土壤培肥与施肥、覆盖技术等提高水分利用效率，最终达到高效发展旱地农业的目的，其形式为“121”雨水集流工程，即每户建一个 100m2 左右的雨水集流场，打两眼水窖，发展一亩左右的庭院经济。陇东旱塬雨季 6 月下旬开始，9 月下旬结束，雨季持续 100 天，降水，占全年降水的%，大于 25mm 的暴雨日 5-8 天，降水量占雨季水量的%，雨势猛，不易被作物和土壤吸收，多以地表径流损失，这是集水最有效的水分来源。以自然集水面或人工硬化集水面，集水率按40%或 65%计，雨季 200m2 集水面可集水 30-50m3，相当于 45mm-76mm，这部分水资源在农作物需水关键期补偿灌溉，可显著提高作物产量。据甘肃省土肥站的技术人员介绍，春小麦在拔节、孕穗期分次补水 45mm，地膜玉米在大喇叭口期一次补水60mm，分别较不补水的增产%和%。2、覆盖集水抑蒸保墒技术甘肃在玉米上推广的覆盖集水抑蒸保墒技术主要有覆膜宽窄行栽培、全膜覆盖双垅面集雨沟播、双垅沟栽培、覆膜撮苗种植、覆膜沟播，在小麦上应用的有覆膜穴播、膜侧种植、周年覆盖栽培技术，还包括马铃薯、蔬菜高垅覆膜栽培技术等。通过地膜覆盖有效的减少了土壤水分蒸发损耗，使土壤较长时间保持较高的水分含量，提高了土壤温度，促进了土壤微生物活动，加速了有机物矿化分解，使土壤速效养分含量增加。加之又是垅作覆盖，使水分叠加，无效降水变为有效降水。从而使旱作农田的水肥气热状况明显改善，作物生长健壮，生育加快，产量大幅度增加。地膜覆盖玉米增加土壤水分48mm，增产达 95-100%，水分利用率高达/mm.亩。地膜覆盖栽培技术在甘肃推广面积较大，仅 XX 市20xx 年就达万亩，其中粮食作物万亩，占全市粮食作物面积的%。3、耕作保墒技术甘肃在旱农区推行了“三墒”整地技术、保护性耕作技术、压砂栽培技术及“早、深、压、耖”耕作技术。 “早、深、压、耖”耕作技术的具体内容是：早麦茬地及早耕翻，秋茬地随收随翻，越早越好，使休闲地喝上天上水，保着地中墒，并使土壤进一步熟化。深伏翻秋翻深度力争达27cm 以上。压当土壤表层含水量在 12%以下时，先镇压，后播种，以提墒保全苗。封冻前对越冬作物及休闲地镇压，压实表土，弥合裂缝减少空气对流和水分蒸发。耖开春后对休闲地顶凌耖耱，打破表层干夹，耱碎土块，切断土壤表层毛细管，减少水分蒸发。雨后，地表泛白，对休闲地及田间作物结合除草，再抄耱、松土，同样具有明显的蓄水保墒作用。4、立体种植及化学抗旱技术在雨养农作区考察时看到粮与菜、粮与油(玉米套种胡麻)间作套种类型甚多，使充沛的光热，多样的作物、有限的降水、宝贵的灌水资源得到了充分利用，取得了效益互补，趋利避弊的效果。化学抗旱技术应用在甘肃旱地作物上也较普遍，主要推广旱地龙等抗旱保水剂及叶面喷施磷酸二氢钾。5、以肥调水技术甘肃旱农区通过增施有机肥、秸杆覆盖还田、根茬还田、种植绿肥及增施化肥，实施有机无机相结合培肥了地力。并大力推广平衡施肥，XX 市20xx 年就推广平衡施肥 750 万亩，大大提高了作物的抗旱能力。XX 县农技中心还探索出了冬小麦氮肥后移施肥技术，值得我区借鉴。6、积极推广抗旱节水作物新品种经介绍，宁麦 1 号、6 号、兰天 10 号、东风1 号等冬小麦新品种比西峰 22 增产 10-20%，抗旱性能好，湿面筋含量达 30%，蛋白质含量达 14%，亩产 300kg，可引入彭阳等地试种。(二)河西灌区的节水农业技术1、节水种植技术在注重市场与效益的原则下，选择设计了优质、高效、节水的种植制度和作物结构。减少高产、低效、耗水作物，增加耐旱、节水、优质、高效作物的种植。XX 市实施了“三禁” 、 “三压” 、 “三扩”政策，即禁止开荒、禁止移民和禁种高耗水作物;压缩耕地面积，扩大林草面积，压缩粮食作物面积，扩大经济作物面积，压缩高耗水作物面积，扩大低耗水作物面积。在粮食作物中压缩水稻面积万亩，带田面积 23 万亩，扩大玉米制种面积达 54 万亩，并建蔬菜基地 26 万亩，轻工原料基地 54 万亩，形成了种子加工、果蔬菜产品加工和轻工原料加工三大龙头企业群体。2、耕作改制技术根据不同土壤质地、土壤结构和原有耕地基础，设计了节水农业所要求的耕层厚度和有效土层厚度。通过逐年加厚而达到要求，改善土壤的透水性，增加入渗深度，提高蓄水能力，减少流失和蒸发，促进作物根系发育，扩大根系的吸水吸肥范围，增加抗旱、耐肥、抗倒伏能力，打下高产栽培的基础。耕作形式有免耕(翻)深松(每三年进行一次)、浅翻深松(深度 20cm)和深耕(翻)(深度 25cm 以上，隔年进行)。实行深松与免耕相结合、深耕与秸杆还田相结合，达到了改良土壤物理性状，提高土壤肥力的双重目标。3、耕作与覆盖保墒技术通过地表耕作与地面覆盖的途径，降低土壤的毛细管作用，控制田间杂草，减少地面蒸发，保持土壤水分，节约灌溉用水，技术内容分为耕作保墒与覆盖保墒。耕作保墒的主要措施在夏秋作物收获后进行适墒早耕或迎墒早耕，秋耕秋耙，旋耕或浅耕灭草，最大限度的接纳保存夏秋雨水。另外还有早春耙耱，雨后或灌溉后植物株(行)间中耕与搂划，起到保墒作用。覆盖保墒包括秸杆覆盖和地膜覆盖秸杆覆盖：作物灌头水前，利用麦草(衣)覆盖于稀植作物如玉米、瓜菜等的耥上，亩覆盖量250-300kg，前期有保墒抗旱作用，秋后翻压还田有培肥地力的显著效果。地膜覆盖：有增温、减少地表水分蒸发，促进早熟的作用。目前覆盖的方式一是一季作物全生育期覆盖。二是结合免耕进行一年覆膜使用两年。XX市已有窄膜覆盖向宽膜或全覆盖的方式发展，覆盖作物由稀植作物向密植作物拓展。张掖、XX 市玉米、蔬菜、棉花基本上全面采用了高垄地膜覆盖技术4、节水栽培技术一是选择适合当地气候、土壤条件的抗旱节水优质高效品种，一般选择具有矮杆、株型紧凑、叶面窄、根系发达等抗旱生物学特性的品种。二是实行精量播种，合理密植，有效控制作物的群体结构，减少作物的无效蒸腾。春小麦一般亩有效穗数控制在 45-50 万株，玉米宜保苗 4000-4500 株。三是积极推广平衡施肥技术，提高地力和化肥的利用率，增强土壤的保水性和作物的抗旱能力。5、土地整理技术根据田面的高差、地面坡度、土壤和作物种植情况以及不同灌溉方式和机耕作业的要求进行土地整理设计，以增加入渗，减少流失和地面蒸发，提高灌溉质量，缩短灌水时间，降低灌溉定额，提高灌水效率为目标。主要技术内容包括田块规划与土地平整两部分。要求田块大小以亩为宜，最大不超过 1 亩。长宽比以 2：1 为宜，地面坡降控制在1/xx。6、节水灌溉技术该技术是农业节水、工程节水和管理节水的结合点，根据不同气候、土壤等条件，针对某一特定的灌溉方式，制定作物全生育期(包括提前补墒灌溉和水田泡田整地)的灌水日期、灌水次数、灌水周期(间隔)、灌水定额和灌溉定额。如在灌漠土、潮化土壤种小麦全生期灌水不超过 4 水，灌水总量控制在 220 m3 左右，其中苗期 50m3，拔节期60m3，孕穗灌浆期 60m3，乳熟期 50m3。质地较粗的沙化土壤种植玉米全生育期灌水 6 次，总量控制在 350m3 为宜。XX 市还研究了亏缺灌溉、控制性分根交替灌溉技术，比常规灌溉节水 33%。7、抗旱保水剂应用技术选用吸水性较强的高分子化学抗旱保水剂，通过土壤施入、拌种、包衣等方法，减少水分损失。三、值得引进的几项旱作节水农业技术经考察，我们觉得以下 6 项技术可引入我区进行试验示范。1、旱地玉米全膜覆盖双垄面集雨沟播技术此项技术是甘肃 XX 县农技推广中心研究成功的一项集雨抑蒸技术。它的优点是通过大小双垄覆盖地膜充分接纳雨水，特别是春季 5mm 左右的微小降雨，汇集进入播种沟，使其就地渗入，蓄于土壤之中，减少水土流失，蓄住了天上水，最大限度减少了土壤水分无效蒸发，同时又保住了地下水，还较大幅度的提高了地温。与常规半膜垄作栽培比较，地膜投入增加，但亩增产玉米 120-150kg，增幅24-30%，降水利用率提高 18-25%，同时可使玉米提前成熟 10-15 天，使玉米种植区域增高 100 米。2、地膜玉米撮苗种植技术此种种植方式是行距一米，撮距 60-70cm，每撮种 3-4 株，亩留 3300 株4000 株，一般亩产可达。3、一膜两季玉米种植技术该项技术的主要作用在于节本增效，一次覆膜种植两季玉米，是一项群众乐于接受、易于推广的新技术。4、有机生态无土栽培技术酒泉创立的有机生态无土栽培技术的特点，一是用有机生态固体肥料取代传统的营养液。二是操作方便，管理简单。三是材料来源广泛，运输成本低。他们选择玉米、向日葵、麦秸、菇渣、木屑做基质，发酵后再加入一定的炉渣，可就地取材。四是对环境无污染，产品质量可靠。五是建棚不受耕地条件的影响，可节约耕地。六是增产显著，种植黄瓜比常规栽培增产%，比营养液无土栽培增产%，一座温棚可收入 2 万元。5、洋葱育苗覆膜栽培技术该项技术采用育苗移栽加黑色除草膜，易全苗，杂草少，节水，上市早，产量高。克服了直播保苗难、用种量大、费水、产量低的弱点。6、立体种植技术张掖、酒泉两市，立体种植模式甚多。地膜洋芋套种玉米、大蒜套种玉米、孜然套种玉米等均表现产量高，效益好。这次赴甘肃庆阳、榆中雨养农业区和河西走廊绿洲农业区考察受益匪浅，我们计划一是向农技总站及各县农技人员传达学习考察情况，二是在全面学习甘肃旱作节水农业技术的同时，把值得引进的几项旱作节水农业技术分别在 xxxx 年、xxxx 年度布点试验示范，以丰富我区的旱作节水农业技术内容。/p中国农业代表团赴菲律宾考察报告应菲律宾共和国农业部安加拉部长的邀请，农业部陈耀邦部长率中国农业代表团于 1999 年 7 月10 日至 14 日对菲律宾共和国进行了正式友好访问。在双方的共同努力下，访问取得了积极成果。陈耀邦部长和安加拉部长共同签署了关于加强中菲农业合作的意向书和关于杂交稻技术合作的谅解备忘录。一、 中国农业代表团访菲在政治和外交上具有积极意义中国农业代表团是今年中菲美济礁领土争议和菲军舰撞沉我渔船以来访菲的第一个中国政府高级代表团，对改善两国政治和外交关系、促进合作与交流都具有积极的意义。我驻菲大使馆提供了周到全面的服务，傅莹大使自始自终参加了代表团的活动。菲律宾政府高度重视，并给予了高规格接待。菲总统约瑟夫埃斯特拉达、副总统阿罗育马加巴卡尔分别接见了陈耀邦部长和代表团全体成员，双方进行了友好的交谈。陈耀邦部长与菲农业部安加拉部长进行了正式会谈，代表团还拜会了菲外交部长多明哥西亚松、贸工部长何塞帕多和土改部长霍拉休莫拉雷斯等政府要员，并与当地的华商机构和菲商界代表进行了广泛的接触。菲政府各高级官员均表示重视发展菲中友好合作关系。埃斯特拉达总统在会见陈耀邦部长时明确表示，加强菲中友谊与合作符合两国的利益，菲重视发展并原保持与中国的良好关系。总统还表示，他本人坚持一个中国的立场，一直致力于发展菲中友好关系，他回顾了自己在担任副总统期间方华时受到中国政府热情款待以及所留下的深刻印象。在听取了陈耀邦部长关于中国农业发展成就与经验的介绍后，菲总统特别指出，菲一直十分关注中国在农村改革和农业发展中取得的巨大成就，认为中国农业发展的许多经验值得菲方借鉴，尤其是粮食增产方面的许多技术，值得学习，并明确表示愿亲自到中国进行实地考察访问。阿育罗副总统在接见代表团时也指出，菲中之间的有关高层领导经常互访有利于交流情况，增加了解。菲政府感谢中国政府对菲的一贯支持，并在自己也有困难的时候仍对菲给予了粮食援助。现在，菲政府已把发展农业和扶贫工作当作政府的重要任务，力争三年内实现粮食自给，希望中国在此领域提供技术合作。外长西亚松还特别强调，中菲友谊远胜于对抗，菲愿采取积极灵活的态度，扩大两国合作。菲总统、副总统先后接见中国农业代表团，在菲各界引起广泛关注，舆论普遍作了报道并给予了积极的评价。有报道指出，菲中两国实际上并不存在不可调和的矛盾和根本利害冲突，只要双方能以大局为重，以搁置争议、共同开发的态度处理问题，两国的友好合作关系就可得以发展。二、 中菲农业合作具有较大潜力实地考察和与菲各方各界交流表明，中菲农业的生产条件十分相似，因而两国农业合作具有较大潜力。中国农业代表团抵菲后，在菲农业部部长助理的陪同下，首先飞赴其农业生产主产区-伊洛伊洛省进行考察。在那里，代表团拜会了省长，参观了农业研究机构、水稻育种站、粮库以及农业机械操作等，初步了解了当地农业生产情况和市场需求。陈耀邦部长与菲农业部安加拉部长在马尼拉举行的双边工作会谈中，各自介绍了农业发展情况和特点，认为两国的农业生产和生活习惯使双边合作与交流极具广泛基础，应当加强两国的农业合作关系。安加拉部长特别强调，要学习中国农业的发展经验，引进中国的实用技术和装备，以帮助菲提高劳动生产率，富裕农民，尽快实现粮食安全。双方就加强两国在农业机械、杂交水稻育种和推广应用、农田水利灌溉以及渔业等方面的合作问题广泛交换了意见，并就有关的合作内容与方式达成了共识。两位部长共同签署了关于加强两国农业合作的意向书和向菲提供商业杂交水稻良种的谅解备忘录。双方同意尽快恢复渔业工作组会议，并进一步就签署政府间农业合作议定书进行磋商。安加拉部长在会谈中还明确表示了希望今年 9 月率团访华的愿望，届时双方再正式签署上述文件。菲外交部长、贸工部长和土改部长在会见陈耀邦部长时，对中国农业代表团访菲给予高度评价，对访问成果表示满意，都表示要对今后的双边合作给予积极支持。双方在就共同打击海盗、走私、贩毒、海洋科考、紧急救助等领域进行合作，并把有关的渔业纠纷问题放在两国渔业合作的框架内讨论协商，以搁置争议，共同开发的态度妥善处理出现的问题，减少过激行为，保持两国的友好合作关系；对已经发生的渔船纠纷的索赔问题，菲方愿通过民间渠道予以解决；对两国现有贸易的不平衡问题，应拓宽贸易渠道改进贸易方式予以逐步解决。三、 分析与建议今年以来，由于美济礁争议和菲军舰撞沉我渔船事件，使双方争执又起，在这个时候，陈耀邦部长应邀率团访菲具有积极的政治和外交意义。对此，国内外各界人士和舆论都给予了较高的评价，菲政府破格接待了代表团，说明菲方也十分愿意借此修复两国关系。经过双方的共同努力，访问取得了圆满成功，双方均愿意通过农业领域的合作，促进两国关系的正常发展，根据这次访问情况，代表团建议：1.从战略高度审视中菲双边关系，积极对话，搁置争议，共同开发。我有关部门可扩大交流与合作领域，推动两国关系健康发展。2.同意菲农业部安加拉部长的访华要求，建议其今年 9 月率团访华并予以适当礼遇。3.加强农业合作，争取尽早签署关于加强两国农业合作的议定书。利用各种机会和渠道，推动我农业和农机产品的出口，积极开展杂交水稻的合作工作。4.尽快恢复两国渔业工作组活动，定期开会磋商，把有关的争议问题纳入工作组对话渠道进行讨论和安排，争取尽快签订中菲渔业合作协定。赴菲律宾中国农业代表团团长：陈耀邦团员：牛 盾 唐正平 卢肖平 金文成陈耀邦部长瑞士德国生态农业考察报告应瑞士、德国农业部的邀请，以部科技教育司魏百刚副司长为团长，部国际合作司、科技教育司、种植业管理司、XX 市农委、山东省农业厅等单位组成的中国生态农业考察团一行 6 人，于 8 月 19日至 9 月 3 日对瑞士和德国的生态农业进行了考察。考察团在当地农业官员的陪同下，先后考察了有关生态农业科研、教育、生产、加工、流通等 60 多个单位，并与瑞士联邦政府农业局的官员进行了交流。现将有关情况汇报如下：一、基本情况瑞士是一个中立国家，国土面积万平方公里，其中，耕地面积约占 25，牧场占 25，森林占25，高山、湖泊、河流占 25。总人口约 700万，分德语、法语、意大利语和古罗马语 4 个语区。劳动力 384 万人，其中从事农业的占，工业占，服务业占。1999 年 gdp3770 亿瑞郎，其中农业 40 亿瑞郎，占。瑞士有万个农业生产单位，其中万个纯农业生产单位，每个农场平均种植面积18 公顷。目前生态农场已发展到 5000 多个，包括种植、养殖等，有机农产品的面积占 8左右，有机农产品比例居世界各国之首。德国位于欧洲中部，国土面积万平方公里，其中耕地 200 万公顷，森林 1039 万公顷，草场 560万公顷。人口 8100 多万，其中农业人口占。农业人口人均占用耕地 10 公顷。德国的生态农业兴起于二十世纪六、七十年代，经过三十多年发展，德国已成为当今世界上最大的有机食品生产国和消费国之一。目前德国共注册生态农场 8400 多家，面积 40 多万公顷，占农用土地面积的，有机农产品产量约占总产量的 2。二、瑞士、德国农业的主要特点（一）改革促进了瑞士农业特别是生态农业的发展。1992 年，瑞士联邦政府农业局针对农业发展存在的政府支出增长过快、国内农产品市场占有率下降、农业环境和生物多样性遭到破坏、面临加入 wto 等问题，颁布了第 7 个农业发展报告，决定对农业进行重大改革。政府制定了四项改革目标，即增强瑞士农业的市场竞争力；放开农产品市场；建立更有效的生产结构；促进农业可持续发展。改革分两步推进，第一步从 1992 年开始，主要是把价格政策和收入政策分开，减少政府定价的范围，同时按照世界贸易组织的要求进行机构改革。第二步从 1995 年开始，主要是建立和完善农业直接支付制度。通过改革取得了五大成果，即农民收入趋于稳定；政府取消了农产品保护价；政府对生产的干预减少；政府支出趋于稳定；有效地履行了国际组织的义务和承诺。这些成绩的取得都与直接支付有关，而直接支付最核心的标准是生态农业。直接支付包括一般直接支付和生态直接支付，一般直接支付必须达到以下六条标准，养畜要给生畜创照一个好的生态环境，如猪舍要有独立的进食间、睡觉间和活动间，我们形象地称其为“三居室” 。种植业必须进行平衡施肥。要有相当比例的生态补偿。必须实行定期轮作休耕。必须进行土壤保护。选择、定量、科学施用农药。生态支付必须农民自愿，选择生产有机产品，并达到有机产品的标准，才能得到。生态支付的标准要高于一般支付。德国也同样实施了生态农业的激励政策，取得了显著成效。（二）政府高度重视食品安全，农民的环保意识极强。92 年以前，瑞士农产品自给率很低，92年之后，政府十分重视农业，大幅度增加农业投入，积极扶持优势产业的发展，如畜牧业及其加工业，尤其注重农业的可持续发展，强调农业的多功能性，使瑞士农产品的自给率大幅度提高。在制定政策和规划时，首先考虑的是环境问题，通过农业改革，增加生态农业的补贴数量，不仅提高了农产品的自给率，而且促进了环境的改善。国民的环境意识很强，发展生态农业已成为当地农民的自觉行动。我们所到之处农民普遍反映，发展生态农业是农业发展的大势所趋，只有发展生态农业，才能提高农产品的市场竞争力，提高经济效益，保护生态环境。在我们考察的 30 多个农户中，已经进行有机农业种植的，多数表示要进一步扩大规模，而没有达到有机农业标准的，也要采取措施争取尽快达到有机农业标准。同时，消费者也非常认同有机食品，尽管市场上有机食品的价格比一般食品高 30以上，但销路仍然很好，而且已经建立了稳定的消费群体，并不断壮大。我们看到有的消费者宁愿驱车近百公里专程到有机农场去购买有机蔬菜、水果和牛奶等。德国政府对生态农业也有较高的补贴。（三）政府十分重视农业职业教育，有高度发达和健全的农民教育和培训咨询机构。瑞士的农民教育分工比较明确。农业教育分三个层次，即高等教育、专业职业技术教育和对农民的实用技术培训，这些任务由不同的机构承担。瑞士有两个联邦技术学院，主要负责农业高等人才教育和基础研究；有六个研究站（实用技术学院） ，主要负责实用技术研究；每个州都有自己的实用技术培训学校，主要负责对农民的实用技术培训。不管是高等教育，还是职业技术学校，都有完善、先进的教学设施。高等教育注重基础理论，职业学校侧重实际操作。如葡萄酿酒专业，有葡萄园、小型酿酒厂及各种化验检测设备，并配有各种世界名牌葡萄酒供学生品尝、鉴别。瑞士的教育十分注重对学生实际操作技能的培训。凡是在生产中需要的技能学校都教，学生学到的东西在实践中能直接应用。如农业实用技术学院规定，招收的学员必须具有两年农场工作经验，并经技能考试合格者方可入学。教学内容除了品种和栽培技术外，还有农机修理、农机驾驶、木工制作等。在瑞士要从事农业生产必须拿到培训学校的毕业证书。（四）农业产业化水平较高，各种服务组织比较发达。瑞士的农业产业化分以下几种类型：一是龙头企业带动型。较大的农场都有自己的加工企业，如乳奶制品加工厂、果汁厂、气调库、蔬菜加工保鲜等，农产品要经过加工后才能出售，有的加工企业除了加工自己的产品外，还带动周围比较小的农户来发展生产。如我们这次参观的 bischfszell 食品加工厂，该厂生产 1134 种产品，年产量 17 万吨，产值 4 亿瑞郎，其生产原料由周围 60 公里内的农户提供，从而带动了当地蔬菜生产的发展。同时，企业为农户提供种子等各种服务，规定农产品质量标准，按订单收购，对有机产品和一般产品实行分类加工和销售。二是市场带动型。瑞士的农产品市场有连锁店、批发市场和小型农贸市场，其中超市是主要的零售渠道。我们参观的 migros 超市是瑞士两个最大的超市之一，其年零售额在 150 亿瑞郎以上，占社会总零售额的 40左右。瑞士成立了全国农产品销售协会，各地区设有分会，会员由生产者、销售者参加，定期召开会议，协商近期农产品价格并公开发布，生产者可以根据其发布的价格来确定生产。瑞士和德国市场上销售的产品都有明显的标识，有机产品和一般产品分开销售。三是合作社（行业协会） 。据我们在德国波登湖地区考察，该地区有两个蔬菜、水果协会（mabowlz） ，当地农民都是协会会员，协会的资金由农民按产值的 2上交，协会为农民提供物资、技术、信息和销售服务，年终有利润再返还给农民。当地的蔬菜、水果90是由农业合作社销售的。（五）政策法规健全，措施落实到位。瑞士、德国政府十分重视农业的多功能性，对环境保护制定了严格的法律法规。如为治理冬季农田施用厩肥引起硝酸盐的淋溶而导致地下水污染，德国于1989 年正式立法，禁止农民于每年 11 月 15 日至来年 1 月 15 日在农田施用厩肥。为了保障土壤养分平衡，提高地力，防治病虫害，瑞士规定农场必须实行定期轮作，奶牛每年在室外的活动时间必须在 50 天以上，猪舍必须具备“三居室”等。同时在政府补贴上向生态农业倾斜。如度德国农业部的财政预算为亿马克，其中用于生态农业和提高产品质量方面占总经费的 66。农民生产有机产品（bioland 等） ，政府每公顷补贴 1000 马克，生产综合防治产品政府每公顷补贴 300 马克。瑞士、德国政府注重法规的制定，更注重法规的监督实施。如瑞士政府委托联邦试验站对波登湖的水质进行定期监测，通过水质的变化了解环境状况。对农场每年至少进行 5 次检测，两次全面检测，三次不定期抽查，发现问题及时处理。三、收获和体会在为期两周的考察过程中，我们结合我国的生态农业发展现状，与瑞士、德国方面进行了广泛的交流和讨论。主要的收获和体会有：（一）发展生态农业是农业发展的必然趋势，利在当代，功在千秋。发展生态农业是我国农业生产进入新阶段后的必然选择，是世界农业发展的新趋势。要重视农业的多功能性。发展农业不能只重视经济效益，还要重视农业的生态功能。农业产地环境质量的好坏直接关系到农产品产量、质量和食物安全，影响人民的身体健康，关系农产品的市场竞争力和农业的可持续发展。改革开放以来，我国农业发展迅速，成效巨大，但也付出了巨大代价，农业环境形势相当严峻，农业环境已经成为制约我国农业和农村经济可持续发展的重要因素。面临即将加入 wto 的形势，亟待改善我国的农业生态环境，提高农产品质量，增强农产品的国际竞争力。应当看到，我国现在的状况与瑞士、德国 20 年前相似，我们应该汲取“发展污染治理发展”的教训，本着对子孙后代生存和发展负责的精神，从战略的高度提高对农业环境的认识，增强责任感和紧迫感。（二）发展生态农业要建立健全法律法规制度，完善与国际接轨的质量标准体系。瑞士、德国的生态农业之所以取得巨大成就，与其健全的法律法