市政府办公厅2015年度工作总结.doc

市政府办公厅 2015 年度工作总结*市政府办公厅工作总结（2015 年 11 月 26 日）同志们：今天召开市政府办公厅总结部署工作大会，主要内容是全面总结 2015 年上半年工作，安排部署 2015 年下半年任务。动员全厅干部职工进一步振奋精神、明确任务、积极工作，为实现“两个不低于”和“优化结构年”目标，确保*实现持续的大发展、快发展贡献力量。一、办公厅上半年工作总结2015 年是“十二五”的收官之年，也是转变经济发展方式，优化结构的重要一年。办公厅在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府确定的“优化结构年”各项工作部署及新农村建设、振兴东北老工业基地、构建和谐*、创建平安环境等主题，发扬“忠诚、敬业、服务、卓越”的办公厅精神，解放思想，锐意进取 ，努力工作，呈现出政务工作开拓创新有作为、厅务工作优质高效有活力、服务工作保障有力有成效的良好工作局面。（一 ）做好政务，充分发挥了参谋和智囊作用在以文辅政方面，全年共完成各类文稿 3200 余篇，文字总量 1000 余万字。其中，综合一处起草的政府工作报告、工业处起草的*工业经济发展情况汇报等文稿得到市政府领导的充分肯定；外经处起草的关于富士康项目推进中存在的问题 、综合二处起草的关于赴山东“三市”学习考察情况的通报等调研文章，得到市政府领导的高度评价。一年来，各政务处室紧密围绕政府中心工作，努力为领导提供有价值的信息、意见和建议，真正做到了为领导决策想点子、出主意、谋思路，充分发挥了以文辅政作用 。在公文处理方面，全年办理各类文件 1.9 万余件，制发各类文件 682 份，办理市长批示 1200 件。办理各类电报1100 余份，送阅 3000 余人次。文件办理及时准确、高效快捷，办文质量不断提高，公文办理效率在全国副省级城市中位居前列。文电处在向省政府申报设立细河经济区工作中，工作主动、协调有效，仅用两个工作日就拿到省政府批复。在督查工作方面，全年督办市委 、市政府重要事项和重点工作 226 件，编发督查专报121 期，督查通报28期，有效推动了政府决策的落实。特别是采取了重大事项和决策由政府督查室负责督查 、政府分管领导交办事项由各政务处室负责督查的措施，在全厅形成了全员抓督查、人人抓落实的局面。在办理人大代表建议和政协提案方面，全年共办理国家、省市人大代表建议、政协提案 1818 件，办复率达到98.8%，得到人大代表、政协委员的充分肯定。在“两会”期间，对人大代表建议、政协提案和答复情况进行汇总，编辑了 700 余万字建言施政集 。积极协调市人大、市政协办公厅，做好市政府重大决策向市人大、市政协对口通报工作，以及每季度向市人大、市政协常委会通报政府工作，广泛听取各方面意见，对完善政府决策、推动工作落实发挥重要作用。在承办会议和安排政务活动方面，全年共承办市政府的各类会议 2900 余次，安排市政府领导调研、视察等活动1500 余次。完成政务接待 350 余次，接待国家级领导 21 人，省部级领导 200 多人。接待来我市参观考察的团组 194 个、2700 多人 。安排国家、省市人大代表、政协委员视察调研活动 119 次。出色完成了制博会、生产力大会等重要会议的协调组织和接待任务，成功承办了世界园艺博览会闭幕式。全年会议安排做到选定议题准确 、务实高效，政务活动安排做到周到细致、无一差错，受到各级领导好评。在信息工作方面，全年编发昨日要情251 期 、*政讯100 期；编发专报信息100 期，市领导批示 75次 ，批示率 75%；上报省政府信息 1220 条，被采纳 651 条，采用率 53%，上报国办和东北振兴办信息 35 条，信息报送工作位居全省第一。信息工作为领导决策发挥了重要作用。在强化政务工作职能方面，成立了应急管理办公室，妥善处理了苏家屯火灾事故、客运集团黄河分公司部分公交线路停运等一批重大突发事件。深化审批制度改革 ，成立了市级审批服务大厅，进一步完善了政府服务职能。（二）抓好厅务，建立健全各项工作制度，进一步提高了工作效率严格执行各项工作制度，增强了工作的科学性和计划性；建立了重点工作月报告制度，使各位主任熟悉掌握全局工作，增强对全局工作的支持和配合；建立处室议政制度，政务处室定期召集处内同志研究讨论重点工作；规范了各处室办事规则，对办事程序、标准、时限做出明确规定。经过艰苦细致的工作，顺利完成了公务员登记工作，为全面完成工资套改打下较好基础 。认真接待群众来访，妥善处理了政府门前上访和突发事件。积极创造条件 ，努力为老干部提供满意服务，被评为*市老干部工作先进单位。（三 ）办好事务，努力做好后勤保障工作。全年共接待各类会议服务 2500 余次，完成报刊收发 100 余万份，食堂接待就餐人数近 21 万人次，车队安全行驶 130 余万公里，未发生一起重大责任事故 ，健身中心接待职工健身 3 万余人次。开展创建节能型机关活动，机关公用经费比上一年节省 70 余万元。政府院内的环境美化绿化，政府办公楼清洁卫生，创造了良好办公环境。启动了政府礼堂改造工程，主体工程已经完成 。经过多方努力，圆满完成了厅内 78 户斗姆宫地区职工的动迁工作。（四）加强队伍建设，提高了干部队伍素质一是加强班子建设。认真抓好理论中心组学习，不断提高领导班子成员执政能力和水平。坚持民主集中制，对涉及全局的重大决策和重要事项，坚持集体讨论 、集体决策，形成班子成员之间相互支持、相互配合和相互团结的好风气。二是加强干部队伍建设。加强干部的理论和业务培训、管理和考核工作，增强了全体机关干部责任意识、创新观念和奉献精神 。在全厅形成了坚持实事求是、深入实际调查研究 、脚踏实地埋头苦干、热情服务提高效率和钻研业务提高能力的良好风气。去年，在办公厅提拔了 4 名市管局级干部，提拔了 6 名正处级干部，经市领导亲自过问，在超职数的情况下，解决了 7 名同志处级非领导职务的晋升。三是加强机关党的建设。在党组织中开展了以学习贯彻党章、“知荣辱 、树新风、做表率”等主题教育活动；按照市委统一部署，开展了以“解放思想、加速振兴”为主题的学习教育活动，各处室和机关干部在学习中联系实际认真查找差距和不足 ，制定改进措施，有效地解决了干部思想观念、工作作风等方面问题。四是加强机关文化建设。通过举办文化讲座和读书活动，提高了机关干部文化素养；组织开展各种形式的文体活动，丰富了机关文化生活，创造了生动活泼的工作氛围。机关排球队获得市直机关排球联赛第二名。新闻宣传、纪检监察、打击走私、政府公报、处理企事业单位遗留问题等方面工作都取得了较好的成绩。办公厅先后获得了省公文处理工作先进单位、“开放年”活动最佳组织奖、*市先进党委、*市扶贫帮困工作标兵单位、*市绿色生态先进单位等荣誉称号，并获得“世园会”、“制博会”、“韩国周”等重大活动最佳组织奖。二、工作中存在的问题在充分肯定过去一年工作成绩的同时，我们还应该清醒地看到办公厅工作中存在的问题和不足，并认真进行整改。在思想观念方面。创新意识不强、安于现状、故步自封的现象在某种程度上还存在，还不能根据形势变化的要求开创工作新局面。在工作作风方面。还存在着作风不扎实，工作推诿扯皮，说话办事脱离实际的现象。有的同志不注重学习，自身能力和水平还不能适应工作要求。有的只能做到完成领导交办的事 ，不能为领导当好参谋。在服务意识方面。一些同志主动服务、超前服务意识不强，服务质量不高；个别同志为基层服务时态度不好，“门难进、脸难看、事难办”的现象还时有发生。在工作效率方面。存在着由于工作能力不高，责任心不强，造成工作效率不高的问题，超时误事的现象也时有发生。在廉洁自律方面。个别同志还不能严格要求自己，甚至还有违背党纪政纪的现象，损害了办公厅的形象。三、2016 年的工作安排2016 年是我市“十三五”开局，对政府办公厅的各项工作提出了新要求。2016 年办公厅工作的指导思想是：深入贯彻党的*届*中全会和市委*届*次全会、市经济工作会议精神 ，紧紧围绕我市经济工作中心，进一步转变思想观念，增强责任意识，创新工作方式，转变工作作风 ，提高行政效能，高质量地完成各项工作任务，为实现我市经济又好又快地发展，全面完成“两个不低于”的任务做出新贡献 。（一）关于政务工作政务处室要把当好市政府领导的参谋和智囊作为首要任务，多为领导决策提供高质量的信息、意见和建议，为领导决策提供科学依据。对牵动全局、涉及长远的大事，特别是事关经济发展的重大问题，要深入开展调查研究，超前谋划。要紧紧围绕市政府的重大决策、重要工作部署，做好督查督办，保证政府决策的有效落实。真正做到谋之有道，参之有方，言之有理，行之有力。1认真落实市委办公厅、市政府办公厅关于大力精简会议和文件的意见，认真执行计划发文制度、市政府办公厅办文工作细则和市政府办公厅公文文稿审核办法，做好市政府文件的审核制发工作。改进会议纪要形式，压缩会议纪要总量的 1/3。加强对政府各部门公文写作的指导和培训，提高公文办理效率和质量。今年开通党政系统公文网，实现网上报文、发文和督办。2坚持“无会日 ”制度，严格履行会议审批程序。加强对各部门承办会议工作的指导和协调 ，切实提高会议质量。认真做好市长办公会、政府常务会、市政府全会和全市性重大会议的组织安排工作。3做好政务接待工作。创新接待工作方式，努力探索政务接待工作的特点和规律，提高接待工作水平。4建立政务工作电子档案，规范政务接待、政府会议等政务活动资料的档案管理。建立经济社会情况重要指标数据库，及时更新各种数据，作为辅政的重要参考依据。5认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作，加强沟通联系，提高建议和提案的办理满意率。6做好信息服务和管理工作，及时准确搜集和选编国内外信息，对信息进行综合分析，及时为市领导提供重要信息。办好*政讯 ，专报信息和舆情监测。7完善督查工作体系，加大督查督办工作力度，督查督办工作要与指导基层工作相结合。各政务处室都要强化督查督办工作。8加强工作调研。要转变作风 ，深入实际开展调查研究 ，办公厅每个同志都结合自己的工作至少写出一篇调研报告，用于指导工作并为领导决策服务。加强与 15 个副省级城市办公厅的工作交流，借鉴先进经验推动工作。9. 认真做好大型活动的组织策划和协调服务工作。协调指导相关部门办好“韩国周”、“制博会”、“中国东北亚发展与合作论坛”等重大国际性活动。10围绕政府中心工作 、重大决策、解决社会热点难点问题等，及时做好宣传报道，实现报道“零 ”差错。加强与新闻媒体的联系，在宣传报道上有新突破。11完善应急管理组织体系，编制和修订专项应急预案，提高突发公共事件的预测预警分析能力。加强政府值班室工作，及时报送重大突发事件的情况。12完善市级审批服务制度，提高审批效率，创造优良的投资环境。加强对各区县（市）审批服务大厅的指导、协调和督查。（二）关于厅务工作厅务处室要认真研究和探索办公厅工作运行的特点和规律，建立起科学规范、高效运转的工作机制，为提高办公厅工作质量和效率提供保障。1全力做好各级公务员和全厅干部职工工资套改工作。认真贯彻公务员法和干部选拔任用工作条例，做好公务员职务晋升和干部任用工作。2. 加大效能监察力度，抓好办公厅各项规定和制度的落实，不断提高行政效能；加强反腐倡廉制度建设，深入开展全厅党风廉正建设和反腐败工作。3. 保证厅内办公自动化设备正常运行，及时做好维护工作。改造升级办公厅局域网，丰富栏目，完善功能，提高效率，降低成本，使之成为开展工作的有效平台。建好新办公楼智能系统。4. 实行财务预算管理，完善财务管理及监督体系，严格实施新的财务管理制度，确保办公厅各项经费的合理使用。5.做好市政府机关安全保卫和消防工作，改造机关防盗报警和闭路监控系统。妥善处理市政府门前群众上访事件 。6实行目标管理，建立科学的考核办法和奖惩机制。（三）关于后勤保障工作后勤处室要创新服务理念，周到细致地做好后勤保障工作，努力为市领导，为市政府办公厅和机关各部门提供满意的服务。1加强固定资产管理，严格执行各项管理制度。对市政府各部门办公用房进行全面普查，整合资源，合理调整机关办公用房。抓好政府礼堂改扩建工程。2进一步做好市政府机关办公楼的房产维修和保洁工作，搞好市政府院内的美化绿化，创造整洁舒适的办公环境。3加强车辆管理，确保行车安全 ，降低维修费用和油耗。改善机关就餐环境，提高伙食质量。4做好企事业单位历史遗留问题的处理工作，灵活应用有关政策，妥善化解各类矛盾 ，切实为职工解决实际问题。做好扶贫帮困工作，关心困难职工生活。（四）关于机关建设1抓好机关党的建设。以领导班子和干部队伍建设为重点，加强党的思想、组织和作风建设。创新思想政治工作方式方法，抓好党员经常性教育工作。开展支部达标竞赛活动，充分发挥党员先锋模范作用 。加强纪检监察工作，建立严格监察工作制度，领导干部要带头作到廉洁自律。做好机关党委换届工作。2抓好机关文化建设。深入开展创建“学习型”机关活动，组织各种形式的学习和培训，努力营造善于学习、主动学习、勤于学习的良好氛围 。积极开展丰富多彩的文体活动，活跃机关文化生活，努力把办公厅建成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政府机关。四、工作要求1增强工作主动性。始终保持敏锐的政治敏感性和观察力，从领导的角度和全局的高度去思考，谋划和处理问题。政务工作要做到超前服务、主动服务 、延伸服务、深度服务，动脑筋想办法。克服困难 ，创造条件，确保政务畅通，提高行政效率，零差错服务。胸中有全局，才能认清自己的方位，才能服务大局。2增强责任意识。办公厅作为政府首脑机关，承担的工作任务繁重，责任重大。每个干部必须树立强烈的责任意识，尽职尽责、脚踏实地地做好每项工作。责任体现在抓细节上，细节体现工作水平和能力差别。每个人都要树立敬业和奉献精神。不论职位高低，不论岗位如何，能力大小 ，都要尽自己所能做出奉献。每个人都要熟知本战线主要工作目标、任务、实施办法和工作进度，做到心中有数，了如指掌。强烈的责任意识会产生巨大的凝聚力。3提高工作能力。苦练内功，才能提高工作水平。要掌握政府工作的特点和规律。召开会议重点是研究解决问题；开展活动形式要新颖，形式和内容都要取得实效；讲话行文要树立新的文风，不说空话套话；开展调研必须深入实际，了解实情。协调工作对上要与中央、国家各部委和省里，横向要与市委、市人大、市政协和兄弟省市 ，对下要与各区县、市直各部门以及老百姓保持密切和谐的联系。要下大力气提高办公厅公文质量 ，增强公文的指导性、针对性、实效性和可操作性 。起草公文要做到观点正确，思想性强，具有可操作性，用最精练的语言和规范的格式表达最准确的内容，要经得起时间和历史的检验。要加强网上查询，不断补充新知识。要建立数据库，凡是和工作有关的数据都要掌握，要动态更新变化，通过数字进行工作分析。4树立创新意识。办公厅要在明年工作中实现新突破，必须要树立创新意识。要坚决摈弃落后的思想观念 、工作方法，敢于突破原有不合实际的条条框框，在工作思路、工作内容、工作方法上大胆创新，推动各项工作实现新突破。每个处室都要创造自己的工作品牌，每个人都要有自己的独特优势，成为办公厅整体中不可或缺的一部分，不断创造优异的工作成绩，体现出自身的价值。5强化服务意识 。政府职能的转变主要是由管理向服务转变，在加快建设服务型政府的过程中，必须强化服务意识，千方百计地做好为领导、为基层、为群众的服务工作。为领导服务就是为领导提供有价值的意见和建议。为基层服务要热情周到，做到急事急办、特事特办。为群众服务，要诚心诚意办实事、办好事，真正做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋 ”。6发扬团队精神 。办公厅是一