浅议市场经济条件下的企业信用机制

浅议市场经济条件下的企业信用机制市场经济是中国经济发展的必由之路，而信用是市场经济的枢纽，是建立和规范市场经济秩序的重要保证，也是促进国民经济持续健康增长的必要条件。然而，目前我国信用缺失现象正严重阻碍着社会经济发展。 中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定明确指出：“形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。增强全社会的信用意识，政府、企事业单位和个人都要把诚实守信作为基本行为准则。按照完善法规、特许经营、商业运作、专业服务的方向，加快建立企业和个人信用服务体系。建立信用监督和失信惩戒制度。逐步开放信用服务市场。 ” 加强诚实守信的道德教育，完善企业诚信制度建设，建立健全社会信用体系，创造良好的社会秩序，这是当前我国整顿和规范市场经济秩序的一个重大而又迫切的问题。一、企业信用和市场经济的关系市场经济是竞争经济，同时也是法制经济和信用经济。信用是整个市场机制正常运转的基础。企业是市场经济的主体，也是信用制度建设的主体。信用制度作为企业与经济主体间交往行为的规则，它内化为企业交易准则和秩序，外化为法律、法规等制度，是整个社会信用机制的重点。信用制度虽然不像物质产品那样会给企业带来直接的市场和利润，但它是企业的一种资源，是企业经济发展的一种无形的推动力和保障，对企业的长远发展有巨大的促进作用。在企业经营活动中，依靠信用制度作到诚实守信是对企业交易双方合法权益的维护和尊重。著名经济学家吴敬琏指出，信用是现代市场经济的生命，是企业从事生产经营活动的一个必具要素，有着真金白银般的经济价值。在发达的市场经济中，各种经济实体以信用为中介进行形形色色的交易，信用交易超过整个交易量的 80%。人类社会步入信息社会后，快捷而有效的信息已经成为一种至关重要的资源，如果市场中信用缺失，市场上充斥着各种各样的假信息，就会干扰正常的投资、贸易、信贷业务，增大市场交易的难度和摩擦，扭曲资本市场的融投资功能，降低投资者和消费者的信心，给企业和市场的健康发展带来巨大的危害。因此，安全可靠的信用交易体系在市场经济中不可或缺，它既是经济发展的推动力，又是经济运行的稳定器。二、我国目前的企业信用状况及其成因随着社会主义市场经济的发展，我国经济水平已经达到了一个新的台阶。但是，作为市场经济活动主体的企业在一定程度上还存在着严重的信用缺失问题。种种现象表明，信用缺失已经成为我们在发展市场经济、建设我国社会诚信和企业诚信进程中的主要阻碍之一。当前，不讲信用已成为一大社会公害。假冒伪劣产品充斥市场，合同欺诈现象相当严重。还存在金融诈骗，赖帐拖欠，出口骗税，盗版侵权，法律白条等种种不讲信用的行为。这些问题，严重影响了国民经济的健康运行和市场经济秩序，污染了社会风气，给国家、企业和人民群众利益造成重大损害。著名经济学家吴敬琏总结了当前国内信用恶劣的 7 种表现：履约率低；债务人逃废债务；假冒伪劣充斥市场；毒米毒酒事件不断；企业虚假披露，上市圈钱行为屡见不鲜；有偿新闻、虚假广告，虚假财务报告和“黑嘴股市分析”满天飞；大量的银行不良贷款和盗窃知识产权。究其原因，主要有以下几方面的原因：第一，体制缺陷。当前的中国经济是由计划经济脱胎而出的，信用基础十分薄弱。我国 20 多年的经济体制改革，由于客观的因素和主观的原因，经济体制改革不到位，尚有许多漏洞。体制性缺陷是信用缺失的重要根源。第二，利益驱动。在体制不健全的条件下，那些失信者在经济利益的驱动下敢于冒很大的、甚至极大的风险去捞取不义之财。一些地方保护主义为了维护本地的经济利益，保护失信者的违法行为，客观上也助长这种不正之风。第三，道德失范。在社会道德规范不健全的条件下，失信者根本不讲道德，表现出不惜侵犯他人利益而追求私利的贪婪性和疯狂性。反过来，这种丧失道德之风，又加剧了社会和企业信用缺失程度。第四，监管不力。我国现在尚未形成一种完整的对经营者个人和整个市场经济行为的监督管理制度，即使有了某种监管制度，执行者也没有对失信者的违规、违法行为监管到位。第五，惩罚不严。在多数情况下，对失信者违法行为打击不力，执法不严，往往按某种法律条文低限惩处，甚至以罚款代替法律惩处，失信成本过低，企业在违反诚信法则的时候，仍能获得经济利益，甚至短期内所得大于所失。这不仅达不到震慑违法者的目的，在客观上还助长了失信之风的滋长。三、企业信用缺失的危害企业信用缺失，影响了企业经营效果，削弱了企业的竞争力，损害了企业的长远利益。信用理念的缺失大大增加了企业的生产经营成本，尤其是增加了企业的交易成本。信用水平较低，交易过程中契约的有效性时刻面临挑战，更快捷更现代化的交易手段和交易方式得不到发展，就会造成企业经济效益下降从而制约企业发展。企业的信誉本身就是无形资产，也是其核心竞争力的重要方面，企业不遵守信用规范，损害的是自身的竞争力。信用缺失加剧了企业职业道德风险，助长企业内部分配不公，影响企业的稳定。在企业生产经营活动中，不守信用的行为具有很强的负面诱导作用，当一种失信行为未受到应有的惩罚反而获利时，就会起到负面的示范效应，将对企业内部的规章制度，道德规范形成强大的冲击，同时也会影响分配不公，由此引起企业员工人心的不安和波动，进而影响企业的稳定。信用缺失既有损于企业形象，也扰乱了社会主义市场经济秩序。一个企业的整体信用状况是其社会形象的重要组成部分，也是衡量一个企业社会知名度的尺码，信用的缺乏严重影响企业的社会形象。假冒伪劣、坑蒙拐骗的信誉低下，欠债久拖不还，合同欺诈、合同违法等失信行为，造成市场交易成本无端加大，使市场秩序受到极大干扰，已成为制约市场经济健康发展的主要障碍之一。一个国家的市场化程度，与这个国家的信用体系直接相关，只有信用作为一种经济资本最大程度上参与经济运行，市场体系和市场机制才可能建立、健全。信用的缺失，阻碍我国市场化进程，影响我国社会主义市场经济体制的确立。四、强化信用意识，打造信用企业，健全和完善信用体系诚信自古就是中华民族的美德，也是企业的经营之道，立命之本。孔子曾说过：“人而无信，不知其可也。 ”“诚，五常之本，百行之源也。 ”管子枢言云：“诚信者，天下之结也。 ”人人都希望生活在讲求诚信的社会里，人人都希望和诚信的人打交道、做生意、交朋友。人无信不立，企业无信则衰，国家无信则败。政府、企业和个人都应树立信用是金的理念，从自身做起，用法律的、经济的、行政的手段根治信用缺失的顽症，让诚信真正成为一种公认的财富，成为诚信者的通行证。企业作为市场的主体，也是信用建设的主体。诚信对企业兴衰成败关系极大，可以说是企业的生命。因此，企业一定要把信用视为自己的生命而积极加快建设和维护。企业信用机制健全了，就会使社会信用体系日益健全。在我国市场经济体制尚不完善的条件下，市场主体的独立性和多元性、企业行为的趋利性和竞争性，使引导企业遵守诚信规则的工作相当艰巨。第一，加强道德建设，把强化信用意识作为社会主义市场经济伦理建设的重要内容，企业要确立良好的经营理念。企业信誉是现代企业文化的核心，也是企业竞争力的核心。一个成功的企业要始终做到诚实守信，坚持“君子爱财，取之有道” 。为了利润，必须首先信守道德，这是国内外市场经济发展所昭示的一条真理。要把这一理念落实到企业活动的每一环节之中，把讲诚信作为使企业实现其发展的长期目标。第二，诚信要靠企业全体员工来实现，员工是企业诚信建设的基础。因此，理所当然地要发挥员工在诚信建设中的主体作用。发挥员工的主体作用，首先要坚持“以人为本”的指导思想，充分依靠和发挥员工的参与和自我教育作用。企业的诚信建设，要从企业和广大员工的实际状况出发，提出科学的切实可行的讲信用守信用的诚信要求，使之成为员工的实践行动，以取得诚信建设的实效。其次，要把员工诚信实践的权利和义务结合起来，树立市场经济条件下诚实守信的义利观，引导员工自觉履行诚信规范的权利和义务，使员工在企业诚信建设中的义务与利益统一起来。第三，进行制度创新，加强制度建设，建立全社会信用体系。虽然企业是信用制度建设的主体，但建立完善的信用体系必须依靠整个社会的共同努力。把建立政府信用制度作为关键。规范政府行为，严格履行其对社会的承诺，接受群众和舆论的监督，做到依法行政、取信于民、廉洁公正、开放透明，提高政府的公信力。 把建立企业信用制度和商业信用制度作为重点。建立企业信用征集系统、市场信誉监督管理体系和失信惩戒机制。政府加强对社会信用中介服务机构的管理和评级。商业银行和社会信用中介服务机构要对各个经济主体的业绩、行为建立信用档案和评估体系。商业机构的信用管理部门依法对客户进行信用调查。把建立个人信用制度作为基础。依法建立个人信用档案，其内容包括个人信用登记、个人信用等级、个人信用记录、个人信用风险预警等，并向全社会开放，形成“守信者褒、失信者惩”的信用机制。第四，加强信用立法和提高执法效率，给信用以强有力的法律保护。我国目前信用立法还不够完善，法律保障不够有力，这是信用缺失的关键。制定信用法律，明确规定人们在什么条件、什么情况下能做什么、必须做什么、不能做什么，以及违反它需要承担的法律后果；约束每个人自觉维护信用，不得违背信用，使解决信用纠纷有法可依、有法必依、