新区临港产业园路网建设项目可行性研究报告

1 新区临港产业园路网建设 项目 可行性研究报告 2 第一章 总 论 新区临港产业园路网建设 项目 新建 %县 #*新区 征用 土地 &亩，建设 临港东路、临港西路、临港北路、沿江路东延长线、临港西路南延长线、临港东路南延长线、工业大道延长线、工业大道等八条 道路 里及其配套市政工程， 把 #打造成独具特色的 *明星城镇，长江经济带 *城镇开放开发的示 范区。 项目计划两年（ 2014 年 8 月至 2016 年 7 月）建设完成。 项目总投资 &万元，其中：道路建设工程 万元；市政工程 万 3 元；房屋拆迁安置 万元；征地及补偿 万元（含征地费）；其它工程费 万元；预备费 万元；建设期利息 万元。 项目建设资金 &万元，全部由 %市城市建设投资有限公司自筹。 项目单位 名称： %市城市建设投资有限公司 办公 地址 ： %市 %区 %大道 号 注册资本 ： 人民币 亿 万 元 。 %市城市建设投资有限公司是 %市人民政府设立的城市建设投融资平台，主要职能是土地收购储备经营、城市建设融资、城市公共资源特许经营等。实行“政府领导、事业性质、市场化运作、公司化管理”。公司法人治理结构完善，建立了董事会、监事会和经理层，市政府分管副市长兼任董事长、法人代表。内设办公室、工程建设管理科、投资管理科、土地收购储备科、财务科、 融资部 等九个职能科室。公司组织形式如 图 1 图 1常务副总 副总经理 副总经理 副总经理 总经理助理 财务部 审计部 基建部 投资管理部 资产部 项目部 土地中心 办公室 融资部 4 公司经营范围：土地的收购储备和开发经营，城市基础设施的投资开发、建设 营运；社会公共资源的冠名，公交线路以及出租车的经营权，停车收费经营权的特许经营；对市域企业 (产业 )投资；对农村基础设施建设投资；对旅游投资；对中小企业投资；投资咨询服务。 公司经营情况 公司自 200 年运作以来，在市委、市政府的领导下，按照“构筑大平台，实现大融资，建设大项目，促进大发展”的思路，不断解放思想，实干快上，各项工作成效明显。公司资产规模达 亿元、净资产达 亿元，注册资本 亿元。资产规模已步入全省政府类投融资平台第一方阵。截至 201 年底，公司共为市区建设融 亿元；储备经营性土地 亩，出让土地 0 亩，实现土地收益 亿元；完成城建投资 亿元。几年来，公司组织实施了市区道路改造刷黑、 %湖整治、城市绿化、工业园区建设、社会发展项目、城际铁路等一大批城市建设项目。公司连年被评为“政府目标考核先进单位”、“市级文明单位”。 通过近几年的发展，项目建设单位资产负债率较低，经营状况良好。近三年年均实现利润约 亿元。截至 201 年 底公司资产总额 亿元，资产负债率 %。近三年经营情况详见表 1 表 1 近三年经营情况一览表 单位 :万元 1、 $#*新区城市综合投 资发展有限责任公司委托书 2、 $#*新区总体规划（ 2012 3、 $#综合交通专项规划（ 2012 ) 4、 $省人民政府关于加快推进 %#开放开发的意见 政发 2012 号 5 5、国家发展改革委、建设部发改投资颁发的建设项目经济评价方法与参数 (2006)1325号文； 6、 公路建设项目可行性研究报告编制办法 (交规划发2010178 号 ) 7、 中华人民共和国住房和城乡建设部 、 中华人民共和国交通运输部 颁发的 公路建设项目经济评价方法与参数建标 2010106 号 #临港产业园市政道路建设工程，包括临港东路、临港西路、临港北路、沿江路东延长线、临港西路南延长线、临港东路南延长线、工业大道延长线、春华路、工业大道。 临港东路：起点五环路，终点鄂东大道，道路全长 m，红线宽30m。 临港西路：起点五环路，终点鄂东大道，道路全长 m，红线宽30m。 临港北路：起点五环路，终点鄂东大道，道路全长 m，红线宽40m。 沿江路东延长线：起点位于临港东路南延长线，终点与沿江路东相接。设计范围桩号 829 程全长约 路线形为直线型。 临港西路南延长线：起点位于沿江路，终点与临港西路相接。设计范围桩号 17 程全长约 路线形为直线型。 临港东路南延长线：起点位于沿江路东延长线，终点与临港东路相接。设计范围桩号 80 程全长约 路 6 线形为直线型。 工业大道：位于 #*新区临港产业园中部，设计起点工业大道南延长线，终点接规划的鄂东大道，道路全长 m，红线宽 50m。 工业大道南延长线：起点位于五环路，终点接规划的工业大 道，设计范围桩号 00 676，工程全长约 线宽 50m，道路线形为直线型。 春华路：起点位于 江路，终点与清江大道相接。设计范围桩号 00 程全长约 m，红线宽 50m，道路线形为直线型。 我司于 201 年 月接受 $#*新区城市综合投资发展有限责任公司关于 #临港产业园市政道路建设工程设计任务委托； 201 年 3月底，会同区有关部门对全线进行了初步踏勘； 201 年 4月上旬，向等有关部门进行了征询及资料收集工作； 201 年 4 5月，进行工可报告的编制工作。 1、实施 #临港产业园市政道路建设工程，对 #*新区的经济建设与区域发展是十分必要的，同时也是周边地块开发的前提和必要条件。 2、拟建道路以 #镇城区城市规划、土地利用和道路总体布局为基础，随着周边其他道路的相继建设，路网系统的进一步完善，可满足区域日益增长的交通量需求。 3、拟建道路与五环路、沿江路、鄂东大道等现状道路，作为承担临港产业园主要交通流的重要通道，项目的建成对丰富路网结构， 7 促进周边地块开发有着重要作用。 本工程为规划城市主干道和次干道。 道路名称 道路等级 设计车速 设计荷载 设计年限 道路交通量 达到饱和状态时 路面结构 达到临界状态时 临港东路 城市次干路 V=40Km/h 100 15年 10 年 临港西路 城市次干路 V=40Km/h 100 15年 10 年 临港北路 城市主干路 V=50Km/h 0年 15 年 工业大道 城市主干路 V=50Km/h 0年 15 年 沿江路东延长线 城市次干路 V=40Km/h 100 15年 10 年 临港西路南延长线 城市次干路 V=40Km/h 100 15年 10 年 临港东路南延长线 城市次干路 V=40Km/h 100 15年 10 年 工业大道延长线 城市主干路 V=50Km/h 0年 15 年 春华路 城市主干路 V=50Km/h 0年 15 年 1、本工程道路路线走向根据现状地形及规划红线确定，路线走向：干路是东西向；次干路是南北走向。 2、规划路道路红线为：干路 50m；次干路 40m、 30m。 道路名称 路道路红线宽 道路名称 路道路红线宽 临港东路 30m 临港东路南延长线 30m 临港西路 30m 临港西路南延长线 30m 临港北路 40m 沿江路东延长线 30m 工业大道 50m 工业大道延长线 50m 春华路 50m 3、道路竖向设计 道路纵断面设计的主要控制因素是周边地块的地坪标高以及相交道路的标高。 4、路面结构 本项目道路为新建工程。沥青砼路面具有路面平整度较好、日照 8 反射强度低、噪音小的优点，同时便于养护，本工程路面结构推荐采用沥青砼路面。 （ 1）机 动车道、辅道路面结构： 48化沥青稀浆下封层（ 满铺路用玻纤土工格栅 32%水泥稳定碎石 18%水泥稳定碎石 10配碎石 机动车道、辅道路面结构总厚度为 （ 2）人行道结构为： 6制 泥砼彩色步砖（规格 10 20 6 310水泥砂浆座浆 1015 混凝土基层。 人行道路面结构总厚度为 19 9 水工程 1、雨水工程 (1)设计范围 #临港产业园的临港东路、临港西路、临港北路、沿江路东延长线、临港西路南延长线、临港东路南延长线、工业大道延长线、春华路、工业大道等，建设工程总长约 (2)设计标准 a、暴雨强度公式：采用 %市的暴雨强度公式 q=1+、设计暴雨重现期 P 1年 10 c、综合径流系数 0.7 d、降雨历时 :t=t1+ 延缓系数 : m=暗管 ) m=渠 ) 面集水时间，道路采用 15e、雨水设计流量 Q F q F汇水面积（ 2、污水工程 (1)设计范围 #临港产业园的临港东路、临港西路、临港北路、沿江路东延长线、临港西路南延长线、临港东路南延长线、工业大道延长线、春华路、工业大道等，建设工程总长约 (2)设计标准 按上位规划， 道路 两侧地块均有污水进入 规划道路 ，污水量按平均日给水量 80%计算。本道路雨、污水管采用单侧布置，污水管布置在道路道路 一 侧，雨水管布置在道路 另一 侧。 (2)设计原则 1 排水体制：采用雨、污分流的排水体制。 2 管道系统布置尽量采用重力流形式，减少提升以节约能源。 3 合理确定管网系统控制点高程，避免因照顾个别控制点而增加全线管网系统的埋深。 11 此次绿化设计工程范围为人行道行道树种植。 1、设计范围 #临港产业园的临港东路、临港西路、临港北路、沿江路东延长线、临港西路南延长线、临港东路南延长线、工业大道延长线、春华路、工业大道等，建设工程总长约 2、设计标准 按建设部城市道路照明设计标准 (确定本工程道路 照明设计标准，本工程道路照明设计的标准为：车行道平均照度不低于 10匀度不低于 12 第二章 现状评价及建设的必要性 域总体发展规划 2012 年，赣湘鄂三省签署了加快构建长江中游城市集群战略合作框架协议，提出以长沙、武汉、南昌 3 个省会城市为核心，沿长江、环洞庭湖、环鄱阳湖呈“品”字形分布，构成一个位于中部地区的“中三角”地带，整体协作形成跨省域的经济一体化城市集群。 #镇是 城市圈（“两型”社会示范）、环鄱阳湖生态经济区（生态经济示范）、皖江经济带（产业 转移示范）等三大国家战略示范区的交汇点和几何中心，独特的区位条件使 #最有成为“中三角”一体化发展的“破局之眼”。被纳入 $省“一元多层次”战略体系，也是唯一纳入省级战略的现状小城镇。国家发展改革委将 #列为全国发展改革试点小城镇。 $省委省政府规划把 #打造成独具特色的 *明星城镇，建设成长江经济带 *城镇开放开发的示范区， %#江北新型功能区、中部现代商贸物流区和 *生态文件建设展示区，使之真正成为“中三角”发展的桥头堡。 $#*新区总体规划（ 2012 )规划 2015年， #镇区建 成面积达 15 平方公里，城区人口达 10 万人，远期城区面积达 48平方公里，城区人口达 40 万人，努力建成现代化中等规模城市。 临港产业园规划 13 $#*新区总体规划提出 #临港产业园按照“港产一体、港城互动”的总体思路，以长江深水港为依托，建设临港工业园区，重点发展生物医药、食品加工等产业。同时抓住 %扩张产业能级，承接高端产业的契机，依托长江二桥与福银高速的建设基础，形成“一心两轴、三区七组团”的总体空间结构。以打造长江中游重要的临港产业园区为总体目标，积极融入武汉新港进行统一规划建设，科学 布局，做到功能布局明确、项目建设有序、公用工程统筹，安全卫生、基础设施、市政工程、绿化配置得当，构建特色突出、资源集约、运营高效、配套完整的特色临港产业基地。划控制常住总人口 人。规划至 2015 年，工业生产总值达到 70亿元，至 2020 年工业生产总值达到 150 亿元，至2030年工业总产值达到 500亿元，相应商贸物流业同步发展。规划至 2030 年工业用地 城镇建设用地的 按照城乡统筹、促进城乡协调发展，适 应城市发展阶段要求、支撑市域城镇空间结构体系发展目标的原则，建成级配合理、有机衔接，面向全国、辐射周边的现代化公路干线网络，镇域形成“网格式”的公路网络系统，实现外围城镇至主城区 40分钟内到达。 规划 #公路网密度达到 100 公里 /百平方公里，二级以上公路占公路总里程的 25%。 14 公路网络由国家、镇域、村级三级公路组成。国家干线网络由105 国道、褔银高速公路构成，规划提升 105 国道（北京 级，加快沿江一级公路（吴楚大道）和 %长江二桥的建设，形成畅通的公路交通系统。规划的银福高速 %长江公路桥是 #与 %市继 %长江大桥之后的又一个重要的过江通道。它的建成将承担大部分的过江交通量。据预测至 2032 年 %公路桥的过江交通量为 49071 辆 /天， %长江大桥的交通量为 8590 辆 /天 快车辆进出起着重要的作用。 #地区的公路对外交通联系，规划在褔银高速公路与 %二桥连接段设置三座立交，分别与镇内 $大道、吴楚大道、清江大道连接，构建“四横七纵”的干道系统，“四横”为东鄂大道、吴楚大道、清江大道、沿江公路；“七纵”为 105 国道、福银高速公路、德化路、飞虹大道、 $大道、东港路、 工业大道。 #港位于长江黄金水道中游北岸，长江 %河段航道现状等级为级航道，无碍航建构筑物，为常年通航河流，岸线上起横坝头、下止代家营，自然岸线全长 里，宜港岸线长 1800 米。 #港区对外交通有三种方式：水运、铁路、公路。 水运：建设有 3000吨级（含 5000 吨）码头，近期码头设置泊位2 个，年设计吞吐量 61万吨。 铁路：在京九、合九铁路共线段，引入铁路专用线至达临港产业 15 园，直接为港区服务。 公路：规划沿江一级公路（吴楚大道）与福银高速公路对接，利用福银高速、黄小高速等对货物进行快速集散。结合临港 产业园区的用地特点，在规划范围内形成“五横三纵”的道路干道体系，“五横”为鄂东大道、临港北路、吴楚大道、五环路、沿江路；“三纵”为临港西路、工业大道、临港东路。路网规划见下图： 临港产业园区路网规划示意图 临港产业园区道路规划指标表 道路等级 长度（ 面积（ 线网密度（ km/ 道路面积率（ %） 主干路 次干路 支路 总计 规范范围内路网总密度为 km/家规范规定中等城市路网密度标 准为： 5.2 km/ km/达到国家规范值。 路现状 #镇地处鄂、赣、皖三省交界，位于 大桥北岸桥头，水路临江达海，褔银高速公路 %二桥正在建设， 105 国道穿境而过，京九、合九铁路在此交汇，长江黄金水道穿境约 里， #港区已纳入 #新港规划范围，具有交通的整合优势和窗口效应。周边骨架交通网 16 络初步形成，交通发展潜力较大。 #现状交通混杂，发展水平不高，现有道路网络交通系统性差，道路等级不高，过境交通穿越镇区中心，内外交通、客货运混杂，对城市发展带来 不利影响。特别是 #*新区城镇化建设步伐的加快和 #临港产业园落户的企业增多，市政道路基础设施成为制约 #发展的瓶颈。 #临港产业园建设用地主要集中在京九铁路东侧，建设用地主要为工业用地，还有部分居住用地、教育设施用地和仓储物流用地，其他由耕地、水塘、港口、水渠等用地组成。 目前，项目地块范围内主要由沿江路、五环路承担着该地块的交通流。 #大道、 ￥ 大道为在建工程。 规划建设的 临港北路 是该地块北部区域东西向的主要通道，解决该地块东西向的交通出行问题。 临港西路、工业大道、临港东路 是该地块南北向的主要通道， 解决该地块南北向的交通出行问题。随着 临港北路、临港西路、工业大道、临港东路 的实施，周边路网系统的进一步完善，可满足区域日益增长的交通量需求，对丰富路网结构，促进周边地块开发有着重要作用。 线建筑及工程地质 工业大道位于 #*新区临港产业园中部，设计起点接现状正在施 17 工的五环路，终点接规划的鄂东大道，沿线为 耕地、水塘、水渠等，无建筑物，规划为工业用地 。 临港北路位于 #*新区临港产业园中部，设计起点接现状正在施工的五环路，终点接规划的鄂东大道，沿线为 耕地、水塘、水渠等，无建筑物 ，规划为工业用地 。 临港西路位于 #*新区临港产业园内，呈南北走向。临港西路设计起点接现状五环路，终点接规划的鄂东大道， 沿途为农田、居民住宅、 乡村简易公路 及水塘，地势略有起伏 ， 地貌 单元为低洼平原地貌 ，规划为工业用地 。 临港东路位于 #*新区临港产业园内，呈南北走向。临港东路设计起点接五环路，终点接规划的鄂东大道， 沿途主要以农田、房屋为主，局部少量水沟、水塘，地貌单元为低洼平原地貌 ，规划为工业用地 。 1、地形地貌：拟建路段位于 #临港产业园区内。属长江冲积平原地区，海拔高程为 20m 以 下。用地平坦开阔，适宜进行大规模开发建设。 2、水、土的腐蚀性评价：按公路工程地质勘查规范（ 录 D，场区为湿润区，且有干湿交替作用，环境类别属类。场区附近无污染源，结合地区勘查判别场区水、土对砼无结晶类、分解类、结晶分解复合类腐蚀。 18 3、场地和地基的地震效应：在地质构造上，处于扬子准地台的%台褶束。基岩断裂分布在平原湖区以北，其构造线方向为 据中国地震动参数区划图（ 内地震动峰值加速度为 震动反应谱特征周期 为 应地震基本烈度为 ，地震分组为第一组。设计按近震考虑。场地土体分布较稳定，总体强度较高，场地属抗震有利地段。 根据城市道路设计规范的规定，城市主干道交通量达到饱和状态的设计年限为 20 年，次干道交通量达到饱和状态的设计年限为15年。临港产业园道路预测特征年 2014 年、 2015年、 2025 年、和2030年的交通量。 1、 #城规划及用地情况 #镇 2015 年，镇域常住人口为 16 万人；到 2030 年，镇域常住人口为 50 万 人。 2015 年，镇域城镇化水平达到 城镇人口为 10 万人；到2030 年镇域城镇化水平达到 80%，城镇人口为 40 万人。 建设用地规模： 2015 年城市建设用地为 15平方公里，人均建设用地按 150 平方米控制； 2030 年城市建设用地 方公里（不含港口作业区、福银高速公路及防护绿地、京九铁路及防护绿地，合计 19 均建设用地按 方米控制。全口径城乡建设用地面积控制为 城市规划功能结构：规划以 *新区为核心，以主要交通为发展轴线，以主要水系形成廊道，镇域 构建“一核两轴三片”的空间结构。“一核”为 *新区，“两轴”分别为“京九铁路 道”综合发展轴和吴楚大道沿江产业发展轴。“三片”分别为城镇化提升片、乡村协调发展片和生态发展片。 2、 %#之间发展模式分析 %与 #隔江相望，在历史沿革、经济、文化等方面都有着不可分割的联系， %与 #今后的 可能的发展模式 为是跨江发展，主动对接的同城发展模式。 （ 1） 发展模式空间分析 交通方式和出行时间是影响城市发展的重要因素，城市的空间确定可以由通勤交通的辐射范围来简单界定，城市面积越大，对通勤交通的速度要求越高 ，城市空间布局与交通技术的进展紧密相关，吉普生在新城设计中给出了不同出行目的的可容忍出行时间。 不同出行目的下可容忍出行时间 出行目的 理想出行时间（ 可接受的出行时间 (能容忍的最长时间(就业 10 25 45 购物 10 30 35 游憩 10 30 85 20 不同出行方式下的出行时间比较 出行方式 平均运行速度 出行距离 5050行车 12km/h 出行时间（ 25 50 75 150 小汽车 30km/h 10 20 30 60 常规公交 20km/h 15 30 45 90 快速公交 40km/h 8 15 25 45 一般而言，大城市的半径大体相当于人在 1 小时内能通过的距离，中小城市则需控制在 30 分钟之内为宜，因此，我们初步在不考虑其它因素的情况下，按常规公交 30车 1 小时辐射范围确定为城市可能发展区。 （ 2）同城发展动力分析 空间区位优势 :#最北端到 %最南端的绕城高速距离约为 13 公里，在常规公交半小时的辐射范围内， #与 %在交通出行距离和城市空间上上有着一 体化同城发展的先天优势。 有同城发展的现状基础 :%与 #镇之间的往来一直比较密切，2001年 3 月，全国首条跨省公交线路 %至 #镇的 17 路公交正式投入运营， %171 医院已成为 %县农民定点医疗单位， %与 %共同启动农合一卡通，凭医疗卡， %农民可到 %就医报销。另外， #等乡镇有近5 万亩蔬菜直供 %，占 %市场份额 80%以上。据统计，在 %县的 #等乡镇，有 5 万人在 %从事各行各业，尤其是第三 产业 ，民间就有“一 21 个 %城，半城 #人”的说法，可见 %与 #联系之密切。 是经济社会的必然 :整体来看， #相对于 %各区县属于后发地区 ,#在经济、社会、文化、医疗等方面都对 %有较强的依赖性，必须借力 %，利用用地充足，江滩广阔的生态环境优势等核心优势，弥补 %发展空间不足，带动区域产业发展，做强经济实力。 交通依托的需要 :#缺乏区域性的大型交通设施，航空、铁路、公路均需借道 %，交通必须依赖于 %，目前已开通跨省公交，交通有同城化发展的需求。随着长江二桥建设，区域的交通联系更加便利。 政策优势 :在 $省人民省政府出台 16 条举措中，提出推动 %#的开放与开发，按“行政区划不变、利益关系不变、事权下放”的原则，设立 #*新区，赋予新区县级行政管理权限，构建跨省推进协调机制，建立“ 2+2+2”的跨江开发联席会议制度。由省发改委负责与江西省发改委对接，定期研究跨区合作的重大政策措施，省委、省政府提出，要把 #建设成为 %江北新型功能区。 %市表示“可将 #乃至整个 %纳入大 %城市发展规划”。所以交通规划中，将 %作为 #重要出行区，按一体化同城发展模式考虑，并参考 %的相关交通数据。 小区划分 城市交通系统的供给量应与城市居民的出行需求相平衡。为确定规划路网能所承担城市的客流量，首先要对 #镇未来居民的出行需求进行科学的分析和预测。 22 交通小区主要以城市主要道路、主要自然地理分界线等为边界。尽量与城市行政区划相一致，与城市形态发展相一致，与路网布局相一致，与自然或人工界线（河流、铁路）相协调。 #镇区建设用地规模 48平方公里，规划人口规模为 40 万人， #镇规划有四种用地模式：分别是 *商贸、港口物流、仓储、居住；岗位总量为 16 万个。结合#镇城市功能结构及用地特性，利用福银高速公路、 $大道、京九合九铁路等路网运输界线，将 #镇划分为 A、 B、 C、 同时根据各个交通中区内功能组团以及周边路网格局将中区进一步细化成 20 个交通小区。 #镇中区划分 #镇小区划分 1、人口及岗位总量预测 根据 $#*新区总体规划（ 2012 )， #镇城区人口：近期建成区 10 平方公里，人口 15 万人，远期 48平方公里， 40 万人 。 2030#镇岗位分布 2030#镇人口分布 23 20230#镇人口与岗 位分布 从岗位和人口分布图可以看出， A、 D 两个中区为岗位分布的集中区，而人口的集中区则分布在 B、 与城市规划的“两主一翼”的功能结构相吻合。 2、 #机动车保有量预测 #镇是我省“百镇千村”示范镇，是 %县的副中心，是 $省对外的窗口。 $#*新区总体规划（ 2012 )中规划其城市发展目标为： $长江经济带开放开发的“桥头堡”、长江中游城市集群建设的示范区、沿江城镇体制机制创新的试验区、 $跨越式发展的“经济特区”和长江经济带特色鲜明的 *明星城镇。 考虑到 #*新区“一核 两轴三片”的功能结构，以临港制造业、商贸物流业为主导的产业发展方向，以及与 %错位发展的政策，其机动车拥有水平将低于 %市平均水平，预测 2030 年 #*新区机动车拥有水平为 150 180辆 /千人，届时 #*新区机动车总量将达到 辆。 1、人均出行次数 城市居民平均出行强度与城市性质规模、布局形态、经济发展水平等因素相关。一般而言，城市规模愈大，发展愈稳定，则出行强度越低，反之就越高。国内部分城市的居民出行强度如表 3示。 24 国内部分城市 2010居民出行强度表 城 市 金华 十堰 温州 烟台 襄阳樊城区 黄石 % 现状人口规模（万人） 2 37 2 86 现状日均出行次数 据 #镇的人口、岗位分布数据，同时根据类比浙江金华等中等城市及 %市交通调查的历史数据，同时结合 #自身的发展特点，确定#镇区居民的近期人均出行强度为 /人日，远期人均出行强度为 /人日，计算出 #镇近期人均出行总量为 ，远期人均出行总量为 人次 /日。 2、各小区出行次数 根据居住用地布局情况，考虑居住用地面积和区位，根据各交通小区的用地性质权重，将规划总人口分配到各交通小区内，可得到规划年各交通中区、交通小区内居民出行产生量。 2030中区出行生成预测表 组团分区 人口 (人 ) 岗位 (个 ) 出行生成量 (人次 /日 ) 所占比例 25615 53153 53792 283139 25374 594592 160676 29131 295572 52341 3303 22197 合计 521772 110962 966152 25 2030小区出行生成预测表 2030人口分布（人） 2030就业岗位（个） 2030人口分布（人） 2030就业岗位（个） 1 0 18083 11 27650 0 2 10228 6540 12 59867 813 3 15387 10483 13 5474 3466 4 20791 0 14 88272 7852 5 0 18047 15 24562 7765 6 20456 0 16 22440 3701 7 48265 858 17 25402 9812 8 18539 10540 18 2553 15895 9 19975 4233 19 0 19622 10 62122 5465 20 8017 16825 2030小区出行生成图 26 从预测的交通生成量看来， 出行生成量主要由 B、 C 两个中区产生，即城市主要的活动中心主要集中在 B、 C 中区，与城市总体规划相符。 #地处鄂赣皖三省交界，其属于 %县最南端县城，与 %仅一桥之隔，其位于京九合九铁路交汇点，福 银高速和 105国道均从镇区穿过，其地理位置优越，对外交通硬件充足。在 $#*新区总体规划（ 2012中，重点提出了构建“水 公”一体化的交通网络模式同时主动对接 %的发展策略，并提出了南迁火车客运站、新建#5000 吨港口、新建吴楚大道、在福银高速与 105 国道及清江大道采用立体交叉等大的交通措施，使得未来 #镇将会形成一个对外交通畅达，对内舒畅的综合交通系统。 本次预测根据 %2005 年的出行方式和未来 #将要达到的交通目标，同时对于 #镇内部，定位为“有序交通、绿色交通”，为达到可持续发展的最高建设目标，不对小汽车、自行车方式的使用进行限制，充分鼓励与促进 #*新城的形成，预测 2020 年 #镇区常规公交、出租车、摩托车、私人汽车的出行分别为 5、 7，自行车等慢行交通占 65。 从 %2005 年城区出行方式结构看来， %居民出行方式主要以步行和自行车为主。 27 2005年 %城区出行方式结构 方式 公交车 出租车 小客车 摩托车 自行车 步行 其他 比例 注：考虑到 2005年 #口为 ，与未来 2020#比较接近 2030年 #镇区分方式出行总需求预测值 方式 常规公交 轨道 出租车 小车 摩托车 自行车 步行 其他 合计 比例 20% 2% 3% 7% 5% 20% 41% 1% 100% 出行生成量（人次/日） 201600 20160 30240 70560 50400 201600 413280 10080 1008000 根据道路网布局形态、土地利用性质、岗位特征，预计出行总需求中， #镇发生量的 25为对外出行 量、吸引量的 15为吸引外部到 #镇区出行量计算， #镇内部日出行需求占 65，为 人次；对外日出行需求占 65，为 人次。 #能吸引外围交通量的区域为其镇域农村或周边镇区， #对外发生交通量的区域主要为 %。通过周边道路交通环境及土地利用相互关系，在 #的对外交通中，有 70的为与 %之间的出行，往 %、分路、孔垄、刘佐方向的比例分别为 15%、 7%、 5%、 3%。 #对外各个方向客流出行产生量 出行方向 出行量 (万人次 /日 ) 比例 28 %方向 70% %方向 15% 分路方向 7% 孔垄方向 5% 龙感湖方向 % 刘佐方向 % 合计 00% #市域 2030年 #中区 2030年 交通期望线主要表达各交通分区之间交通联系强度，交通需求量的大小。从 #与 %之间的交通联系最为密切，其次是与 %的联系。 #镇区内在 B 区、 C 区之间的联系最为密切，其次是 A 区与B 区， C 区与 D 区之间的交通联系。 临港产业园（ D 区 ）道路沿线规划主要为工业企业 ，其出行主要为生产类出行， 即在生产活动过程中，因生产需要而使货物在不同地点之间的移动。此类出行的对象是货物，即 物 的流动，其发生的范围也较广。 交通建设对土地利用有导向作用，伴随交通设施建设，土地逐渐开发，工厂、学校、机关、住宅小区、商业中心等都是重要的发生源，会导致交通量的迅速增加。同时， 拟建道路通车后，由于时空距离的变化，导致从其他道路转移过来的交通量，或因区内产业结构的调整及相互依赖关系的变化从而诱发新的交通量。 因此，土地性质的变化，更可能成为临港产业园交通量长期诱发的原因。 29 实现 #*新区城市总体规划目标的需要 #*新区总体规划提出了“一心两轴、三区七组团”的城市空间布局。临港产业园的城市空间结构中的重要节点。根据 $#*新区总体规划，临港产业园是 #*新区产业聚集的主要地区。以 *新区为中心，利用地理或资源优势建设临港产业园，形成规模效益和集聚效益，有利于实现 #*新区人口和产业的合理布局，进一步加强与 %市和周边地区的协调发展。 本项目建没一方面将有效改善道路沿线交通和市政设施条件，推动道路沿线的土地开发，另一方面对整个 #*新区规划 格局的尽快实现、优化城市功能布局具有十分重要的意义。所以，本项目的实施为把 #镇区建设成居住环境舒适、具备可持续发展能力的生态城镇创造有利条件，对早日实现 #*新区城市总体规划目标和总体布局 是十分必要的 。 *新区道路交通架构，满足区域内交通量快速增长的需要 #镇人民政府依照 $#*新区总体规划“ 拓展 #*新区城市空间，推动城市开发、加快城市化进程， 把 #打造成独具特色的 *明星城镇，建设成长江经济带 *城镇开放开发的示范区， 带动 %县社会经济全面发展” 的要求， 根据 #镇区现状道路路网不够完善及未来交通量增长趋势，制定了 #综合交通发展规划， 规划 #*新区 公 30 路网络由国家、镇域、村级三级公路组成。国家干线网络由 105 国道、褔银高速公路构成，规划在褔银高速公路与 %二桥连接段设置三座立交，分别与镇内 $大道、吴楚大道、清江大道连接，构建“四横七纵”的城镇干道系统，“四横”为 *大道、 *大道、 *大道、 *公路；“七纵”为 105 国道、福银高速公路、德化路、飞虹大道、 $大道、东港路、工业大道。规划沿江一级公路（ *大道）与福银高速公路对接，利用福银高速、黄小高速等对 货物进行快速集散。规划临港产业园区内形成“五横三纵”的道路干道体系，“五横”为鄂东大道、临港北路、吴楚大道、五环路、沿江路；“三纵”为临港西路、工业大道、临港东路。所以 本项目建设 是完善 *新区道路交通架构，满足区域内交通量快速增长的需要 。 #*新区城市开发经营，加快招商引资工作的需要 临港产业园的道路建设，不但可以有效地解决 #镇区城市交通存在的诸多问题和矛盾，而且可以促进城市的发展和城市结构的优化，有利于城市功能的实现。该项目对于城市总体规划的支持主要表现在优化城市空间布局、促 进土地开发利用、引导城市发展等方面。该项目的建设将影响 #*新区城市土地发展的空间方向和功能水平，将有利于城市空间布局的实施，促使城市规划的目标更容易实现。而该项目的建设能极大刺激土地的开发利用，作为最重要的城市基础设施之 31 一，该项目的建设提高了土地的可达性。可以引导城市发展的方向，提升城市功能，同时方便土地使用，增加土地价值，是开发土地的有力手段。因此，该项目是充分挖掘城市资源的一种战略措施，有助于实现城市总体规划，提升城市功能，有助于推进 #省级 *城镇开放开发的示范区 建设步伐，提升 #在 $东大门的整 体形象。 本项目的建设将使 #*新区城市路网得到完善，将有效疏导临港产业园区的通行压力，大大降低城市内部由于机动车流量大、变通拥堵带来的空气、噪音、景观等方面的不良影响，对进一多提升城市总体环境水平、改善城市面貌具有十分重要的作用。同时， 建设 #临港产业园市政道路工程， 城市发展空间将得到拓展，城区的投资环境将得到极大的改善，有利于筑巢引凤、吸引投资，推动相关产业的健康、协调发展，促进 #*新区社会经济的繁荣。通过扩大招商引资，吸引更多的名牌企业进入园区，打造 #*新区的企业品牌，依靠龙头企业的带动作用 ，逐渐集聚相关配套企业落户。项目按市场化运作，可筹措大量建设资金，实现城市整体滚动开发，以产促城，以城兴产。 综上所述，本 项目建设不仅打通了临港产业园区道路，还将加快*新区的建设，有利于提高 *新区的城市品味和树立良好的城市形象，为 #*新区带来巨大的社会效益、经济效益和环境效益，为 #*新区的开发、经济发展奠定基础。所以，临港产业园道路的修建，是#*新区社会经济发展的客观需要，是经营城市发展的需要， 项目的 32 建设是必要的。 33 第三章 建设规模及标准 1、在 #*新区近期建设规划思想 指导下，以 #*新区近期建设规划为依据，并以道路沿线地块规划与发展相协调，使工程既要满足城区总体大交通的需求，更要为地区的开发发展创造有利条件。 2、工程方案应能满足交通发展需求，并做到功能上适用、技术上可行、经济上合理，以取得最佳的投资效果。 3、工程方案要有超前意识，要与周边地区形成“倒反差”，要方便人民生活，但又要节约投资，降低建设费用。 4、坚持科学态度，积极采用新工艺、新技术、新材料，以使工程的建设尽可能多地反映技术上的先进性。 5、注意道路景观，使道路布局、绿化与沿线建筑和谐美观。 6、工程方 案应尽可能满足快速施工要求，并在施工期间尽可能减少对交通的影响。 城市道路设计规范 (城市道路和建筑物无障碍设计规范 (0公路路基设计规范 (公路沥青路面设计规范 (50道路交通标志标线 (城市道路照明设计标准 ( 34 城市工程管线综合规划规范 (城市排水工程规划规范 (室外排水设计规范 (城市工程管线综合规划规范 (给水排水制图标准 (50106序号 技术指标名称 主干路 次干路 次干路 1 设计车速 50km/h 40km/h 30km/h 2 设计荷载 100 100 10 3 车行道宽度 动车道 叉口进口车道最小宽度 缘带 设计使用年限 青路面 20 10 10 泥混泥土路面 30 15 15 5 抗震设计标准 7度设防 7度设防 7度设防 6 排水 雨重现期 P=1年 P=1年 P=1 年 合迳流系数 = = =、其余设计技术标准应满足以下有关规范要求。 1 道路类别 城市道路 2 道路等级 主干道 次干道 次干道 3 计算行车速度（ km/h） 50 40 30 4 平面线形 超高推荐半径（ m） 200 150 85 设超高最小半径（ m） 400 300 150 和曲线最小长度（ m） 45 35 25 5 纵断面线形 小竖曲线半径 形（一般值）（ m） 1350 600 400 （极限值）（ m） 900 400 250 35 形（一般值）（ m） 1050 700 400 （极限值）（ m） 700 450 250 小竖曲线长度（ m） 40 35 25 大纵坡（ %） 6 6 6 小纵坡（ %） 3 小坡长（ m） 130 110 85 大超高值（ %） 2 2 2 6 道路净高（ m） 横断面 条机动车道宽度（ m） 行道横坡（ %） 2 2 2 行道横坡