内蒙古自治区企业下岗职工管理办法和再就业服务中心管理办法

内蒙古自治区企业下岗职工管理办法和再就业服务中心管理办法关于印发内蒙古自治区企业下岗职工管理办法、 内蒙古自治区再就业服务中心管理办法的通知内蒙古自治区劳动厅内劳办字1998 第 9 号各盟市劳动（劳动人事、人事劳动）局：现将内蒙古自治区企业下岗职工管理办法、内蒙古自治区再就业服务中心管理办法印发你们， 请各地遵照执行，并将 执 行情况及时反馈。内蒙古自治区企业下岗职工管理办法第一条 为进一步推动全区再就业工程的顺利实施，保障企业下岗职工的合法权益，根据国家有关法规、政策和自治区实际，制定本办法。第二条 本办法适用于我区境内所有企业和具有城镇户口的企业职工。下岗职工是指非本人意愿下岗待工三个月以上，且未与所在企业解除劳动关系的职工。企业季节性下岗，在搬迁、改建过程中下岗和无求职要求的职工，以及下岗后又找到新岗位的职工不列入下岗职工管理范围。第三条 各级劳动部门负责本辖区企业职工下岗管理工作的指导和协调。街道办事处要积极配合劳动部门工作，帮助下岗职工转变观念，组织生产自救，开展社区服务。第四条 企业确需安排职工下岗的，要提出下岗、分流计划，并征求企业工会意见后实施。超过一定比例的报当地劳动部门核准后实施。各级工会组织对实施情况进行监督。第五条 企业不得安排下列人员下岗：（一） 因公致残和患有职业病丧失大部分或全部劳动能力的职工；（二） 在孕期或哺乳期内的女职工；（三） 残疾人；（四） 夫妻双方在同一企业的应保留一方在岗，夫妻双方不在同一企业的，如一方已下岗，另一方企业不得安排其配偶下岗。第六条 所有下岗职工应由再就业服务中心（分中心、站）实行带资托管，托管期限最长不得超过三年。托管期满仍未就业的，与原企业解除劳动关系，转为社会登记失业，符合条件的，享受失业保险待遇。再就业服务中心（分中心、站）要按照保障下岗职工基本生活与促进再就业相结合的原则进行管理和服务。第七条 下岗职工自愿组织起来就业或自谋职业的享受有关优惠政策。第八条 下岗职工可免费参加本企业、企业主管部门和劳动部门就业训练机构举办的转岗转业培训及劳动部门职业介绍机构免费提供的职业指导、信息咨询、职业介绍。第九条 下岗职工应履行下列义务：（一） 下岗职工应接受再就业服务中心的托管，并参加其组织的家政服务、物业管理等生产自救活动；（二） 下岗职工应积极参加转岗转业培训，提高职业技能，增强市场竞争就业能力；（三） 下岗职工应接受职业指导、信息咨询、职业介绍，并参加招聘洽谈会，尽快实现再就业；（四） 下岗职工应遵守法律、法规、社会公德，自觉维护社会秩序。第十条 下岗职工实现再就业的，应解除原有的劳动关系，建立新的劳动关系。第十一条 本办法由自治区劳动厅负责解释。第十二条 本办法自发布之日起施行。内蒙古自治区再就业服务中心管理办法为配合全区再就业工程的顺利实施，加快企业富余职工的分流，妥善安置下岗职工，促进劳动力市场的健康发展，根据国家和自治区有关规定，特制定本办法。一、机构设置再就业服务中心是对企业结构调整（破产、兼并和减员增效）中出现的下岗职工进行安置的职能部门，是实施再就业工程的重要组织保证。其职能是对下岗职工进行管理和帮助其再就业。（一）盟市、旗县劳动部门根据工作需要建立再就业服务中心；大型企业和企业集团应建立再就业服务中心，较大的分公司和直属企业建立再就业服务分中心，下岗职工比较多的中、小企业要建立再就业服务站。再就业服务中心可利用现有的职能机构组建，并接受所在单位的领导和本行政辖区劳动部门的业务指导。（二）各级各类再就业服务中心应有适合开展各项再就业服务活动的场所，配备专兼职人员。企业工作人员经费由企业解决。政府工作人员经费由政府解决。（三）各级各类再就业服务中心要建立健全各种规章制度和岗位责任制，努力实现规范化管理，要积极改善办公条件，提高工作效率。二、基本任务和主要职责再就业服务中心的基本任务是对下岗职工进行登记统计、发放基本生活费、开展转岗转业培训、传递用工信息、开展职业介绍、就业指导、安置服务和管理。要建立党团组织，组织下岗职工中党团员过正常的组织活动。主要职责（一）各级政府再就业服务中心主要职责：接受不具备托管条件的行业和企业下岗职工的托管，对其提供基本生活保障和就业服务。（二）企业再就业服务中心、再就业分中心、再就业服务站的主要职责：负责本企业、企业集团下岗职工的管理和情况统计，转岗转业培训，内部余缺岗位调剂，就业指导和职业介绍，发放基本生活费，组织劳务输出和生产自救，帮助下岗职工自谋职业。三、托管方式（一）破产企业职工进入再就业服务中心接受托管，由破产企业清算组与中心签订有关安置费的协议，由被托管职工与中心签订托管协议；被兼并企业下岗职工进入再就业服务中心接受托管，由兼并企业和下岗职工与中心签订托管协议，实行减员增效企业的下岗职工进入再就业服务中心接受托管，由企业和职工与中心签订托管协议。托管协议的主要内容是确定托管期限内各方的责任、权利和义务。（二）被托管人员在托管期间再就业或由于各种原因被解除托管关系，符合解除劳动合同规定的，企业按规定办理解除劳动关系手续，符合失业职工条件的，到当地劳动部门登记，享受失业保险有关待遇。（三）被托管人员在托管期间达到企业内离岗退养条件的，可回原企业离岗退养；达到提前退休条件的，回原企业办理退休手续，享受养老保险待遇。四、托管经费来源及使用（一）经费来源：生产经营正常的企业和兼并、减员增效企业下岗职工的托管费由企业、企业主管部门承担；困难企业（政府认定）下岗职工的托管费由企业、财政和社会各承担1/3，破产企业职工进入再就业服务中心的托管费用从破产企业依法取得的土地使用权转让所得中支付。破产企业以土地使用权为抵押物的，其转让所得也应首先用于安置职工，不足以支付的从处置无抵押财产、抵押财产所得中依次支付。破产企业职工托管费来源不足的，由当地政府负担。（二）经费使用：托管费用主要用于被托管人员的基本生活费、门诊医疗费和为其代交的养老、失业保险费等。托管费由再就业服务中心（分中心、站）设立专门帐户，专款专用，严格执行财会制度，并接受财政、审计、劳动部门监督和检查。再就业服务中心与下岗职工协议书（参考格式）再就业服务中心（甲方）_地址_电话_负责人_下岗职工（乙方）性别_出生_年_月_日文化程度_原工作单位职称或技术等级_户口类别_所在地_现详细住址_身份证号码_联系电话_根据国家、自治区有关政策法规及乙方与企业订立的劳动合同，甲乙双方在平等自愿，协商一致的基础上签订本协议。第一条 协议期限本协议从_年_月_日起，至_年_月_日止。第二条 再就业服务中心（甲方）职责1为乙方向当地劳动部门申报办理企业职工下岗职工证明。2为乙方按月发放基本生活费，基本生活费发放标准，第一年为当地职工最低工资标准的 80%，第二年 75%，第三年为 70%。3为乙方代缴社会保险费；应缴养老保险费=当地上年度职工平均工资总额60%当地缴纳养老费比例。失业保险费=当地上年度 职工平均工资总额60%3%。医疗保险费=当地上年度 职工平均工资总额60%当地筹资比例。未实行医疗保险的地区每人每月按 5 元发放医疗费。4拟定下岗职工培训与再就业计划，开展职业指导和再就业培训，为下岗职工提供就业岗位需求信息，促进再就业。5组织下岗职工开展生产自救，以工代赈，家政服务及其他社会公益活动。第三条 下岗职工的权利、义务1凭下岗职工证明享受有关优惠政策。2在协议期限内按月领取基本生活费。3享受甲方代缴的各项社会保险费权益。4服从甲方管理，每周出勤 5 天，按要求参加再就业培训等各项活动，请事假相应扣发基本生活费。5向甲方如实汇报自己求职情况。6三次无正当理由不接受甲方介绍的就业岗位，解除本协议。第四条 债权债务关系1 企业欠乙方工工资_元，医疗费_元，医疗费_元，由企业在本协议期限内还清。2 乙方欠企业公款_元，应在本协议期限内还清。第五条 乙方住企业分配的住