第2章-工程造价的构成

1、1,第2章 我国现行工程造价的构成,2.1 工程造价概述,2.2 工程造价的构成,2.3 工程造价的计算 （例题见板书）,2.1.1 工程造价的含义 目前工程造价有两种含义，但都离不开市场经济的大前提。 （一）第一种含义，是从投资者业主的角度来定义的。 建设工程造价是指有计划的建设某项工程，预期开支或实际开支的全部固定资产投资和流动资产投资的费用。 按此理解，工程造价就是工程投资费用。,3,2.1 工程造价概述,非生产性建设项目的工程总造价就是其固定资产投资的总和。 而生产性建设项目的总造价是固定资产投资和铺底流动资金投资的总和。,4,（二）第二种含义第二种含义是从承包商、供应商、设计方等市场

2、供给主体来定义的。 建设工程造价是指为建设某项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中，形成的工程承发包（交易）价格。,5,上述工程造价的两种含义： 前一种是从项目建设角度提出的建设项目工程造价，它是一个广义的概念； 后一种是从工程交易或工程承包、设计范围角度提出的建筑安装工程造价，它是一个狭义的概念。,6,7,工程造价有以下的特点：,工程造价的大额性; 工程造价的个别性、差异性； 工程造价的动态性； 工程造价的层次性； 工程造价的兼容性；,8,2.1.2 工程造价的职能和作用,1. 工程造价的职能 预测职能 ;控制职能 ；评价职能 ；调控职能； 2. 工程造价

3、的作用 （1）建设工程造价是项目决策的工具。建设工程投资大、生产和使用周期长等特点决定了项目决策的重要性。工程造价决定着项目的一次性投资费用； （2）建设工程造价是制定投资计划和控制投资的有效工具； （3）建设工程造价是筹集建设资金的依据； （4）建设工程造价是合理利益分配和调节产业结构的手段； （5）工程造价是评价投资效果的重要指标；,9,2.1.3 工程造价管理的含义,工程造价管理有两种含义： 一是建设工程投资费用管理； 二是工程价格管理； 工程造价确定依据的管理和工程造价专业队伍建设的管理则是为这两种管理服务的。,10,2.1.4工程造价管理的基本内容,工程造价管理的基本内容就是合理地确

4、定和有效地控制工程造价。 所谓工程造价的合理确定，就是在建设程序的各个阶段，合理确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工结算价。,11,工 程 造 价 的 合 理 确 定,12,2.2 工程造价的构成,建设项目投资含固定资产投资和流动资产投资两部分，建设项目总投资中的固定资产投资与建设项目的工程造价在量上相等。 我国现行的工程造价的构成主要划分为设备及工、器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等几项。,14,2.2.1 建筑安装工程费用,按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成： 人工费、材 料 ( 包含工程设备，

5、下同)费、施工机具使用费、企业管理费、利润、 规费和税金组成(见下图) 。 其中人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润包含在分部分项工程费、 措施项目费、 其他项目费中。,按造价形成划分的建筑安装工程费用项目组成： 分部分项工程费用、措施项目费用、其他项目费用、规费和税金。,18,分部分项工程费构成：,1） 人工费 人工费指为直接从事建筑工程施工的生产工人支付的有关费用。人工单价内容包括：基本工资、辅助工资、工资性津贴、福利费、劳动保护费。 2） 材料费 材料费指施工过程中耗用的，构成工程实体原材料、辅助材料、构配件(半成品)、零件的费用，以及材料、构配件的检验试验费用。 3） 施工

6、机械使用费 施工机械使用费指施工机械作业所发生的机械使用费用及机械安装、拆卸、场外运输费等。,19,材料单价的确定：,内容包括：材料原价(或供应价格)、材料运杂费、采购及保管费、检验试验费等4项费用(元每计量单位)。 材料原价(或供应价格)：指材料的出厂价、进口材料抵岸价格或市场批发价(元每计量单位)。 材料运杂费：指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的装、卸、运输费用，以及运输、装卸过程中不可避免的损耗，运输过程中包装材料的摊销等费用。 采购及保管费：指材料采购和保管、供应所发生的采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗费等。 采购及保管费(材料原价材料运杂费)采购及保管费率(元每计量

7、单位),20,机械台班单价的确定：,机械台班单价内容包括：折旧费、大修理费、经常修理费、机上人工费、燃料动力费、机械安拆和场外运输费、税费（养路费及车船使用税等）7项费用(元台班)。 或机械台班单价租赁单价(元台班)。 机械台班:单位机械在一个工作班(8小时)内发挥的机械效能,21,4） 管理费,是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。包括： 管理人员工资：是指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。 办公费：指企业办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电燃气等费用。 差旅交通费：指职工因公出差的差旅费、住勤补助费、市内交通费和午餐补助费、职工探亲路费、

8、劳动力招募费、工伤人员就医路费，工地转移费及管理部门使用的交通工具油料、燃料、养路费及牌照费等。 固定资产使用费：指属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修费等。 工具用具使用费：指不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具、检验用具、消防用具等的购置、维修和摊销费用等。 劳动保险费：是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。 劳动保护费:工作服、手套、防暑降温饮料等。 工会经费：是指企业按职工工资总额计提的工会经费。 职工教育经费：是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总

9、额计提的费用。 财产保险费：是指施工管理用财产、车辆保险。 财务费：是指企业为筹集资金而发生的各种费用。 税金：是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。 检验试验费：指规范规定的对建筑材料、构件进行鉴定、检查所发生的费用。包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验的费用。 其他：包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。,22,5）利润,利润是指施工企业完成所承包工程应收取的利润。,23,（2）措施项目费,措施费是指为完成

10、工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的措施项目。 有下列费用构成： 环境保护费；文明施工费；安全施工费；临时设施费；夜间施工增加费；二次搬运费；大型机械设备进出场及安拆费；混凝土、钢筋混凝土模板及支架费；脚手架费；已完工程及设备保护费；施工排水、降水费；,24,（3）规费,规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用(简称规费)。 包括：工程排污费；社会保障费；养老保障金；失业保险费；医疗保险费；住房公积金。,25,（4）税金,税金是指国家税法规定的应计入建筑工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加、地方教育附加。,26,国外建筑安装工程费用的构成,27,2.2.2

11、 设备及工、器具购置费用,设备及工、器具购置费用是由设备购置费用和工、器具及生产家具购置费组成的，它是固定资产投资中的积极部分。 在生产性工程建设中，设备及工、器具购置费用占工程造价比重的增大，意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。,28,1. 设备购置费的构成及计算,设备购置费是指建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用。 它由设备原价和设备运杂费构成。 设备原价指国产设备原价或进口设备抵岸价； 设备运杂费指除设备原价之外的关于设备采购、运输、途中包装及仓库保管等方面支出费用的总和。,29,(1) 国产设备原价的构成及计算,国产设备原价一般指的是设备

12、制造厂的交货价，或订货合同价。 国产设备原价分为国产标准设备原价和国产非标准设备原价。 国产标准设备是指按照主管部门颁布的标准图纸和技术要求，由我国设备生产厂批量生产的，符合国家质量检测标准的设备。 国产非标准设备是指国家尚无定型标准，各设备生产厂不可能在工艺过程中采用批量生产，只能按一次订货，并根据具体的设计图纸制造的设备。,30,国产标准设备原价有两种，即带有备件的原价和不带有备件的原价。在计算时，一般采用带有备件的原价。 非标准设备原价有多种不同的计算方法，如成本计算估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等。,31,(2) 进口设备抵岸价的构成及计算,进口设备的原价是指进

13、口设备的抵岸价，即抵达买方边境港口或边境车站，且交完关税等税费后形成的价格。 进口设备抵岸价的构成与进口设备的交货类别有关。,32,进口设备的交货类别可分为内陆交货类、目的地交货类、装运港交货类。 内陆交货类：即卖方在出口国内陆的某个地点交货。 目的地交货类 ：即卖方在进口国的港口或内地交货 。有目的港船上交货价、目的港船边交货价(FOS)和目的港码头交货价(关税已付)及完税后交货价(进口国的指定地点)等几种交货价 。 装运港船上交货价（FOB）：是我国进口设备采用最多的一种货价。,33,2） 进口设备抵岸价的构成及计算,进口设备抵岸价 =货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关

14、税+增值税+消费税,34,(3) 设备运杂费的构成及计算,设备运杂费通常由下列各项构成： 运费和装卸费 ； 包装费 ； 设备供销部门的手续费 ； 采购与仓库保管费 ；,35,2）设备运杂费的计算,设备运杂费按设备原价乘以设备运杂费率计算，其公式为： 设备运杂费=设备原价设备运杂费率 其中，设备运杂费率按各部门及省、市等的规定计取。,36,2. 工具、器具及生产家具购置费的构成及计算,工具、器具及生产家具购置费，是指新建或扩建项目初步设计规定的，保证初期正常生产必须购置的没有达到固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件等的购置费用。 一般以设备购置费为计算基数，按照部门或行业

15、规定的工具、器具及生产家具费率计算。计算公式为： 工具、器具及生产家具购置费=设备购置费定额费率,37,2.2.3 工程建设其他费用构成,工程建设其他费用，是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备及工、器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用。 工程建设其他费用，按其内容大体可分为三类，第一类指土地使用费；第二类指与工程建设有关的其他费用；第三类指与未来企业生产经营有关的其他费用。,38,1. 土地使用费,任何一个建设项目都固定于一定地点与地面相连接，必须占用一定量的土地，也就必然要发生为获得建设用地而支付的

16、费用，这就是土地使用费。 它是指通过划拨方式（公益事业和国家重点工程）取得土地使用权而支付的土地征用及迁移补偿费，或者通过土地使用权出让方式取得土地使用权而支付的土地使用权出让金。,39,(1) 土地征用及迁移补偿费,土地征用及迁移补偿费，是指建设项目通过划拨方式取得无限期的土地使用权，依照土地管理法等规定所支付的费用。其内容包括：土地补偿费；青苗补偿费和被征用土地上的房屋、水井、树木等附着物补偿费；安置补助费；缴纳的耕地占用税或城镇土地使用税、土地登记费及征地管理费等；征地动迁费；水利水电工程水库淹没处理补偿费；建设单位在建设过程中发生的土地复垦费用和土地损失补偿费用以及建设期间临时占地补偿

17、费。,40,（2）取得国有土地使用费,包括： 土地使用权出让金指建设项目通过土地使用权出让方式，取得有限期的土地使用权； 城市建设配套费因进行城市公共设施的建设而分摊的费用； 房屋征收与补偿费,41,2. 与项目建设有关的其他费用,（1）建设单位管理费是指建设项目从立项、筹建、建设、联合试运转、竣工验收、交付使用及后评估等全过程管理所需的费用。内容包括： 建设单位开办费、建设单位经费。 建设单位管理费按照单项工程费用之和(包括设备、工、器具购置费和建筑安装工程费用)乘以建设单位管理费率计算。,42,（2）勘察设计费,勘察设计费是指为本建设项目提供项目建议书、可行性研究报告及设计文件等所需费用，

18、内容包括： 1)编制项目建议书、可行性研究报告及投资估算、工程咨询、评价以及为编制上述文件所进行勘察、设计、研究试验等所需费用； 2)委托勘察、设计单位进行初步设计、施工图设计及概预算编制等所需费用； 3)在规定范围内由建设单位自行完成的勘察、设计工作所需费用。 勘察设计费中，项目建议书、可行性研究报告按国家颁布的收费标准计算，设计费按国家颁布的工程设计收费标准计算。,43,(3) 研究试验费,研究试验费是指为建设项目提供和验证设计参数、数据、资料等所进行的必要的试验费用以及设计规定在施工中必须进行试验、验证所需费用。包括自行或委托其他部门研究试验所需人工费、材料费、试验设备及仪器使用费等。

19、这项费用按照设计单位根据本工程项目的需要提出的研究试验内容和要求计算。,44,(4) 建设单位临时设施费,建设单位临时设施费是指建设期间建设单位所需临时设施的搭设、维修、摊销费用或租赁费用。 临时设施包括临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物、仓库、办公室、加工厂以及规定范围内的道路、水、电、管线等临时设施和小型设施。,45,（6）工程保险费,工程保险费是指建设项目在建设期间根据需要实施工程保险所需的费用。 工程保险费包括以各种建筑工程及其在施工过程中的物料、机器设备为保险标的建筑工程一切险，以安装工程中的各种机器、机械设备为保险标的安装工程一切险，以及机器损坏保险等。,46,(7)引进技术

20、和进口设备其他费用,引进技术及进口设备其他费用，包括出国人员费用、国外工程技术人员来华费用、技术引进费、分期或延期付款利息、担保费以及进口设备检验鉴定费。,47,(8) 环境影响评价费 （9）特殊设备安全监督检验费（10）市政公用设施建设及绿 化补偿费,48,3. 与未来企业生产经营有关的其他费用,(1) 联合试运转费； (2) 生产准备费； (3)办公和生活家具购置费；,49,2.2.4 预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税,（1）预备费 又称不可预见费，需要预先预留的费用。按我国现行规定，预备费包括基本预备费和涨价预备费。,基本预备费主要指设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用

21、。 基本预备费=(设备及工、器具购置费+建筑安装工程费用+工程建设其他费用)基本预备费率,50,51,(2) 涨价预备费,涨价预备费是指建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。费用内容包括：人工、设备、材料、施工机械的价差费，建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，利率、汇率调整等增加的费用。 涨价预备费的计算公式为： 式中：PF涨价预备费； n建设期年份数； It建设期中第t年的设备及工器具购置费和建筑安装工程费之和； f年均投资价格上涨率。,52,【案例2-1】,某建设项目，建设期为3年，各年投资计划额如下：第一年贷款7200万元，第二年10800万元，第三年360

22、0万元，年均投资价格上涨率为6，求建设项目建设期间涨价预备费。 第一年涨价预备费为： PF1=I1(1+f)-1=7200 0.06 第二年涨价预备费为： PF2=I2 (1+f)21=10800(1.062-1) 第三年涨价预备费为： PF3=I3(1+f)3-1=3600(1.063-1) 所以，建设期的涨价预备费为： PF=72000.06+10800(1.062-1)+3600(1.063-1)=2454.54(万元),53,2. 建设期贷款利息,建设期贷款利息包括向国内银行和其他非银行金融机构贷款、出口信贷、外国政府贷款、国际商业银行贷款以及在境内外发行的债券等在建设期间内应偿还的借款利息。,式中qj-建设期第j年应计利息； Pj-1建设期第(j-1)年末贷款累计金额与利息累计金额之和； Aj建设期第j年贷款金额； i年利率。,54,3. 固定资产投资方向调节税,为了贯彻国家产业政策，控制投资规模，引导投资