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文档简介
1、xx不动产(集团)股份有限公司市场营销招标管理规定第一章总则第一条为加强xx房地产(集团)股份有限公司及各级子公司的营销招投标管理,规范公司营销招投标活动,维护公司利益,确保产品服务质量,控制营销成本,提高管理水平,提高经济效益,制定本规定。第二条公司内的房地产销售、广告、活动、宣传资料制作等营销企划中发生的外包活动,以及营销所需的其他产品和服务相关采购活动,适用本规定。第三条公司通过招标,除以战略合作、集体采购等方式设立的合格供应商库外,房地产项目营销过程中产生的外包业务,原则上应当通过招标确定合作公司。第四条需要特殊产品或者服务的,不在公司合格供应者名单上购买额小(2万和2万以内)的特快项
2、目(2周以内举办),经公司领导批准后,可以用其他方法选择合作公司。第五条招标活动遵循公平、公正、诚信的原则,合理引入竞争机制,严格选择参加单位的合格供应商,设定招标目标,在保证操作性、符合技术指标和同等标准的基础上,以价格为主要评价指标。第六条任何单位或者个人不得非法干涉公司招标活动的正常进行。第二章机构和责任第七条市场营销部招标责任:(一)组织制定和修订市场部招标的管理规定和方法;(二)组织合格供应商的选择和考察;(三)提出招标申请,制作招标文件;(四)负责发放投标书、答疑、接收投标文件等与投标机构的交流;(五)组织投标、审查;(六)提出定标报告提交公司指导审定;(七)负责定标后合同的签订及
3、合同的执行;第八条各主管副总经理负责合格供应商、招标申请、招标文件、投标底、投标报告的审核,并向总经理报告批准。 对于超过1000万的招标项目,必须由董事长批准或者报告董事长批准。第九条招标指导小组和招标参与部门人员应当客观、公正地履行职责,遵守国家法律法规和公司纪律。第三章合格供应商第十条公司招标实行合格供方制度,建立合格供方数据库。 合格供应商的选择应以技术力量强、信誉好为标准。 替代机构由营销部门推荐,主管副总,部门经理联合成本管理部门和其他有关部门实地调查,报合格供方考察审批表,经参加者签字批准,经公司领导审批,可以进入合格供应者数据库。 合格供应者数据库由办理部门负责维护更新。第十一
4、条公司实行违约供应者出周制度,建立违约供应者数据库。 经营部门定期(每年)填写合格供应者时间表,合作完成后填写合格供应者使用情况反馈表。 根据协作反馈的结果,具有以下行为之一的单位将列为违规提供者(一)在投标中发现、调查包围标志、虚假、贿赂等不良行为;为了我(中标通知书发行后拒绝签订合同的;(三)合作中不履行投标文件承诺或者合同条款的;(四)其他招标指导小组认定的不良行为。第十二条对被列为违规供应商的机构和个人,在两年内不得参与公司招标活动两年后,经该公司申请,公司可以再次进行考察,制作报告,向公司领导报告审批后,再次成为公司的合格供应商。 被列为2次以上(包括2次)违约供应者的机构和个人,不
5、得进入公司合格供应者的考察范围。第十三条公司原则上不允许两个以上法人共同参与公司招标活动,特别是招标指导小组另行讨论决定。第四章招标准备第十四条公司组织招标,除政府有关部门规定公开招标外,原则上招标和招标相结合。 所有招标项目实施招标,应当具有承办招标项目的能力,选择确定信誉良好的合格供应商参加招标3个以上。(一)公开招投标是指投标人在招标公告中邀请不特定法人或者其他组织参加投标。(2)招标是指投标人通过投标邀请函来邀请特定的东西法人或者其他组织参加投标。(三)投标人和投标人标价、关于投标书的附加条件、补充就补偿和保险等问题进行谈判协商。 一般不单独使用,配合招标使用。第十五条本规定需要进行招
6、标活动的,办理部门可以在招标前,先报公司领导审核确定采用的招标形式、选择参加招标资格的供方名单和招标文件,然后再进行招标活动。第十六条招标活动应当由办理部门制作招标文件,招标文件应当包括下列内容(一)招标项目的综合说明;(二)招标范围;(三)质量和进度要求;(四)技术要求(五)制作报价单的依据;(六)投标、投标和审查等活动的时间表;(七)评价、定标原则;(八)有关投标保证金、承付款的要求;(九)签订合同的主要条款;(十)其他应当说明的事项。第五章标签和标签背第十七条招标文件、招标单位经批准确定后,办理部门按招标文件约定的时间向招标单位发放招标文件。招标文件一旦发出,不得随意更改。 确实需要变更
7、的,应经公司领导批准,在投标截止时间的3天前书面通知所有投标人。 变更文件与原始招标文件一起存档。第十八条招标办理部门应当给投标人留出制作投标文件的合理时间。 从发行招标书之日起到投标人提交投标文件为止的截止时间因项目的实际情况而异。第十九条招标项目的情况,投标人需要当地了解现场情况的,有关项目组织在现场查看。 应对投标人提出的招标文件和现场调查中的相关问题进行详细说明和解释,并以书面形式将所有说明和解释告知所有投标人。第二十条投标人应投标文件要求制作投标文件,在投标文件提交期限前,封印投标人的印章和法定代表人或其委托代表人的签名,然后送交投标文件指定场所。 法定代表人要求签名的,应当出具书面
8、委托书。第二十一条投标人提出的投标文件需要变更和补充的,应当在投标文件提出期限之前,密封变更、补充文件,封印投标人印章和法定代表人或者按其委托的代表人的签名后,送交投标文件指定场所。 法定代表人要求签名的,应当出具书面委托书。第二十二条投标人应当在投标截止时间前,根据招标文件的要求支付相应金额的投标保证金或者银行保证书。第二十三条办理部门收到投标文件,应当立即检验其有效性,要求投标人纠正。存在以下情况之一的投标文件,视为无效投标书:(一)投标书未密封;(2)投标书未按要求分别封入(三)没有盖单位印章和法定代表人的印章;(四)逾期投递(五)不支付投标保证金或者提供银行保证书;第六章投标与评价第二
9、十四条市场部在投标截止时间后,召集企划部和成本管理部等有关部门的人员进行投标。第二十五条进行经济标的投标前,与会者可以先检查确认下列事项,再进行经济标的投标(1)市场营销部应招标程序的要求,提出了招标文件、合格供应商、招标方式。(二)验证投标文件的有效性。 对于无效的投标书,应视为废弃投标。(三)招标文件承诺支付投标保证金或者提供银行保证书的,市场营销部应当由投标机构支付保证金或者提供银行保证书。 投标人未按要求缴纳的,其投标文件无效。(五)提出有效投标文件的投标人不足三人的,应当再投标。第二十六条投标按照下列顺序进行(一)检查开封投标文件,确认投标文件是否符合招标文件的规定,宣读投标人、报价
10、单和投标文件的主要内容,公开投标底。(二)会议由市场营销部负责营销,投资管理部门派人员负责记录,填写开标评分表,营销结束后由参与者签字确认。(3)会议明确审查工作时限和经济标准审查小组成员。开标会议结束后,市场营销部人员立即将投标报价单、开标情况统订表和投标书原件归档到资料室。第二十七条投标会议结束后,评审员进行评审工作。 可以采用评分、记名投票和其他公平可行的方式进行经济目标评定。第二十八条评审组经过认真评定、协商一致后,确定名单顺序,确定一个单位,提交公司领导审定。第七章定标根据第二十九条终审结果,市场营销部填写定标呈批件和定标报告书,详细说明该招标活动的过程,公司总经理签字确认中标单位,
11、对于分发给中标通知书的中标单位,在合同签订后5个工作日内发送感谢信,投标保证金第三十条招标工作应当提高效率。 无论如何,从投标到目标的时间在5天以下,特殊情况下可以适当延长,但最长在15天以下。第三十一条招标办理部门应当在发出中标通知书后三十天内,根据中标标价、招标文件和招标文件的内容,按照公司合同管理规定订立合同,办理有关合同签订审批手续。第三十二条中标人有下列行为之一的,由招标领导小组确认,该中标无效,可以不与中标人签订合同(一)中标人与其他投标人串通投标的;(二)中标人以他人名义投标的;(三)中标人造假、用不真实信息骗取中标的;(四)施工招标的中标人与公司选定的建设监理单位有关的;(五)有损法律、法规规定的其他公司利益和社会公共利益的。第三十三条招标过程的所有审定文件、提交文件、投标文件、投标表必须及时存档招标结束前,招标机构的投标文件原件进入资料室,除公司总经理同意外,任何人不得从资料室出借的投标书复印件提交有关部门经办招标小组成员对招标结果负有保密责任,不得外出。第八章罚则第三十四条一切招标活动,应当按照本管理规定执行。 任何违反本管理规定的招标活动均视为违反活动,应追究有关人员的责任。第三十五条招标成员不得个人接触投标人,不得接受投标人的财产或者其他利益,与投标人有利害关系的集团成员应当自行回避。第三
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