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1、第六章 财政收入一般理论,第一节 财政收入的原则与分类,第二节 财政收入规模,第三节 财政收入结构,欢迎发送意见和建议至 ,第一节 财政收入的原则与分类,一、财政收入的原则,二、财政收入的分类,一、财政收入的原则,支付能力原则,受益原则,财政原则,财政收入是政府为履行职能,依据政治和经济权力,主要从企事业单位和居民个人取得的由政府支配的一切收入。,财政收入应当满足政府履行其职能/财政支出的需要。,政府所提供产品和劳务成本费用的分配,要与社会成员从政府提供的产品和劳务中获得的收益相联系。,政府提供的产品和劳务成本费用的分配,要与社会成员的支付能力相联系。,二、财政收入的分类,收入形式,其他收入,
2、公债收入,国有资产收益,税收收入,凭借政治权力,凭借国有资产所有权,凭借其信用,收入经济来源,收入价值构成,收入管理权限,中央财政收入,地方财政收入,共享财政收入,所有制结构,部门结构,来自M,来自C,来自V,2007年改革后收入分类,全面反映政府收入的来源和性质。,不仅包括预算内收入,还包括预算外收入、社会保险基金收入等应属于政府收入范畴的各项收入。 修订后的2009年政府收支分类科目收入具体分类情况是:第一类:税收收入,下设增值税等21款;第二类:社会保险基金收入,下设基本养老保险基金收入等6款;第三类:非税收入,下设政府性基金收入等7款;第四类:贷款转贷回收本金收入,下设国内贷款回收本金
3、收入等4款;第五类:债务收入,下设国内债务收入、国外债务收入2款;第六类:转移性收入,下设返还性收入等10款。,第二节 财政收入规模,一、财政收入规模的衡量指标,二、影响财政收入规模的主要因素,三、财政收入规模的合理界限,一、财政收入规模的衡量指标,绝对量,相对量,财政收入规模是指财政收入在数量上的总水平。它是衡量国家财力和政府在社会经济生活中职能范围大小的重要指标。,财政收入占GDP,人均财政收入,VS财政支出规模,公共财政收入,中央国有资本经营收入,政府性基金收入,社会保险基金收入,公共财政收入-非税,公共财政收入-税,政府收入,二、影响财政收入规模的主要因素,财政政策因素,价格因素,分配
4、制度与政策,经济结构因素,经济发展水平因素,经济发展水平反映一个国家社会产品的丰富程度和经济效益的高低,经济发展水平越高,为财政分配提供的对象就越多。其影响是基础性的、决定性的。,价格总水平:财政收入增长率高于价格上涨率,实际和名义财政收入都增长;反之,收入名义增长,实际负增长;两者大体一致,收入名义增长,实际不变。,产品比价:价格结构变动,会导致国民收入在各经济主体之间再分配,导致财源分布结构发生变化,从而影响财政收入。,三、财政收入规模的合理界限,原则性 客观标准,上限:同期剩余产品价值量,下限:满足财政支出最低需要,其增长与经济增长协调同步,第三节 财政收入结构,一、财政收入的价值构成,二、财政收入的部门构成,三、财政收入的所有制构成,一、财政收入的价值构成,二、财政收入的部门构成,交通运输业 商业等服务业,工业,农业,间接提供较
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