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文档简介

1、第六章反不正当竞争法,第一节反不正当竞争法,一、反不正当竞争法概要竞争及其法律规制1、竞争,是指两个以上市场主体在其通常活动的范围内,向同一用户提供同种或者类似的商品或者劳务,或者接受同一供应者的同种或者类似的商品或者劳务的行为或者状态。 2、法律对竞争的规制;(1)反不正当竞争法:保护法律公平有效的自由竞争,保持市场经济活力和有效运营;(2)反垄断法:禁止法律妨碍竞争的反不正当竞争和限制竞争的行为;(3)我国反不正当竞争法的概念、特点和原则不正当的中华人民共和国反不正当竞争法, 反不正当竞争法的特征规范对象是广泛性适用主体广泛性法律责任度大,意味着用反不正当竞争法的原则制止不正当竞争行为,保

2、护消费者的合法权益制止不正当竞争行为,维持公平竞争,二、不正当竞争行为、不正当竞争行为的定义和特征是经营者违反和损害反不正当竞争法的规定, 不正当竞争行为的特点:经营者认为竞争性违法行为侵害了其他经营者的合法权益和正常的社会经营秩序,不正当竞争行为是指在市场竞争中的正当竞争行为,经营者为了争夺市场竞争优势,违反公认的商业习俗和道德,使用欺诈、混淆等经营手段排斥或破坏竞争,而其他经营者从事消费者等损害他人利益的不正当竞争行为的经营者,有违公认的商业道德,对公共利益的损害破坏社会经济秩序,竞争行为的表现形式不正确,侵害欺诈性标志行为、商业贿赂行为、虚假宣传行为、商业秘密行为,降价排除行为、销售行为

3、、不正当有奖销售行为、 诋毁商业信用行为的行政垄断行为、经济垄断行为、(2)不正当竞争行为种类为假行为、仿造行为从事市场交易的行为;(1)伪造他人的注册商标;(2)任意使用有名商品特有的名称、包装、装饰,或者使用与有名商品近似的名称、包装、装饰的购买者误认为该有名商品;(3) 擅自使用他人的企业名称或者姓名,误认为他人的商品;(4)在商品上仿造或者挪用认证标志、名优标志等质量标志,伪造产地,造成误解商品的虚假标志,采用欺诈性标志行为,伪造他人的注册商标,擅自或者使用与有名商品相近的名称、包装、装饰; 与他人有名的商品混淆,购买者误认为该有名的商品,擅自使用他人的企业名称和姓名,误认为他人的商品

4、,在商品上伪造或挪用认证标志、名优标志等质量标志,伪造产地,误认商品质量,引起虚假标识,商业贿赂行为,尤其是争夺对竞争对手的市场优势, 以财物或其他有价索赔等不正当竞争手段收购顾客负责人、员工、伙伴、代理人、政府相关人员等影响市场交易的相关人员的行为。 特征回扣:在购买和销售商品时,暗中向买方退还金钱和其他索赔,获得交易机会和交易条件的行为,主体、主观方面、客观方面、形式、经营者、故意、自愿、违反法律规定,秘密支付报酬和其他财产,回扣等在帐外暗给对方机构或者个人回扣的,贿赂论所对方或者个人在帐外暗收回扣的,是贿赂论所。 经营者可以销售或购买商品,明确给对方折扣,可以给中间人佣金。 经营者给对方

5、打折,给中介人佣金时,必须如实订正。 收到折扣、佣金的经营者必须忠实订正。 日本前首相田中角荣利用首相的影响力,架起美国洛克希德公司,向全日空航空公司出售大型客机,收取好处费,田中角荣首相被逮捕,最终被判处徒刑4年。 洛克希德事件、商业贿赂破坏了正常的交易秩序,使交易天平倾向于贿赂方,不仅影响社会资源的合理配置和技术、生产进步,还为伪劣商品提供可销售,使诚实企业在竞争中处于劣势,最终损害消费者的合法权益。商业贿赂的危险、误导的虚假宣传经营者利用广告或其他方法的认识功能和心理功能,在商品的质量、性能、用途、特征、价格、使用方法等上作出误导的虚假表示,诱发消费者误购的行为,经营者利用报纸、电影等宣

6、传媒体或其他方法进行商品的质量、性能、虚假宣传(二)披露、使用或者许可用上述手段获得他人的权利人的商业秘密; (三)违反约定或者违反权利人关于保守商业秘密的要求,允许暴露、使用或者使用他人掌握的商业秘密; (四)第三方应知道上述违法行为,但取得、使用或者揭露他人的商业秘密。 指不为公众所知、能给权利人带来经济利益、具有实用性、权利人能够采取保密措施的经营信息和技术信息。 商业秘密不进入公知领域,无法从公开渠道直接获得的守口贪得无厌,以盗窃、诱惑、威胁、其他不正当手段获得权利人的商业秘密,公开、使用或许可以用以前的手段获得的权利人的商业秘密,违反约定,对权利人的商业秘密的保守要求披露、使用或者许

7、可他人掌握的商业秘密,第三方应该知道前项所述的违法行为,取得、使用或者披露他人的商业秘密,视为侵害了商业秘密,2003年2月,丰博公司总经理杨德柱隐瞒其真实身份,作为下冈工程师,深圳市科尔达电器在职期间,杨德柱利用自己的权限,盗取了公司大量的核心技术资料、产品图纸和公司秘密资料,以奔赴郑州读MBA课程为名将盗取的商业秘密带回郑州。 4月下旬,杨默默离去后,科尔达公司发现丰博公司发出与公司主力产品相同的产品,以不到公司产品价格三分之一的价格到处投标,科尔达公司的产品市场占有率迅速下降,丰博公司法定代表人是本公司前研发中心主任杨德柱2005年9月,龙岗区人民法院以侵犯商业秘密罪一审判决杨德柱有期徒

8、刑7个月。 案例介绍说,老总“卧底搜查”受到7个月的严刑,降价排斥行为是经营者以排斥竞争对手为目的,以低于成本的价格销售商品的不正当竞争行为。 共同销售行为共同销售行为是指经营者在销售商品时,违背购买者的意愿共同销售商品,或者附加其他不合理的条件的行为。这种行为一方面违反了消费者的意愿,另一方面也有可能对竞争对手和赠品的供应商市场产生妨碍竞争的影响。 不正当奖销售行为(1)有奖销售或者故意让内定者中奖的方式(2)利用有奖销售的手段销售高质量的商品(3)抽奖式的有奖销售、最高奖金额超过5千元、有奖销售行为是指经营者在销售商品或者提供服务时,附带地向购买者提供金钱、物品毁谤经营权的行为就是毁谤商业

9、信用,是经营者利用捏造、散布虚假事实的不正当手段恶意中伤、轻视竞争对手的商业信用,削弱市场竞争力,为自己谋取不正当利益的行为。 案例江苏省一家保温瓶厂在大型新闻发布会上说,沿袭数十年的银色保温瓶胆量,存在漏银的严重缺陷。 经过几年的精心研发,该厂生产了“无毒金胆”。 之后,该工厂发展了交付2元钱用银胆交换金胆的活动,主张在大庭广众之下破坏在路机收到的银胆。 这种行为给全国银胆销售带来了巨大冲击,积累了大量,国内外客户纷纷提出退货解除合同。 据专家鉴定,(1)所谓银胆泄漏有毒物质完全是捏造的,没有科学依据;(2)所谓金胆,只是在原来的银胆处方中加入新的着色剂,与银胆相比,完全没有安全可靠性高的改

10、良,没有特别的突破。 所谓金胆方法,在40年代已经存在,江苏的某保温瓶工厂不是第一个。 招标投标中的不正当行为串标行为是指投标人和投标人为了与竞争对手串标排斥串标而故意提高或降低标价的不正当竞争行为。 (一)投标人勾结价格、提高标价、降低标价的行为;(二)投标人和投标人相互勾结,排除竞争对手的行为。 案例:某县政府决定以招标方式建设防洪工程。 为此,该县政府向当地有资格的甲、乙、丙、丁四家建筑公司发出招标邀请函。 在规定期限内,上述四家建筑公司提交了标书。 在审查过程中,审查委员会对各投标者的估计高涨,但在涨水期接近后不久,该县政府承诺上述4家公司在投标前个人达成协议,提高投标价格,最后从中标

11、公司分别向其他3家公司补偿2万元。 案例: 1995年5月,李某联系市电信局设置住宅电话,电信局的工作人员告诉他,需要支付3000元的初装费和300元的话机费。 李某表示是话机购买的,同意只支付初装费,但是在本局说不购买话机就无法设置电话。2006年3月16日,湖北省汉川市政府发出文件指定“小混乱仙”系列酒为公务招待用酒,滥用行政权力限制竞争行为是指政府和所属部门滥用行政权力,限制购买他人指定经营者的商品,限制其他经营者的正当经营活动或者当地商品流向当地市场。三、对不正当竞争行为的监督检查,监督检查部门县级以上人民政府工商行政管理部门监督检查部门的职权查询,复制权检查权处罚权,四、宣布违反不正

12、当竞争法的法律责任、合同无效,赔偿损失,责令停止违法行为,纠正,消除影响, 行政处分的经营者的责任伪造的责任商业贿赂的责任伪宣传的责任侵害商业秘密行为的责任违法有奖销售行为的责任共同销售行为的责任投标行为要求抵抗检查的责任,政府及所属部门的责任国家机关职员的责任,第二节反垄断法一、反垄断法概括垄断的概念和特征, 是通过减少不合理的企业规模和竞争对手数量、控制竞争企业等方式,排除竞争,引起市场结构不合理,使竞争机制作用失效,破坏市场竞争,损害公共利益的行为。 垄断行为的特点:主体多样性、经营者、政府及其所属部门范围的限制性法定专营范围以外的生产经营活动的主要方式是操作或控制市场结果限制或阻碍竞争

13、,垄断禁止法的概念和特征是国家在限制和反对垄断中形成的法律规范的总称。 世界各国反垄断法的特征:适用范围广的立法标准是灵活制裁严格,反垄断法的历史是加拿大1889年制定的禁止限制贸易合并法的美国反垄断法体系: 1890年谢尔曼法、 1914年克莱顿法与联邦贸易委员会法反不正当竞争法和反垄断法的关系:受管制的相互关联立法形式交叉合并制裁机构趋于一致制裁形式和手段: 1、立法目的不同2、2、两部法律的立法动机不同2、 反垄断法的主要内容反垄断性规定横向的固定价格协议按照同类产品或类似产品生产企业之间达成的同一价格销售协议垂直的固定价格协议一部分厂商、批发商、零售商之间的固定价格协议,在市场分割企业之间自主分割市场抵制所有供应商、销售商的联合。 抵制原材料、销售、价格等方面的企业,该企业无法生存、无法竞争、退出市场,垄断两个以上企业的合并经营支配市场的企业,滥用其支配力,从事生产和销售等进行垄断的行为,其效果与一些协议固定价格区分市场相同,反垄断法的排除规定是反垄断反垄断法的处罚方法美国司法部反托拉斯局和联邦贸易委员会。 日本公平贸易委员会、垄断行为应承担的责任:刑事责任民事责任行政责任,三、我国反垄断立法的现状(1)严格限制竞争禁止横向和纵向协商(2)反对大型企业联盟(3)禁止滥用市场支配地位(4)反对行政性限制竞争(5) 反对以排斥竞争对手为目的的流

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