公共部门人力资源平衡记分卡.ppt

1、小组成员：啊，政府部门如何低效率地构建科学合理的地方政府绩效评价指标体系，地方政府绩效评价体系研究是以平衡记分卡、1.1平衡记分卡(BSC)概念为基础，由哈佛商学院罗伯特卡普兰和大卫诺顿教授提出的。是指将企业内部及各部门的任务和决策等转换为多种相互连接的目标，然后将目标分为多个指标的多元性和评价体系。单一财务指标是延迟指标，平衡记分卡(WHO)是评估企业前瞻性投资的领先指标。Norton、Kaplan、创作、绩效度量系统(平衡记分卡)、绩效管理系统(以战略为中心的组织)、核心能力(战略地图)和1.2平衡记分卡(BSC)发展过程1财务指标和非财务指标2。结果和车手3。器官和短期4。外部和内部5。

2、主导和延迟、1.3平衡记分卡(BSC)特征、1.4平衡记分卡(BSC)内容、战略目标、财务维参考权重22%、客户维参考权重22%、内部流程维参考权重34%、学习和开发参考权重22%、 职员人均收入职员年度教育天数新产品收入比率、1.4平衡记分卡(BSC)内容、2.1政府绩效评价概念、公共部门利用“绩效”概念衡量公共组织活动的效果不仅仅是行政效率层面的概念，而是政府成本、政府效率、政治稳定、社会进步、发展预期、政府治理能力、政府治理水平公共部门在积极履行公共责任的过程中，最大限度地提高通过追求内部管理和外部效果、数量和质量、经济因素和伦理政治因素、刚性规范和灵活性机制的统一而获得的公共产量。“公

3、共部门开发=战略计划目标设置绩效评估”、2.2政府绩效评估目标、适用于公共部门的输出和结果型责任机制、绩效和结果评估规定、战略计划和绩效指标要求的评估和管理系统。绩效评价是公共组织管理过程中不可缺少的一部分，是政府重建的重要内容和根本措施，在政府公共管理实践中得到广泛应用，为政府改革实践和公共行政学理论研究提供了新的视角，各种社会危机和社会矛盾相对缓和，反映了强大的管理价值。2.3政府评估困境分析，(1)目标的多样性，(2)产出的特殊性，(3)公共部门管理行为的特征，(4)标准指标的难度评估，(5)信息确定性评估，表面化分析，(1)从制度的来源，保障制度：我国没有统一的法律、法规、相关政策作为

4、公共部门绩效评价实施的制度保障。美国在克林顿政府颁布了政府成果和结果法案，将美国公共成果和评价纳入法制轨道。、(2)在社会的来源上，中国公共部门绩效评价的程序透明度、公开化不足、“官本位”和“利己性”牙齿长期存在于我们公共部门，因此我们公共部门的绩效评价处于程序混乱和不透明状态，重点在于评价主体的单一性和评价结果的公开性。“在整个政府机构中，评估活动遵循的原则是必须由符合评估内容的组织进行。不受项目发展结果影响的人应该做。”美国公共学专家菲利克斯尼格罗，3.1政府进行平衡记分卡可行性分析，(1)政府的平衡记分卡适用性取决于平衡记分卡本身的特性。对于政府部门，它是平衡记分卡绩效评估指标设计框架和

5、战略管理工具。平衡记分卡为政府绩效评价提供了定性分析和定量分析(定量分析)两种茄子不同的方法。(2)平衡记分卡系统以开发为中心，将组织战略目标转换为绩效评价指标，然后通过具体的制度设计，将组织及其成员的行为与这些目标联系起来，实现组织战略目标，提高组织绩效。3.1政府要实施平衡记分卡可行性，(3)平衡记分卡强调组织绩效的高低和优点，更加重视组织自身的可持续发展能力和潜在价值创造能力。对于地方政府绩效评价，绩效指标体系的设计也要强调“平衡”、“曹征”理念，考虑政府短期政治业绩与器官绩效、竞争与合作、公平与效率、发展与稳定等均衡。3.1政府实施平衡记分卡可行性，3.2政府实施平衡记分卡案例，平衡记

6、分卡最初应用于企业，但不是私营部门的专利。最近西方国家对引入公共部门战略管理进行了很多有益的尝试和探索。美国交通运输部的一个下属机构采购部是最早采用平衡记分卡的政府机构之一。这是建立在新加坡地方法院系统上的平衡记分卡，世界司法领域最先使用的记分卡。3.2政府实施平衡记分卡案例：美国夏洛特市警察部门记分卡、战略目标、财务维度、客户维度、内部流程维度、学习和开发社区自治的问题解决能力加强与公共和民间组织的合作关系重组警察巡逻服务加强警察职员加强对警察过失投诉处理过程的审计，及时信息和交流技术开发社区问题的解决提高警察技能，营造良好的环境，使员工对社区安全目标负责公共部门的战略管理是私营部门的内在属性，即产出内容的非物质性，利益对象的非特性，实现过程的非市场性及利益效果的延迟性。西方发达国家公共部门绩效评价的应用一