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文档简介
1、生活垃圾分类误区辨析,一、“二分法”与“四分法” 二、源头分类与二次分拣 三、垃圾分类收集容器与“垃圾不落地” 四、运行体系与试点示范 五、全面推广与有效运行 六、生活垃圾与固体废物,一、“二分法”与“四分法”,广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定: 可回收物 餐厨垃圾 有害垃圾 其他垃圾,厨余垃圾、其他垃圾,也就是大家俗称的“干”垃圾、“湿”垃圾 。,城市生活垃圾分类,是指按照城市生活垃圾的组成、利用价值以及环境影响等,并根据不同处理方式的要求,实施分类投放、分类收集、分类运输和分类处置的行为。,“能卖拿去卖”。原则上按100户设1再生资源回收站,便民回收站(点)进社区、有偿回收进家庭,再生资
2、源有偿回收为主、清洁工人二次分拣为辅,全面推进社区回收网络建设和交易集散市场建设,实现再生资源回收与城市生活垃圾分类无缝对接。为加强低附加值可回收物回收利用,利乐包、废玻璃等低附加值可回收物由各区(县级市)组织专项收运,交由再生资源回收企业资源化处理,或委托企业进行收运,适当给予补贴。,“有害单独放”。按照关于城市生活垃圾分类工作中有害垃圾处理的意见(穗城管函20103号)要求,每个区、县级市建设1-2个有害垃圾临时贮存库,每个单位、社区和生活小区至少有1个有害垃圾收集点,预约回收与定时定点回收相结合,一年一处理,初步实现对废旧含汞荧光灯、废温度计、废充电电池、废扣子电池等有害垃圾的单独收运、
3、贮存和无害化处理。,有害垃圾处理的一般程序: 1、城市有害垃圾的界定; 2、有害垃圾分类收集的宣传教育; 3、设置有害垃圾收集容器; 4、居民家庭分类投放有害垃圾; 5、环卫作业单位分类收集有害垃圾; 6、按环保要求进行临时贮存和二次分类; 7、环保部门推荐有害垃圾处置备选单位名单; 8、委托有资质的危险废物持证经营企业; 9、办理危险废物转移联单; 10、选择有危险废物运输资质的运输单位进行运输; 11、有资质的危险废物持证经营企业对有害垃圾进行处置或利用。,“干湿要分开”。 各区、县级市在生活垃圾分类推广普及中,以控制水分作为开展生活垃圾分类的优先选择,重点引导居民家庭做到“干”、“湿”分
4、开,即将每天产生的厨余垃圾和其他垃圾分类盛装、分类投放。作业单位上门收集与定点收集相结合、设桶收集与直收直运相结合,日产日清。在新建和完成截污的社区逐步推广安装厨余垃圾粉碎机,在垃圾收集的源头实现厨余垃圾减量,减少生活垃圾水分。,二、源头分类与二次分拣,垃圾分类成功的标志,就是全民自觉进行源头分类,检验的指标就是垃圾减量率、资源回收率和资源化处理率。,开展垃圾分类,做好居民家庭的源头分类是重点、是关键,而原生垃圾的二次分拣,只是推广初期的一种辅助手段,不能作为源头不分类的解决办法。,三、垃圾分类收集容器与“垃圾不落地”,开展垃圾分类,目的是将我们产生的垃圾按一定的类别进行分类投放、分类收集、分
5、类运输,最终分类处理。,分类投放、收集、运输,目的就是为了分类处理,分类处理的好处就是可以最大限度的减量化、资源化、无害化。,设桶不是目的,分类才是目的。设置收集容器是为了更好地垃圾分类,是垃圾分类诸多方法之一。,提倡楼层不设垃圾收集容器,实行定点分类收集或定时分类收集。这样既有利于楼层环境卫生、消防安全,更有利于生活垃圾计量和分类监督管理。,楼层设置分类收集容器,一般一组两个:厨余垃圾桶、其他垃圾桶。 每个生活住宅区、独立单位大院必须设置有害垃圾收集容器。 公共区域一般设置可回收物、其他垃圾废物箱。 一组四个垃圾桶主要用于宣传、示范。,“垃圾不落地”,其实是一种比喻,其内涵包括定点投放、定时
6、投放、直收直运,是相对目前我市垃圾居民袋装、工人上门收集,或居民袋装、楼层设桶收集而言的。,四、运行体系与试点示范,生活垃圾分类四个试点: “生活垃圾按袋计量” “生活垃圾直收直运” “厨余垃圾专袋投放” “餐饮垃圾统收统运”,“双四”生活垃圾物流式分类模式 分类标准四类:可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾 控制环节四分:分类投放、分类收集、分类运输、分类处理,物流式分类:社会效益 环境效益 经济效益,四种试点,是我市在大力建设生活垃圾分类运行体系的同时,为了更好地推进我市生活垃圾分类,改革现有环卫定额收费方式不利于垃圾分类的弊端,为将来推行垃圾计量收费积累经验,进行的一种有益偿试。,五、
7、全面推广与有效运行,全面推广是指各区、街广泛开展生活垃圾分类的宣传,合理配置收集容器,科学调整收运线路、运力,在部分区域进行分类偿试,但辖内大多数居民家庭没有进行分类投放,环卫工人没有进行实质性分类作业。有效运行是指建立了较完善的垃圾分类收运处理体系,80%以上的居民家庭按要求准确分类,环卫工人分类收集、运输,并分类处理。,6个指标: 居民知晓率 居民参与率 投放准确率 年度减量率 资源回收率 无害化处理率,六、生活垃圾与固体废物,生活垃圾,是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。 固体废物,是指在生产、生活 和其他活动中产生的
8、丧失原有利用 价值或者、虽未丧失利用价值但被 抛弃或者放弃的固态、半固态和置 于容器中的气态的物品、物质以及 法律、行政法规规定纳入固体废物 管理的物品、物质。,中华人民共和国固体废物污染环境防治法第八十八条第三项,环函2006395号,关于餐饮行业产生的废弃食用油脂是否属于生活垃圾的复函,天津市环保局: 你局关于餐饮行业产生的废弃食用油脂是否属于生活垃圾的请示(津环保固2006196号)收悉。经研究,现函复如下: 根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法第八十八条第三项关于“生活垃圾,是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物”的
9、规定,宾馆、饭店、企(事)业单位食堂等餐饮行业的活动属于为日常生活提供服务的活动,其产生的餐厨垃圾,包括废弃食用油脂属于生活垃圾范畴;其处理处置必须符合环境保护有关要求,防止对环境的污染。 二六年十月十三日,建筑垃圾,工业垃圾,医疗垃圾,动物尸体,病媒生物,危险废物, 生活垃圾,误区: 1、“生活垃圾”(如死老鼠等病媒生物) 2、“顾名思义”(如铅笔芯有害) 3、“理所当然”(如废旧一次性电池) 4、“习以为常”(如废旧衣服回收、水溶性纸) 5、回收成本与回收利润(如软包装回收),生活垃圾先分流、再分类运行体系 先对零星余泥、粪便、死禽畜、绿化垃圾、餐饮垃圾等废弃物分流处理,防止混入普通生活垃
10、圾;在此基础上,将生活垃圾分成可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类。,2012年建立完善的城市生活垃圾分类收集处理系统。力争2015年底前形成生活垃圾从分类、回收减量到无害化焚烧、填埋和生化处理的技术路线。,抓住重点“干”、“湿”分类 突破难点养成垃圾分类习惯 升华热点全民关注垃圾处理 优化特点规范废品回收利用,现阶段生活垃圾分类优先选择:控制水分,市委常委会十届2012第20次会议就生活垃圾分类处理工作强调: 一是高度重视,全力推进生活垃圾分类处理工作。 二是强化分级负责,区(县级市)、街(镇)、社区(村)是责任主体,各区(县级市)一把手要亲自抓。 三是加强督办,认真抓好检查指导。 四是确保分类收集、运输等各项配套设施尽快到位。 五是加大对垃圾分类处理的宣传引导。,12月26日,广东省委常委、广州
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