12-6+范围管理与合同管理.ppt

1、6工程项目的范围管理和合同管理，教学目标：1 .了解项目范围的概念和项目范围规范中包含的内容；2.掌握项目工作分解结构的方法；3.熟悉工程建设项目合同的概念、特点和分类；4.熟悉工程建设项目合同管理的概念和内容；5.掌握施工合同示范文本的简介及施工合同的订立和履行；6.熟悉施工合同双方的权利和义务。要点：项目工作分解结构法，施工合同示范文本简介，施工合同订立与履行难点：项目工作分解结构法，施工合同订立与履行时间：2小时，1小时。项目范围，是指成功实现项目目标和完成最终可交付项目的所有工作的总和。项目范围规范，一般包括：(1)项目目标(2)产品范围规范(3)项目要求规范(4)项目边界定义(5)项

2、目可交付成果(6)产品验收标准(7)项目约束(8)项目假设(9)项目初步组织(10)进度里程碑(11)资金限制(11)项目工作分解结构的结果)，2，包括：树形图、表格、处理1310、装配1320、安装设备1330、测试设备1410、试生产1420新设备安装和操作1000，总体设计1100，布局设计1200，设备安装1300，设备调试1400，现场分析1110，选择设计1120，机器布局1210，工艺流程设计1220，WBS编码图， WBS编码预算(万元)负责人1000 5000 1100 1000设计部1110 500 1120 500李1200 1000设备部1210 700钱江林1220

3、300宋晓波1300 2000基建部1310 500 1320 1200齐鲁卫生1321 500金镇1322 500乔世明1322 (2)表达项目的所有工作内容，为所有参与者提供对项目的共同理解；(3)为建立项目管理的组织形式和确定组织成员的职责提供依据；(4)表达具体活动和任务、工作包、里程碑和总体目标之间的关系；(5)便于调度和成本估算；(6)有利于项目资源使用的管理和控制。范围控制，项目组织应根据项目范围和项目工作分解结构文件严格控制项目范围。我们应该判断工作范围是否有变化，并对范围的变化和影响进行分析和处理。是指项目业主和承包商为了完成一定的工程施工任务，而明确双方的权利和义务，是承包

4、商为工程施工，业主支付的合同价款。1.工程建设项目合同，1。概念2。特点(1)合同主体的严格性(2)合同客体的特殊性(3)合同的长期履行期(4)投资和程序的严格性(3)。分类：(1)按其范围和内容，工程咨询服务合同、工程勘察、设计合同、工程施工合同、工程监理合同、设计、采购(EP)合同、“设计、采购、施工”(EPC)/“交钥匙”工程总承包、建设工程管理总承包(PMC)合同、技术服务合同、工程保险合同，(2)按计价方式，(1)包干合同适用定额包干合同(B)。详细的工程设计，完整清晰的图纸，明确的工程任务和范围；3 .工程结构和技术简单，风险小；d、投标工期比较充裕，所以承包商有足够的时间详细考察

5、现场，复核工程量，分析投标文件，制定施工计划。可调(可变)包干合同价格以图纸、规定和规范为依据，根据现行价格计算，以获得包括所有工程任务和内容的暂定合同价格。这是一个相对固定的价格。在合同执行过程中，当所使用的人工和材料成本因通货膨胀等原因而增加时，合同总价可按合同约定进行相应调整。当然，由设计变更和工程量变更引起的变更也可以调整。因此，通货膨胀等不可预见因素的风险由业主承担，对承包商的风险相对较小。施工合同招标时，工期在一年左右的项目一般采用固定总价合同。通常，不考虑价格调整。以签订合同时的单价和总价为准，所有涨价风险由承包商承担。但是，对于建设期超过一年半的项目，应考虑价格变化。2)当单价

6、合同中建设项目的内容和数量不能明确具体规定时，可以采用单价合同。固定单价合同承包商有一定的风险。可调整单价合同承包商的风险相对较小。采用后，双方可以就估计的工程数量达成一致。当实际工程量发生较大变化时，单价可以调整。同时，他们还应该就如何调整单价达成一致。当然，也可以约定，当通货膨胀达到一定水平或国家政策发生变化时，可以调整哪些项目内容的单价以及如何调整。固定单价合同适用于工期短、工程量变化小的项目。3)成本加报酬合同采用这种合同，承包商不承担任何价格变化或工程量变化的风险，但这些风险主要由业主承担。通常用于：a .项目极其复杂，工程技术和结构方案无法提前确定，或虽能确定，但无法进行竞争性招标

7、活动，也无法以总包合同或单价合同的形式确定承包商，如研发项目；b .时间特别紧迫，例如紧急救援和救灾项目，没有时间进行详细规划和谈判。形式：成本加固定费用合同成本加固定比例费用合同成本加奖金合同最高成本加费用合同，1。概念2。内容(1)合同总体规划(2)自中标通知书发出之日起30天内签订合同(3)合同履行(4)合同争议处理、谈判、调解、仲裁和诉讼(2)。工程建设项目的合同管理。(1)施工合同示范文本简介。1999年12月24日，国家出台了新修订的建设工程合同示范文本。1.组成(1)协议(2)通用条款(3)带有三个附件的专用条款：承包商承包工程清单、业主提供的材料和设备清单、工程质量保修。施工合

8、同文件的组成及解释顺序(1)合同协议书(2)中标通知书(3)投标书及其附件(4)本合同专用条款(5)本合同通用条款(6)标准、规范及相关技术文件(7)图纸(8)工程量清单(9)工程报价或预算，合同履行过程中双方有关项目的谈判及变更，如有不一致，以上顺序为合同解释的优先顺序。(2)施工合同双方的权利和义务。发包人应对施工场地进行征地、拆迁补偿和平整处理，使施工场地满足施工条件，并在开工后继续负责解决上述事项的遗留问题。将施工所需的水、电、通讯线路从施工现场外接至专用条款约定的地点，以保证施工期间施工现场与城乡公共道路及专用条款约定的施工现场主干道之间的通道畅通，以满足施工运输的需要，保证施工期间

9、的畅通。向承包商提供施工现场的工程地质和地下管线资料，并对资料的真实性和准确性负责。办理施工许可和法律法规规定的临时用地、停水断电、道路交通中断、爆破作业以及可能损坏道路、管道、电力、通讯等公共设施的申请和审批手续。以及施工所需的其他文件(证明承包商自身资质的文件除外)。确定水准点和坐标控制点，并以书面形式提交给承包商进行现场检查。组织承包商和设计单位进行图纸会审和设计交底。协调施工现场周围地下管线的处理及相邻建筑物、构筑物(含文物保护建筑)和古树名木的保护，并承担相关费用。发包人应完成的其他工作应由双方在专用条款中约定。根据发包人的委托，在其设计资质等级和业务许可范围内，完成施工图设计或工程

10、配套设计，经工程师确认后使用，所发生的费用由发包人承担。向工程师提供年度、季度和月度项目进度计划以及相应的进度统计报告。根据工程需要，提供和维护非夜间施工的照明和围栏设施，并负责安全。根据专用条款中约定的数量和要求，发包人应在施工现场提供办公和生活用房及设施，由此产生的费用由发包人承担。遵守政府有关部门对施工现场交通、施工噪声、环境保护和安全生产的管理规定，按规定办理相关手续，并书面通知发包人，由此产生的费用由发包人承担，但承包人造成的罚款除外。在竣工工程交付给发包人之前，承包人应根据专用条款和条件负责保护竣工工程。如果在保护期内发生任何损坏，承包商应自费修复。根据专用条款，做好施工现场地下管

11、线及邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)和古树名木的保护工作。确保施工现场清洁，符合环境卫生管理的相关规定，竣工前进行清理，达到专用条款约定的要求，并承担因自身原因违反相关规定造成的损失和罚款。承包人应做的其他工作应由双方在专用条款中约定。案例背景资料甲项目业主委托监理单位对住宅建筑施工阶段进行监理。在委托监管人之前但是，在施工合同中，开工日期为2001年12月15日，竣工日期为2003年7月20日，日历天数为581天。监督目标应该是多少天？为什么？根据施工合同，业主向施工单位提供7套图纸，施工单位要求业主在施工期间提供3套图纸。谁应该支付施工图纸的费用？3、基槽土方开挖完成后，施工单位未能

12、按照施工组织设计在基槽周围围栏。经监理工程师指出，施工单位未进行整改，业主代表不慎掉入基坑，掉入施工现场。谁应该支付所发生的医疗费用？为什么？4在结构施工中，施工单位需要在夜间浇筑混凝土，经业主批准并办理相关手续。根据当地政府的相关规定，晚上10点以后一般不允许施工。如果有特殊需要，应该给附近的居民补贴。谁应该承担这笔费用？3。工程师的产生和权限(1)工程师的产生和易变更：发包人委托发包人派代表，工程师易变更：发包人应至少在人员变更前7天书面通知承包人，承包人应继续履行合同文件及其前任的权利和义务，不得变更其前任所作的书面承诺。(2)工程师的职责工程师指定的具体管理人员的任免应提前7天以书面形

13、式通知承包人，主管监理的工程师也应将任免通知发包人。工程师发布指令，并在48小时内通知口头指令进行确认；如果在7天内提出，48小时内没有答复，则视为确认。工程师应及时履行其职责，工程师应决定如何处理(3)施工合同的订立和履行1。(1)初步设计已获批准；(2)项目已纳入年度建设计划；(3)有满足施工需要的设计文件和相关技术资料；(四)建设资金和主要建筑材料设备来源落实；(5)投标项目，已发出中标通知书。(1)因不可抗力事件造成的费用和工期延误分别按以下方式承担：工程本身的损坏、因工程损坏造成的第三方人员伤亡和财产损失、运至施工现场进行施工的材料和待安装设备的损坏由发包人承担；对双方人员伤亡负有责

14、任的单位应当承担相应的费用；承包商应承担机械设备的损坏和停工损失；停工期间，承包人应工程师要求留下的必要管理人员和安全人员的费用由发包人承担；清理和修复工程的费用由发包人承担；延误的工期将相应顺延。(2)工程分包是指按照合同约定，经发包人批准，将工程承包人承担的工程的一部分承包出去的行为。(3)分包是指不行使承包人的管理职能，不承担技术和经济责任，将承包的工程转让给他人的行为。以下行为属于分包：承包人将所有承包的工程包给其他施工单位，并从中收取回扣；承包商将项目的主要部分或集团项目中一半以上的单位项目包给其他施工单位；分包商再次将承包的工程分包给其他施工单位。(4)在文物和地下障碍物施工中发现古墓、古建筑遗址等文物时，承包人应立即保护现场，并在4小时内书面通知工程师，工程师应在收到书面通知后24小时内向当地文物管理部门报告，并根据有关管理部门的要求采取适当的保护措施1、发包人违约：(1)发包人未按时支付工程预付款；(2)发包人未按合同约定支付工程款；(3)发包人无正当理由未支付工程竣工结算价款的；(4)发包人未履行合同义务或未按合同约定履行义务的其他情形。承担违约责任的方式：(1)赔偿损失。(2)支付违约金。(3)推迟工期。(4)继续执行。2.承包人违约：(1)由于承包人的原