2011黑龙江申论真题

1、2011年4月24日黑龙江申 论试卷(满分100分时限150分)一、注意事项1 .这次考试包括所给资料和答复要求两部分。 总时间为150分钟，推荐资料为40分钟，回答时间为110分钟，总得分为100分钟。2 .请在闪存卡指定的地方填写自己的姓名、考试部门，并填写考试编号。考生必须在答题卡上指定的位置回答，未在指定位置回答的，不得得分。3 .当考生宣布考试结束时，考生立即停止回答，把试卷、答题卡和稿纸都留在桌上，待考生行政许可离开后才能离开。二、规定的资料1.2010年7月16日，国务院召开第六次全国人口普查视频电话会议，中共中央政治局常委、国务院副总理、第六次全国人口普查领导小组引导人李克强出

2、席会议并讲话。 人口普查作为一项重大国情国力调查，强调应当根据科学发展观的要求，坚持依法人口普查，科学人口普查，客观掌握人口信息，全面掌握基本国情，为促进节约型社会的全面协调和永续发展提供重要依据。据说这次的人口普查调查表格里比上次的人口普查追加了几个项目。 例如，“自己家的住宅建筑面积”和“自己家的居住房间数”。 国家统计局表示，在第六次全国人口普查利用住房闲置情况信息，不断修订和发布房地产开发企业住房代理销售率，在部分城市选择居住小区进行住房普查。2 .许多城市的人口规模扩大，2009年中部某市的常住居民达到350.18万人，流动人口大幅增加。 流动人口的增加，为本市经济发展和城市建设提供

3、了一盏茶人力资源，加大本市公共资源负担，对城市发展和管理层次提出新挑战。 该市人口密度居全省前列，达501人/平方公里，是全省人口密度的2.28倍，其中某市区4467人/平方公里，是上海市的1.5倍。“入园难”“入园高”现在成为m市年轻父母们的话题。 走出后门，委托父母、老太爷和奶奶通宵排队，为婴儿提供幼儿园名额。 “入园困难”“入园贵”到底是什么状况？ 一方面，公立幼儿园的一个人很难要求，公立幼儿园一般由教育部门或者其他政府部门开设，享受政府的财政资金，人民教师由事业单位组织，并且基本上获得“省市级幼儿园”的最高评价，在市民中享有费用低、教育质量好的名声。 另一方面，大型园区的民营广播幼儿园

4、也处于“入园困难”的状况，每次招生，都呈现出监护者彻夜排队的盛况，一部分特殊幼儿园的申请也很紧张。 例如，也有高中、企业运营的幼儿园。t社区位于某市的城郊乡，很多居民住在这里，但工作在中心城市部，从而引起交通拥挤等长期难以解决的不符点。 为了改变这个社区“寝城”的特点，政府大力扶植当地就业创业，建设咨询产业园区，目前有80多个企业进驻。 仅仅10年的时间，这里从乡下的小镇发展到了相当于欧洲中等城市规模的居住区。 这个地辖区的事务所本来只管理了2万多人，现在增加到了40多万人。 但机构设置、人员编制、干部人事制度、财政管理制度等仍沿用原来的乡镇管理模式，政府能力有限，必须依靠各种社区自治组织的发

5、展参与管理。g市某区人民代表大会代表提出的关于加快流动人员密集地区公厕建设的建议显示，近年来，随着路网的完善，“城中村”逐渐推进，大型居住小区不断完善，该区越来越成为适合商业的居住的现代化中心城市，公共厕所建设数量没有增加到云同步，分布也不合理，满足市民、流动人员的需要“常驻人口近700万，人口密度居全省前列，资源环境负荷量界限临近，社会管理难度极大。 而云同步人口素质低，全市就业人口中初中以下教育程度仅占69.4%，从事体力劳动者占80.8%，专业技术人员仅占8.1%。 ”“这是一个很好的例子。” 人口结构失衡已成为影响和制约d市科学发展的突出问题。 d市产业结构调整规划(20082017年

6、)中，在人口结构优化目标、产业结构调整总体构想中，市委书记员表示，产业机构调整的最大阻力和动力来自人，如果人口结构优化不能实现，产业发展也必然面临“被动水、无本木”3 .某市公安机关结合第六届全国人口普查进行户籍整理，对来历不明，与有被诱拐之类的小盆友的女性成为不知去向的小盆友，被诱拐的女性，进行了彻底的调查。 一个专门人才表示，中国这次人口普查首次明确了修订版外出生产者可以定居，人口普查情报没有成为处罚的依据，其积极意义在于对人的基本权利用的尊重。 超生者有违反国家补正生育政策的事实，但超生者的小盆友是无辜的。 个别地方以有日子“户籍登记禁止”方式试图控制超生是不合理的做法。 既然有了小盆友

7、，他们就必须享有与正常出生的小盆友相同的社会福利、医疗、教育等权利。该省公安厅的警察官认为，加上超生人口引起的人数的实际增加，现实中“一人多户”“有户无人”等人口的虚增也很引人注目。 有些人在农村有户籍，而在城市也有户籍，甚至在多个城市也有不同名称的户籍的几个城市居民在多个地方有户籍，另外，也有人取得其他国家的国籍或港澳福摩萨地辖区的身份，留下原来的户籍。 另外，为了附着在城乡户籍上的利益，也有隐瞒死亡人数的情况。 警察认为，虽然人口在不断变化，但户籍登记容易落后于人口变动，仅凭户籍管理是无法准确及时了解人口状况的。据调查，西部某县的修订版内2名新生儿的男女比例达到235.5:100，7个村庄

8、从2001年开始连续3年出生的修订版内没有2名女孩。 全国性别比失衡出现的具体原因虽然不同，但深刻的原因都与“重男轻女”的传统观念有关。 海外学者指出，在印度等世界上人口众多的国家，是令人担心男性过剩的问题。 亚洲人对男孩的爱好加上出生前性别鉴定等现代技术的进步，使得亚洲人选择男孩堕胎的现象越来越激烈，男女比例变得严重不平衡，男性人数远远超过女性的话，世界将更加危险。4 .上个世纪六十年代以来，人口学发展很快，这与二战后的历史条件密切相关：一是人口急剧增加(特别是发展中国家)，这要求人口与社会经济发展之间的相互关系，这里所说的发展是指社会、经济、教育、卫生、生态环境等诸方面的前进和据统订，在2

9、010年的人口普查周期中，世界224个国家和地区进行了人口普查，复盖了世界人口的99%以上。 人口普查作为当今世界收集人口资料的最基本的科学方法，世界各国为了探索人口的家底，不惜投入巨大的人力、财力来收集详细的信息。 印度2010年的人口普查活动是印度史上人力、物资最多、统一内容最详细的人口普查。英国的情况不同，一位官员说，政府废除人口普查制度的理由是，每十年修订人口的做法花费很多，但效果并不理想，政府想利用信用记录和邮件资料等通常的信息，用更少的钱获得更正确的人口统计数据2010年7月，某网站设置了“你配合调查员进行入户登记吗”的问题单，选择“会”的为43%，选择“不”的为14.9%，选择“

10、由情况决定”的为42.1%。 其实，人们这样担心并不是没有理由的。 有老师指出，由于某中介机构留下了私人信息，各种莫名其妙的购房和销售房信息陆续送到他的大哥大，开户银行、股票账户等隐私权强的信息也在网际网络上公开销售人口普查的障碍背后有无法定值过低的信任危机。一位市人口普查事务所工作人员对记者说：“随着居民生活水平的提高，无论是城市还是农村，在该城很多地方购房甚至在很多城市购房的情况已经很普遍，“人居分离”现象很多，需要居民准备自己的家庭证件，在探访时直接登记即可，时间和租房子时，请提供有关家老爷的信息和联络人。 并且，这次的调查要求尽量注册入户，但是在实际运用中，很多住宅区都发生了“入户困难

11、”的问题。 有一天上午，记者和一个社区的普查员袁先生一起来到调查小区，在一个尤针织面料住户前爆震声了门，有日子爆震声，没有人响应。 袁先生一边说着“也许没有人在家”，一边想走开。 门砰的一声开了，睡着的眼睛模糊的男人伸出头说：“发生什么事了？ ”. 袁先生把挂在胸前的检查人员证亮了，礼貌地说：“老师，你好，我们是社区居民委员会。 我现在进门进行人口普查。 请出示您的户口簿。 ”“这是一个很好的例子。” 不满的梦想给别人添了麻烦，对方不耐烦地说。 “我的户口簿被我妈妈带去了。 你们要是去找的话，就去海外找我妈妈吧。 ”“这是一个很好的例子。” 然后把门关上了。该市的人口普查事务所为办事儿人口普查

12、采取了很多措施。 2010年8月，市人口普查事务所携街道、居民委员会的人口普查人员到各区的人口普查委员会，在试验区入口处设置展销会，统一悬挂横幅，向居民分发致小区居民的一封信，以介绍入户登记问题。 区人口普查事务所工作人员除当天做宣传外，还将在小区入口处公布负责试验区入户调查的10名一般调查员的摄影图片。 该市人口普查事务所以全国人口普查条例为化学基，修订制作了该市人口普查保密承诺书，对住址、婚姻状况、住宅状况、联络人电话等的私人信息作出了依法化学基的保密承诺。 调查员入狱时与被调查者现场签订保密承诺书，留下监督通报电话，防止被调查者的隐私权泄露。根据6. 光明日报，现在中国老年人口达到1.6

13、亿人，以每年800万人的速度增加。 有研究者指出，中国的老龄问题越来越成为各界人士关注的无线热点，引起对退休、养老保障和人口政策等一系列相关问题的争议。 他认为老年人口增加是正常现象，没有必要恐慌。 我国60岁以上老年人口在总人口中所占的比例比我国历史上任何时期都有了大幅提高。 在云同步，应该看到现在的老年人人口概念与上世纪560年代不完全相同，与改革开放初期也不一样。 现在60岁的男女人口，其生命体征、健康指标、体力发育明显比数十年前的同龄人口要强，仍然可以从事相当程度的脑力劳动和一定程度的体力劳动。 关于日常生活的自我管理，更没有问题。 从这个角度看，我国进入了高龄化社会，实际上充满了波澜

14、。 研究人员说，面临高龄化社会，引起人们担忧的主要原因之一是许多老年人人口的成长问题，特别是“421”结构的家庭如何扶养老年人的问题。 但是，这里也有认识上的错误，没能抓住问题的关键。 问题的关键在于谁来养老。 是依靠小盆友，还是依靠国家，还是依靠完善的社会化养老服务？一家报纸报道，在沿海一个城市退休的老夫妇对记者说：“小盆友们不在很远的地方，不知道他们一整天都在干什么，一年回不了多少次家。 说这是会议忙，说那是出国，为左不过生活奔走。 ”“这是一个很好的例子。” 很遗憾，老夫妇想到了一个奇怪的圈套。 “他们害怕回家赚钱会晚，所以我干脆给他们发工资“有偿返屋企”。 每月支付1000元，“工作”

15、的内容是每周2次，回家和我一起吃饭，如果能经常带着小盆友回家的话，月底之前就有“奖金”。 ”“这是一个很好的例子。”2天后，该报纸还报道，该市某派出所民警接到内地某市正在打暑期工的张某的电话，连续一周给父母家打电话，也没有人接。 因为父母有重病，所以不知道发生了什么事，他请民警让父母家看看。 民警随后马上开车前往张某父母家，发现父母已经去世好几天了。据该报报道，市老年志愿者协会设立的法律援助中心每天接待来咨询法律问题的老年人，内容涉及消费投诉、家庭纠纷、财产公证、再婚、遗嘱等生活中的法律问题很多，经过调停，大部分老年人的问题得到了比较圆满的解决。7 .一份报纸2010年9月的两篇报道如下。80

16、后半期夫妻的困境。 今年30岁的c没想到她眼中“正确年龄”的父母这么快就会遇到养老问题。 8年前，从老家的一家高等院校毕业后，c先生来到天津，由于英语专业的背景，她很快在一家外资企业找住的了自己的位置。 两年后，她和在异乡的l进入了婚姻殿堂。 2007年，两人通过贷款购买了80平方米的单元楼，不久升为父母，建构了“4个老人夫妇2人1人的小盆友”的新家庭结构。 就像许多“421”结构平凡的家庭一样，他们忙碌幸福。 但今年年初，c先生60岁的父亲因突然地脑溢血麻痹症在床上，父母是退休工人，每月承受不了2千人以上的医疗费，更令她心痛的是，母亲的身体也渐渐吃不完了。 父母在哪里养老的问题越来越困扰她。

17、 她想和丈夫商量，把父母接天津，送到小区附近的护理院，年轻夫妇每月的工资是8000元，在同龄人中虽然不低，但除了家里的月薪，只剩下4000元。 除了必要的支出，几乎都是“月光族”，有支付护理院费用的钱。受人尊敬的好护士。 z先生原本是某个社区的清扫员，后来社区成立了福利中心，她成为了特别的护士。 去年，她参加了市第一个养老护士资格培训，取得了国家职业资格证书，成为了一名熟练的专业护士，记者也切身感受到了她熟练的职业技能。 记者意想不到的是，简单地为老人翻来覆去也是有技术的。 z先生说，以前只知道双臂的力量，用力把老人翻过来，训练之后，让老人的一只脚交叉到另一只脚前，就知道翻来覆去，不仅省力，老

18、人也不劳而获。 不久，社区老人吞了三个孩子，喉咙噎住了脸，家里手脚有困难的时候，z先生赶到，她立刻用专业的方法为老人清洗喉咙，救了老人的命。8 .以下是某电视台2010年9月16日面谈法节目的摘录。主持人：你好。 本月10日，根据中国社会科学院发表的调查，到2030年中国将成为世界上老龄化程度最高的国家，养老问题再次成为话题。人口老龄化是社会进步和发展的必然趋势。 据医学统订，人在60岁以后进入高龄，病率、慢性疾病发生率占60%70%。 人一生所需医疗费在60岁以后有可能占一生的60%70%。 老年人社会的到来，对我们国家来说，可以称之为不富有的先老，也许如何经常养活老年人，经常依赖，提高生命，提高健康寿命。应该说老年人都是前进的方向，老年人不远。 他是中年的明天，是小二哥的后天，所有的后生子都应该考虑我的明天和后天的情况。 健康就是储蓄。 如果你身心健康长大了，我们的“年龄红利”可以拿得更长。 生命的宽度与生命的长度成正比。 这是我们每个人都应该考虑的事情。 我们始终是“百善孝为先”的国家，但孝顺父母不仅在金钱方面，培养老人的理念必须从满