尾矿库安全标准化评审课件

1、安全评估和安全标准化概要，2010年1月4日，学习尾矿库安全标准化，1，交流PPT，主要内容是详细理解1云南省尾矿库安全标准化，2达标指标否决申请企业应具备的条件3要素，2，学习交流PPT 1云南省尾矿库安全标准化的主要依据是(1) 金属非金属矿山安全标准化规范AQ2007.1-2006 (2)金属非金属矿山安全标准化规范尾矿库实施指南AQ2007.4-2006 (3)国家安全监督总局办公厅关于公布金属非金属矿山安全标准化评价方法的通知(安监总局管一200970号)附件三尾矿库安全标准化评价方法(4) 学习云南省金属非金属矿山安全标准化评价方法(试行) (5) (云南省)尾矿库四、五级安全标准

2、化评价表(6)尾矿库安全生产法律法律规范、标准规范及其他要求(7)企业提供的安全标准化系统文件(3)交流PPT、2说明、2.1指标，运用两个方面的指标确定尾矿库安全标准化的评价结果。 一是标准化得分，主要是做评估标准化工作的科学性、规范性和系统效果；二是安全生产的实际效果，采用金属非金属矿山安全标准化规范(AQ2007.1-2006 )规定的百万工时伤害率和百万工时死亡率的具体指标进行测定。 4、学习交流PPT、2.1.1标准化得分，尾矿库的安全标准化系统由9个要素组成，这些个要素分为几个子要素，每个子要素详细规定了一些问题，这些个问题提高了企业的安全绩效，保证了安全生产条件，降低了人员和财产

3、损失的风险本文基于9个要素和相关子要素在安全标准化建设中的作用以及对安全绩效的贡献，对要素和子要素给出了不同的得分。 对云同步，根据系统原理和持续改进要求，对每个子要素的分数分别给予了规划、执行、匹配、性能四个方面不同的权重。 子元素的分数相加，得到每个元素的分数，最后九个元素的分数相加，得到尾矿库安全标准化系统的分数。 每个得分分配清单如下： (1)水平1.3的安全标准化得分，5，学习交流PPT，2.1.1标准化得分，(1)水平1.3的安全标准化得分，6，学习交流PPT，2.1.1标准化得分，(1)水平1.3的安全标准化得分，标准化作业评定得分合计4000分换算式如下所示。 标准化得分(百分

4、制)=标准化工作评定得分4000100。学习交流PPT，2.1.1标准化得分，4.5级安全标准化评分采用云南安监局制定的尾矿库四、五级安全标准化评分表，共分9个子要素，100分满分，9个子要素实际评分相加，得到尾矿库安全标准化系统得分。 各分数分配清单如下： (2)水平4.5安全标准化分数，8，学习交流PPT，2.1.1标准化分数，(2)水平4.5安全标准化分数，9，学习交流PPT，2.1.1标准化分数，国家局授课人民教师说明，有关项目未全部得分处理因此，在1.3级的评价中，不足的地方以全部得分为化学基。 云南尾矿库四、五级安全标准化评价表显示，与评价项目无关(如项目和设备承包、租赁等)的评价

5、总分按下列公式计算：参加评价项目的实际总分参加评价项目总分100=评价总分。 (3)学习不足之处的处理、1.0、交流PPT，2.1.2安全生产实绩、安全生产实绩的评定采用定量的相对指标，即百万工时伤害率和百万工时死亡率两个指标。 (1)百万工时伤害率根据金属非金属矿山安全标准化指南表1的说明，百万工时伤害率是指企业在审查期间内每百万工时因工伤事故造成的轻微伤以上的总人数(根据GB6441，包括轻微伤、重伤、死亡的总人数)。其计算方法为百万工时伤害率=(伤亡人数/实际总参加工作时间数) 106实际总参加工作时间数是评价期间内各员工的实际参加工作时间数之和。 学习1.1、交流PPT，2.1.2安全

6、生产成绩，安全生产成绩评定采用定量相对指标，即百万工时伤害率和百万工时死亡率两个指标。 (2)百万工时死亡率根据金属非金属矿山安全标准化规范指南表1的说明，百万工时死亡率是指企业在评价期间内每百万工时因工伤事故死亡的合计人数。 其计算方法为百万工时死亡率=(死亡人数/实际总工时) 106实际总工时是评价期间内各员工的实际参加工作时间之和。 学习1.2、交流PPT，每3年至少进行一次2.1.3标准化等级、尾矿的安全标准化评定。 发生死亡事故和有重大影响的其他事故后，应该重新进行安全标准化的评定。 标准化等级共分为五个等级，一级为最高等级。 评价指标满足标准化分数、百万工时伤害率和百万工时死亡率的

7、规定，采用三个指标的最低等级确定标准化等级。1.3、交流PPT、2.1.3标准化等级、(1)13级评价指标、1.4、交流PPT、2.1.3标准化等级、(2)学习4.5级评价指标、1.5、交流PPT、2.2拒绝项目，为了进一步规范评价行为，确保安全标准化评价质量，云南省安全生产监督管理局设定了3项拒绝项目。 (一)证据保全公司持有合法有效的工商营业执照、安全生产许可证； 均以一票否决。 (2)安全度尾矿库为正常库。 非正常库存以一票被否决了。 根据尾矿库安全技术规程(AQ2006-2005 )第8章“尾矿库安全度”的划分，尾矿库安全度主要由尾矿库的防洪能力和尾矿库的稳定性决定。 分为危险库、危险

8、库、病库、正常库四级。 危险库、危险库、病库都是非正常库。 (3)严重事故的危险性被全面检查，确认尾矿库没有严重事故的危险性。 学习1.6，交流PPT，什么是“重大事故的危险”？安全生产事故危险性调查管理暂行规定(总局令第1.6号，2008年2月1日起实施)第三条、第三条本规定所称安全生产事故的危险性(以下简称事故危险性)，可能是生产经营部门违反安全生产法律、法律规范、规章和安全生产管理制度，或者由于其他因素在生产经营活动中引起事故事故的危险性可以分为一般事故的危险性和重大事故的危险性。 一般事故的危险性是指危害和整改的难度小，发现后可以立即整改排除的危险性。 重大事故危险性是指危害和整改难度

9、大，全部或部分停业，经过一定时间整改后可排除的危险性，或者受外部因素影响，生产经营机构自身难以排除的危险性。、学习1.7、交流PPT、2.3申请企业应具备的条件云南省金属非金属矿山安全标准化评价方法(试行)第七条，申请金属非金属矿山安全生产标准化的企业应具备以下条件： (1)合法有效的采矿许可证(尾矿库企业除外)、工商营业执照和安全生产许可证(二) 申请一级企业，标准分数申请9.5分数，评价期间申请单位百万工时伤害率为5，单位百万工时死亡率为0.5的二级企业，标准分数申请8.0分数，评价期间申请单位百万工时伤害率为1.0，单位百万工时死亡率为1.0的三级企业，标准化分数为6.5分数， 评价期间

10、内每百万工时伤害率为1.5，每百万工时死亡率为1.5；(3)申请一级、二级和三级安全标准化，根据金属非金属矿山安全标准化标准(AQ20072006 )的要求，完全建立了金属非金属矿山安全生产标准化系统，运行6个月以上(4) 申请安全标准化的所有企业，必须符合金属非金属矿山安全标准化四级、五级量化考核的所有否决项中规定的条件，才能实施量化考核；(5)生产活动满足安全生产法律、法律规范、规则、标准的要求。 学习1.8、交流PPT，详细了解3个尾矿库安全标准化要素，根据尾矿库安全标准化评价方法，尾矿库安全标准化共涉及9个一级要素、3.8个二级要素、4个三级要素，共涉及评价因子1013个项目。学习1.

11、9、交流PPT、3.1安全生产组织保障(880分)、3.1.1目标(8.0点)、管理制度、安全生产目标管理制度，关于安全生产目标和指标的建立、交流、回顾等有必要确定人员和责任的安全生产目标和指标监测的规定。备案、备案安全生产目标和指标安全生产目标和指标实施方案对安全生产目标和指标实施方案执行情况进行监测、修改、更新备案、2.0、交流PPT、腾冲县瑞土矿业有限责任公司安全生产方针安全第一、预防为主，以人为中心，风险控制、全员参与、持续改进。 学习2.1、交流PPT、3.1安全生产组织保障(880分)、3.1.2安全生产法律法律规范和其他要求(160分)、管理制度、安全生产法律法律规范意识管理制度

12、，规定员工安全生产法律法规意识的识别、提升、跟踪，台帐记录，员工安全生产法律法规意识状况调查记录和文件(包括全体员工) 提高员工的安全生产法律法律规范意识计划提高员工的安全生产法律法律规范意识计划的实施和跟踪记录、法律法律规范意识(3.0分)、2.2、学习交流PPT、3.1安全生产组织保障(880分)3.1.2安全生产法律法规和其他要求(160分)、管理制度、影响安全生产的法律法规和其他要求识别、取得、审查、 识别适用于更新的制度、台帐记录、安全生产法律法律规范和其他要求记录的安全生产法律法律规范和其他要求列表，识别的法律法律规范和其他要求包括法律在内的行政法律规范地方性法规部门规章国家和行业

13、的标准化文件和其他要求。 规定法律法律规范和其他要求的审查记录、要求识别和获得(4.0点)、2.3、交流PPT、3.1安全生产组织保障(880分)、3.1.2安全生产法律法律规范和其他要求(160分)、管理制度、安全生产法律法规和其他要求融入管理制度，并融入安全生产法律法规和其他要求，明确部门、人员及其职责。、台帐记录、将识别的安全生产法律法律规范和其他要求整合到标准化系统的记录，根据识别的要求向员工提供安全生产法律法律规范和其他要求的培训记录，整合(6.0点)、2.4、交流PPT、3.1安全生产组织保障(880点)、3.1.2安全生产法律法规和其他要求(160点)、管理制度、 确保安全生产法

14、律法律规范和其他要求的审查和更新管理制度，识别、获取、审查、更新安全生产法律法律规范和其他要求的变化。识别、获取、审查、更新台帐记录、安全生产法律法律规范和其他要求的变化，将更新后的安全生产法律法律规范和其他要求的清单重新整合到标准化系统记录中，学习审查和更新(3.0分)、2.5、交流PPT，3.1安全生产组织保障(880分)，3.1.3安全机构设置和人员任命(80分)； 管理制度安全机构的设置和人员的任命管理规定、台帐记录、尾矿库负责人和安全员的任务文件安全管理机构的设置文件安全员的台帐尾矿库主要负责人和安全员的安全管理资格被任命的人员的训练记录、2.6、交流PPT、3.1安全生产组织保障(

15、880分)、3.1.4安全生产责任制(160分)， 管理制度安全生产责任制管理制度，对安全生产责任制的制定、沟通、培训、考核和绩效考核等环节确立了管理制度，明确了人员和责任，备案的尾矿库责任者、安全生产管理者， 其他单位安全生产责任制尾矿责任者的安全生产，按照各级人员有关的安全生产责任和权限培训记录，审查各级安全生产责任制的执行情况，每年记录审查和更新记录，学习2.7、交流PPT，3.1安全生产组织保障(880分)，3.1.4安全生产责任制(160分)，台帐记录，最高管理者在以下安全生产活动记录中确保实现目标所需的资源在日常会议中与讨论有关安全生产问题的员工讨论安全生产问题的风险评价标准化体系

16、评价承认安全训练安全表现的安全检查事件事故调查行为的回顾。2.8、交流PPT、3.1安全生产组织保障(880分)、3.1.5文件和资料管理(120分)、 管理制度文件和资料的识别控制制度安全记录控制制度安全生产检查制度安全教育训练制度重大危险源监视制度重大危险性改善制度职业危害预防制度特殊职种管理制度事故和事件管理制度设备和设施安全管理制度安全生产文件管理制度安全生产奖惩制度，29，交流PPT，3.1安全生产组织保障(880分) 3.1.5文件和资料管理(120份)、台帐记录、标准化系统文件的每年审查标准化系统文件的记录发生变化时，及时修订或废除标准化系统文件的记录标准化系统文件分发给相应员工

17、的记录标准化系统文件的制定、审查和修订过程中员工参加的记录、3.0、交流PPT， 3.1安全生产组织保障(880分)、3.1.5文件和资料管理(120分)、台帐记录，以下安全生产记录应有效保留。 风险评价记录培训记录标准化体系评价通讯端口检查事故调查报告记录职业卫生检查和健康管理记录安全活动记录监视记录任务观察记录行政许可文件紧急演习信息行动记录的纠正和预防承建商信息记录的维护和验证技术资料图纸。学习3.1、交流PPT，3.1安全生产组织保障(880分)，3.1.6外部联系与内部联系(8.0点)，管理制度，内部联系制度，外部联系制度，台帐记录，外部联系与人员委托书外部联络人清单和外部安全生产事项联系记录外部关心的安全生产事项外部团体和个人投诉的直接社会要求。外部安全投诉记录的主要负责人应在合理的时间范围内召开会议，讨论安全生产事项的会议记录对外公布重大安全生产事项的记录安全投诉的调查处理记录，学习3.2、交流PPT，3.1安全生产组织保障(880分)，3.1.7承建商的选择和管理(8.0点)，管理制度，承包商的选择， 评价和管理制度、台帐记录承建商和协调或者联系的人员的任务文件承建商的风险评价记录承建商文件合同(明确双方的安全生产责任和义务)或者安全协议检验承建商工作现场的记录承建商的选择评价记录协调或者联系