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文档简介
1、金属非金属矿山安全标准化法规草案组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,中国钢铁矿业开发有限公司李小飞教授电话33605819009010-62687775电子邮件3360,金属非金属矿山安全标准化法规草案组,内容摘要,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,内容第一部分,实施安全标准化的背景,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,第一,安全标准化的基本概念,以生产工艺事故风险的系统分析为基础,建立和完善安全生产责任制和管理制度,确保其实效性,形成事故预防机制,有效控制生产过程中的事故风险,确保各生产环节的安全工作遵守相关安全生产法规和标准规范的规定,持续改善安全生产成果。 改善风险分析系统流程控制成果,
2、金属非金属矿山安全标准化规范草案组,背景,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,2,配置安全标准化,金属非金属矿山安全标准化规范草案组,背景,管理标准化现场标准化运营标准化,标准化安全,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,3,提出安全标准化思路2000企业生产过程的每一方面,每一个岗位都建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行动必须标准化和标准化。金属非金属矿山安全标准化规范草案组,背景,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,4,推进安全标准化的坚实基础:仅仅依靠管制是不可能长期稳定的。改善管理:鼓励企业安全管理硕果累累。事故控制:促进非煤矿安全生产状况的根本改善。金属非金属矿山安全标准化规范草案
3、组,背景,金属非金属矿山安全标准化规范草案组,内容摘要,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,标准化规范第二部分介绍,金属非金属矿山安全标准化规范草案组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,规格简介,1,规格组成,金属非金属矿山安全标准化规范讲义金属非金属矿山安全标准化法规草案组、金属非金属矿山安全标准化规范讲义、2、标准化因素解释、规范介绍、金属非金属矿山安全标准化规范草案组、金属非金属矿山安全标准化规范讲义、要素1:安全生产指南和目标、规范介绍、金属非金属矿山安全标准化规范草案组、金属非金属矿山安全标准化规范讲义法律法规遵从性和其他要求持续提高安全生产绩效,实施企业风险特性和核心业务,金属非金属
4、矿山安全标准化规范草案组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,安全生产预防和目标(准则),要求:(1)建立有文档记录的系统明确责任部门和负责人,政策制定,发布,交付,交付。(二)确保工作人员参与政策制定,相关当事人沟通;(3)以适当的方式确保所有员工熟悉和理解指令。(四)主要负责人的签发;(五)定期审查;(六)根据内部和外部条件的变化及时修订。出版,印刷在安全手册上,作为培训内容,金属非金属矿山安全标准化规章草案组,内容摘要,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,安全生产指南和目标(目标),目标类型:(1)反映系统成果的目标:工伤和职业病(人数、频率等);生产安全事故损失(经济损失、工作日损失等);
5、安全教育(人数、时间、比率等);设备设施(平均无故障工作时间、考试检查等);安全活动(事前工作安全确认等);风险管理(隐患整治、风险监测、风险监测等),金属非金属矿山安全标准化法规草案组,内容摘要,金属非金属矿山安全标准化法规讲义,安全生产指南和目标(目标),(2)反映与工作相关的伤害和职业病发生频率减少10%等系统改进目标。单位产值安全事故损失费用减少了5%。隐患整改的成立率和完成率增加了5%。非法命令和非法工作次数减少了10%。小组风险预测活动(KYT)普及率增加了10%。员工和相关当事人的不满或投诉件数减少10%等金属非金属矿山安全标准化规范草案组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,安全
6、生产方针和目标(目标),平果铝05年目标:产业死亡事故0重商事故0;受伤率1;20万小时损失6.0h,要求:设定指定部门和人员的目标,通信,审查;制定和考虑文件目标:法律法规的要求;审查结果管理风险评估结果过去安全绩效系统内部评估结果;制定目标实施计划。建立目标跟踪监控系统为实现具体目标提供足够的资源(人员/财务/实物/技术);监测结果及内外条件变更修订目标,金属非金属矿山安全标准化法规草案组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,规格简介,要素2:法律法规及其他要求,金属非金属矿山安全标准化规范草案组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,法律法规及其他要求(法律法规认识),要求:法律法规及其他要求
7、规定识别方法、频率和提高认识、跟踪要求。目标:了解员工对遵守法律和法规的重要性的理解。法律和法规赋予的权利和义务的熟悉性。意识识别方法:知识竞争;调查事故,案件分析其他,根据调查制定提高员工法律法规意识的计划,金属非金属矿山安全标准化法规草案组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,法律法规和其他要求(识别和获取需求),要求:建立文件系统明确责任部门和负责人;确定法律和法规要求并确定购置对象:部门和人员、金属非金属矿山安全标准化规范讲义、法律和其他要求(合并、审查和更新);要求:建立文件系统明确责任部门和所有者;法律法规的合并、审查和更新集成对象:责任和制度;文件操作程序或程序;流程或活动培训内容
8、等的审查和更新:确保有效性,金属非金属矿山安全标准化规范草案组,金属非金属矿山安全标准化规范草案组,内容摘要,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,要素3:安全生产机构安全,规格简介,金属非金属矿山安全标准化规范草案组,内容摘要,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,金属非金属矿山安全标准化规范讲义原则:“谁负责,谁负责”;企业主要负责人全面负责本企业的安全生产工作。、安全生产组织保证(责任制)、金属非金属矿安全标准化规范草案起草组、金属非金属矿安全标准化规范讲义、安全生产组织保证(责任制)、要求条件:覆盖所有岗位;责任说明明确、具体、可操作、可评价。作为正式文件发出。由上而下详细说明和交换;定期审查
9、和更新(保持一致性)。常见问题解答:没有评估和审查记录;职务交集(责任/2=0);职务说明不具体,目标不足。金属非金属矿山安全标准化标准草案组、金属非金属矿山安全标准化规范讲义、安全生产组织保证(责任制)、矿长/总经理责任应包括安全生产指导和目标制定等;确保实现目标所需的资源;在日常会议上讨论安全生产问题。与职员讨论安全生产问题。至少每三个月进行一次安全生产检查;参加安全生产委员会会议。至少每年审查一次标准化系统。参与风险评估参与标准化系统评估参与安全生产培训。承认安全生产成果。参与安全生产检查。参与安全生产事故、事件调查。至少每月审查纠正措施。金属非金属矿山安全标准化法规草案组,金属非金属矿
10、山安全标准化规范讲义,安全生产组织保护(机构设置和员工任命),员工任命:安全负责人;职员代表火灾负责人;急救人员;事故调查员法律法规要求增加的职位;与风险和评估相关的职位。指定高级管理层中负责标准化的人员。必要的知识和能力培训,并依法认证。安全检查员安全管理人员,在工作场所表示员工代表的责任,金属非金属矿山安全标准化规范起草小组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,安全生产组织保安(安全生产委员会),根据企业自身的情况和要求设立;书面文件的任命;明确责任。吸收员工代表、专职医疗人员或职业健康经理。教育,能力建设定期会议制度:学习文件,讨论安全工作进度,掌握安全工作方案,协调安全生产的问题解决;确
11、保所有员工了解机构、个人和责任。形成和保存配置文件;纪要显示工作项目清单。金属非金属矿山安全标准化规范草案组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,安全生产组织保护(员工参与),建立员工权益保护体系:积极应对员工关心的问题;确保员工在安全情况不正常的情况下拒绝工作不受处罚。为员工感兴趣的特定安全问题的收集、讨论和处理创建渠道和平台。金属非金属矿山安全标准化规范起草小组、金属非金属矿山安全标准化规范讲义、安全生产组织保证(员工参与)、任务分析的讨论设计和流程变化的讨论加强安全意识和安全技术强化安全操作程序和程序的讨论安全委员会活动风险识别和风险评估变更管理的讨论事件/事故调查、分析其他、问题解决小组
12、处理安全问题;教育问题解决小组成员;对员工拒绝的公正调查,金属非金属矿山安全标准化规定讲义,安全生产组织保证(文件和数据管理),1,文件管理要求:建立文件系统,确定负责部门和负责人员,确保企业安全规定的创建、使用、审查、修订和控制的有效性和效率。定期或非定期审查,必要时修订或废除。确保有员工参与标准化的系统文档、审阅和修订进程。所有员工都可以随时访问、学习和理解。金属非金属矿山安全标准化法规草案组,应对文件要求的时机;文档创建过程顺利。用户界面良好。充分分发文件。、金属非金属矿山安全标准化规范讲义、安全生产组织安全(文件和数据管理)、2、安全规章基本系统:安全检查系统、职业风险预防和职业健康管
13、理系统、安全教育系统、事故和事故管理系统、主要危险因素监控系统、主要隐患整改系统、设备和设施安全管理系统、危险品和设施安全管理系统,金属非金属矿山安全标准化法规草案组,符合新许可证实施方法要求的金属非金属矿山安全标准化法规草案组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,安全生产组织安全(文档和数据控制),3,安全记录法律和法规要求记录:事故/事故调查报告;教育评价记录法定监测和检查记录;健康监测记录;紧急管理记录;人员出入井记录等。标准化系统要求记录:内部评价报告;检查经营评审报告风险评估信息记录。安全会议记录安全活动记录任务观察记录;许可证记录纠正和预防措施记录;承包商/供应商信息;记录保留/验证
14、技术信息、图纸;投诉和沟通。金属非金属矿山安全标准化标准草案组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,安全生产组织保证(文件和数据控制),要求:真实、准确、明确,充分反映相应流程;识别、收集、编录、存档、存档、维护、查看、存档和处置。记录的作用:反映系统运行;事故原因和责任分析的依据。金属非金属矿山安全标准化法规草案组、金属非金属矿山安全标准化规范讲义、安全生产组织保证(外部联系)、外部联系内容:可能影响周边居民、相关人员的主要安全事项外部联系要求:设置外部联系系统:设置外部联系渠道;明确外部联系人识别部门和员工的责任。及时有效。以有文档记录的格式及时向外部公开关键安全问题。金属非金属矿山安全标准
15、化规范草案组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,安全生产组织保证(内部通信),要求:系统:沟通方式/时机/内容/责任/信息处理合理化建议系统:员工和利益相关者意见和建议沟通对象:内部部门,各级;强调:主要负责人职员,定期、金属非金属矿山安全标准化规范草案组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,安全生产组织安全(外部接触和内部通信),通信内容:安全健康问题。可以通过电话、电子邮件、安全会议、评论框、主要负责人受理日期等多种方式进行通信。沟通目的:达成协议、理解、认可企业的努力,并确保管理层以公平的方式审查所有建议;金属非金属矿山安全标准化规范讲义;安全生产组织保证(系统管理审查);功能:自我监督;
16、自我改善目的:确保系统的持续适用性;适当性和有效性组织者:主要负责人内容:内部评价报告;目标、指标实现水平;事故调查、处理;执行不合格、纠正和预防措施;有关当事人的投诉、建议和要求;资源(人、财产、东西)是否适当;是否修订文档(系统);评估系统的适用性和效果等。金属非金属矿山安全标准化规范讲义,安全生产组织保证(供应商和承包商管理),要求:建立文件系统:对合格承包商/合格供应商的选择和管理进行规定。机构内容:包括责任部门/工作人员;合格承包商/供应商选择条件、审阅要求、安全管理要求、审阅和批准记录存档要求等、金属非金属矿山安全标准化标准草案组、金属非金属矿山安全标准化规范讲义、安全生产组织保护(供应商和承包商管理)、合格供应商的审查条件:法律业务资格;供应能力安全和质量保证水平;售后服务和支持能力等。金属非金属矿山安全标准化标准草案组、金属非金属矿山安全标准化规范讲义、安全生产组织保护(供应商和承包商管理)、合格承包商的审查条件:过去的安全绩效;遵守法律法规要求的能力;满足企业安全要求的能力;保险充足。金属非金属矿山安全标准化标准草案组、金属非金属矿山
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