《建设工程监理规范》

1、2013版本建设工程监理规范(自2014年3月1日起生效)1一般1.0.1为了规范建设项目监督和相关服务行为，提高建设项目监督和相关服务水平，制定本规范。1.0.2本规范适用于新建、扩建、重建工程监督及相关服务活动。1.0.3在实施建设项目监督之前，建设单位必须委托相应的合格工程监督单位，与工程监督单位签订书面建设项目监督合同，合同应包括监督工作的范围、内容、服务期限和报酬、双方的义务、违约责任等相关条款。签订建设工程监督合同时，建设单位应同时委托调查、设计、担保阶段等相关服务，在合同中明确该服务的工作范围、内容、服务期限、报酬等相关条款。1.0.4在工程开始前，建设单位必须书面通知工程监理单

2、位的姓名、监督范围、内容及权限、总监理工程师的姓名。1.0.5在建设项目监督工作范围内，处理建设单位与建设单位之间的建设合同的联系活动必须通过项目监督单位进行。1.0.6实施建设监理应遵循以下主要依据：1、法律法规和建设标准；2、建设项目调查设计文件；3、建设项目监理合同等合同文件。1.0.7建设项目监督应实行首席监督工程师负责制。1.0.8建设项目监督必须实施信息管理。1.0.9项目监督单位要公正、独立、诚实、科学地开展建设项目监督和相关服务活动。1.0.10建设项目监督及相关服务活动除本规定外，还应遵守国家现行相关标准的条款。2手术语言2.0.1项目监督单位依法设立和取得从事建设监督及相关

3、服务活动的工程监督企业资格证。2.0.2监督建设项目工程监理单位受建设单位委托，按照法律规定、工程建设标准、调查设计文件和合同，在工程阶段控制建设工程的质量、进度、成本，管理合同、信息，协调工程建设相关人员的关系，履行建设工程安全生产管理法律责任的服务活动。2.0.3相关服务工程监理单位受建设单位委托。根据建设工程监理合同，在建设工程调查、设计、担保等阶段提供的服务活动。2.0.4项目监督机构工程监理单位常驻工程负责履行建设工程监理合同的组织。2.0.5注册监督工程师取得国务院建设主管部门颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书科实务印章，从事建设工程监督及相关服务等工作的人员。2.0.

4、6首席监督工程师工程监理单位的法定代表人书面任命履行建设工程监理合同，主管工程监理机关工作的注册监理工程师。2.0.7首席监督工程师代表经工程监理单位法定代理人同意，代表首席监理工程师行使部分职责和权限的书面批准、工程注册实务资格或中级以上专业技术职称、3年以上工程实践经验和监督工作培训者。2.0.8专业监督工程师首席监督工程师委派权限对特定专业或职位进行监督工作，具有相应的监督文件发布权限，具有工程类注册实务资格或中级以上专业技术职称，2年以上工程实践经验和监督工作培训的人员。2.0.9主管受过中学以上学历及监督工作训练的人员从事特定的监督工作。2.0.10监督计划项目监督机构全面开展建设项

5、目监督工作的指导文件。2.0.11监督执行规则任何专业或任何方面的建设工程监理工作的操作文件。2.0.12工程测量根据工程设计文件和建设合同约定，项目监督机关验证建设单位申报的合格项目的工程数量。2.0.13防疫项目监督机关对项目主要部分或主要工序的建设质量的监督活动。2.0.14环视项目监督机构以施工现场为对象的定期或非定期检查活动。2.0.15并行检查项目监督机关在对工程单位进行自我检查的同时，根据有关规定、建设工程监督合同，对同一检查项目进行的考试活动。2.0.16证人抽样工程监理机构负责结构安全相关试块、试件及工程材料现场取样、密封、送检工作。2.0.17推迟项目非建设单位延长了合同期

6、限。2.0.18期间延迟施工单位本身的原因延长工期。2.0.19项目临时延期批准批准由非建设单位原因引起的持续影响期事件进行的合同期限临时延长。2.0.20项目最终延期批准批准由非建设单位原因引起的持续影响期事件进行的最后延长合同期限。2.0.21监督日志工程监理机构每天记录工程监理工作和工程进度。2.0.22每月监督项目监督机构每月向建设企业提交的建设工程监督工作及建设项目实施等的分析总结报告。2.0.23设备监督项目监督机构根据建设工程监督合同及设备采购合同约定监督检查设备制造工艺的活动。2.0.24关于监督文档工程监理单位在履行建设工程监理合同的过程中形成或取得，以一定形式记录和保存的文

7、件资料。3项目监督机构和设施3.1一般规定3.1.l项目监督单位实施监督时，项目监督机关应常驻建设现场。项目监督机构的组织形式和规模可以根据建设项目监督合同约定的服务内容、服务期限以及工程特性、规模、技术复杂性、环境等来决定。3.1.2项目监督机关的监督负责人应由首席监督工程师、专业监督工程师和监督负责人组成，专业支持、数量满足建设项目监督工作的需要，必要时可以设置首席监督工程师代表。3.1.3项目监督单位签订建设项目监督合同后，应将项目监督机关的组织形式、人员组成和首席监督工程师任命的书面通知及时通知建设部门。首席监督工程师临界书应根据本规格表A.0.1的要求填写。3.1.4工程监理部门更换

8、首席监理工程师时，应征得建设单位的书面同意。交换专业监督工程师时，总监督工程师要书面通知工程部门。3.1.5首席监督工程师可以成为建设项目监督合同的首席监督工程师。需要同时负责多个建设监督合同的首席监督工程师，必须得到建设单位的书面同意，最多不能超过3个。3.1.6建设现场监督工作全部完成或建设项目监督合同终止时，项目监督机关可以从建设现场撤出。3.2主管的责任3.2.1首席监督工程师应履行以下任务：1确定项目监督机关工作人员和工作职责。2组织监督计划，批准监督执行规则。3根据工程进行及监督工作情况，安排监理人员检查监理人员工作。4组织监督定期会议。5组织审查分包单位资格。6组织评审建设组织设

9、计，(特别)建设方案。7审查再就业申报单，发放工程开孔令、暂停命令、复职令。8组织检查建设单位现场质量安全生产管理系统的建立和运行情况9组织审查工程单位的付款申请，出具工程付款证明，审查准工程山。10组织审查和处理工程变更。11调解建设单位和建设单位的合同纠纷，处理工程索赔。12组织检查部门项目，组织检查单位工程质量检查资料。13审查工程单位的竣工申请，组织工程竣工预审查，编制工程质量评价报告，参与工程竣工审查。14参与或协助调查和处理项目质量和安全事故。15组织监督管理月报和监督工作总结，监督管理文件资料。3.2.2首席监督工程师不得将以下工作委托给首席监督工程师负责人：1组织监督计划，批准

10、监督执行规则。2根据项目进度和监督工作安排监督人员。3组织评审建设组织设计，(特别)建设方案。4发布项目开放命令、暂停命令和恢复命令。5签发工程款支付证书，组织审查完成结算。6调解建设单位和建设单位的合同纠纷，处理工程索赔。7审查工程单位的竣工申请，组织工程竣工进行前期验收，编制工程质量评价报告，参与工程竣工审查。8参与或协助调查和处理项目质量和安全事故。3.2.3专业监督工程师应履行以下任务：1负责参与监督计划的制定，制定监督执行规则。2审查与本专业相关的工程单位的审查文件，并向总监督工程师报告。3参与分包单位资格审查。4指导和检查监督负责人的工作，定期向总监督工程师报告本专业监督工作的实施

11、情况。5确认进入的工程材料、结构件、设备的质量。6参与验收检查批、隐藏项目、子项目、验收部门项目。7处理发现的质量问题和安全事故的隐患。8项目测量。9参与工程变更审查和处理。L0撰写监督日志，参与监督月报的制作。1l监督文件信息的收集、总结、参与。12参与项目完成预验收和完成接受。3.2.4监督人履行以下任务：1检查施工人员投入工程的人员和主要设备的使用和运行情况。2证据抽样。3审查与工程测量相关的数据。检查4工程施工结果。5发现建设工作中存在的问题，及时指出，并向专业监督工程师报告。3.3监督设施3.3.1建设单位应当根据建设工程监督合同，提供监督工作所需的办公、交通、通信生活等设施。项目监

12、督机构应当妥善使用和保管建设组织提供的设施，并在建设工程监督合同约定的时间移交建设单位。3.3.2项目监督部门应当根据建设项目监督合同，配备符合监督工作需要的检查设备和仪器。4监督计划和监督执行规则4.1一般规定4.1.1监督计划应结合项目的实际情况，明确项目监督机关的工作目标，确定具体的监督工作制度、内容、程序、方法和措施。4.1.2监督实施规则必须符合监督计划的要求，具有操作性。4.2监督计划4.2.1监督计划在签订建设项目监督合同、收到项目设计文件后，可由首席监督工程师组织编制，在召开第一次现场会议前，应派出建设单位。4.2.2监督计划审查应遵循以下程序：1首席监督工程师组织专业监督工程

13、师的准备工作。2首席监督工程师签署后，由工程监督单位技术负责人批准。4.2.3监督计划应包括以下主要内容：1项目概述。2监督工作的范围、内容、目标。3监督工作的根据。4监督组织形式、人员配置和进退计划、监督职员工作职责。5监督工作制度。6项目质量管理。7项目成本管理。8项目进度控制。9安全生产管理监督工作。10合同和信息管理。11组织调整。12监督工作设施。4.2.4在建设项目监督过程中，如果实际情况或条件发生变化，需要调整监督计划，首席监督工程师应组织专业监督工程师进行修改，经工程监督单位技术负责人批准后报告建设单位。4.3监督执行规则4.3.2监督实施规则应在相应工程开始前由专业监督工程师

14、制定，并经首席监督工程师批准。4.3.3监督执行规则的编制应基于以下信息：1监督规划。2项目建设标准，工程设计文件。3建设组织设计，(特别)建设方案。4.3.4监督执行规则应包括以下主要内容：1专业工程特性。2监督工作流程。3监督工作要点。4监督工作方法和措施。4.3.5在建设项目监督过程中，监督执行细则可以根据实际情况补充、修改，并经首席监督工程师批准后执行。5项目质量、成本、进度管理和安全生产管理监督工作5.1一般规定5.1.1项目监督机构要按照建设工程监督合同约定，遵循动态控制原则，坚持预防主义原则，制定和实施适当的监督措施，利用防疫、巡视、平行检查等监督建设工程。5.1.2监督人应熟悉

15、工程设计文件，参加建设单位主持的图纸审查和设计最终会议，会议记录应由首席监督工程师签署。5.1.3工程开始前，监理人员应参加建设部队主持的第一次现场会议，会议记录应由项目监理机关负责整理，与会当事人代表应签名。4.1.4项目监督机关应当定期召开监督定期会议，组织相关单位研究，解决监督相关问题。项目监督机关可以根据项目需要主持或参加主题会议，在监督工作范围内解决项目特殊问题。监理例会和项目监督机构主持的专题会议的会议记录应由项目监督机构负责整理，并由与会方代表签名。5.1.5项目监督机构应调整工程建设有关人员的关系。项目监督机关与建设有关人员之间的工作联系，除非另有规定，否则应以工作联系表的形式

16、进行。工作联系人列表必须按照本规格表C.0.1的要求填写。5.1.6项目监督机关应当审查建设单位审查的建设组织的设计，如果符合要求，高级监督工程师应当签字报告建设单位。项目监督机关应当要求工程单位按照批准的工程组织设计组织施工。工程组织设计需要调整的时候，项目监督机构要按程序重新审查。施工组织设计评审应包括以下基本内容：1编辑程序要遵守相关规定。2工程日程、工程方案及工程质量保证措施应符合工程合同要求。3资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程要求。4安全技术措施必须符合项目建设的必要标准。5建设总布置要科学合理。5.1.7建设组织设计或(特别)建设方案审查表应按照本规格表B.0.1的要求填写。5.1.8首席监督工程师应组织专业监督工程师，审查建设单位提交的启动审查表和相关信息。如果同时符合以下条件，首席监督工程师签署审查意见，经建设单位批准后，首席监督工程师应签发项目开放命令：l设计交点和图形审阅已完成。2施工组织设计由总监理工程师批准。3建设单位现场质量、安全生产管理系统的建立、管理和建设人员、工程机械使用条件、主要工程材料已经实施。