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文档简介
1、冶金企业安全生产标准化评价标准(炼钢)评价的说明1、本评定标准所指的炼钢企业包括钢铁联合企业中的炼钢机组和独立炼钢生产企业,适合炼钢企业开展安全生产标准化自我评价、申请、外部审查和各级安全监督部门监督审查等相关业务。2、审查年度内没有发生大的生产安全事故,依法生产的炼钢企业可以参加安全生产标准化等级的审查。3、本评定标准分为13项评定项目和47项评定项目和211项评定内容。4 .在评定标准表中的自我评定/审查记述列中,企业和审查机关应根据评定标准的相关要求,对企业的实际情况,忠实地进行得分和得分的说明、说明,并在自我评定得分和原因的说明汇总表(参照附表)上分条写下。5 .按本评定标准累计得分的
2、,在该评定内容的分数减少之前都不会出现负面分。 特别是说明扣分的东西(用评价方法加粗的东西),必须在那个项目内扣分。6 .本评定标准共计650分,最终标准化得分换算成百分比制。 换算公式如下所示标准化得分(百分比制)=标准化工作评定得分(650-不参加评价的分数之和) 100。 最后的得分四舍五入,取小数点后1位。7 .标准化等级共分为一级、二级、三级,其中一级最高。 评价相应的等级,必须同时满足标准化得分和安全绩效的要求,取其中较低的等级决定最终的标准化等级(见下表)。评定等级标准化得分安全性能。一级90在申请审查之前的一年内,大企业集团、上市集团公司没有发生大的生产安全事故,集团所属企业的
3、90%以上没有死亡的上市公司和业界顶尖企业没有死亡的生产安全事故。二级75在申请审查的一年内,大企业集团、上市集团公司没有发生大的生产安全事故,集团所属企业的80%以上没有死亡的企业死亡人数在1人以下。三级60在申请审查前的一年内,生产安全事故的累计死亡人数在2人以下。8、炼钢企业安全生产的标准化审查程序、有效期、等级证书和牌匾等按全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法 (安监总长4 2011 84号)的有关要求执行。 2008年1月31日国家安全监督总局发行的冶金企业安全标准化炼钢单元考评标准 (安监督一200823号)同时废止。冶金企业安全生产标准化评价标准(炼钢)自我评价/审查机构:自
4、我评价/审查时间:从年月日到年月日自我评价/审查组领导:自我评价/审查组的主要成员:评委类目评委项目审查内容标准分数评价标准自我评价/审查的说明实际上得分一、安全生产目标1.1目标建立安全的生产目标管理制度,明确目标和指标的制定、分解、实施、评价等环节内容。2没有这个制度的,以不可分开的文件形式不生效的,不可分开的安全生产目标管理制度制定、分解、实施、业绩评价等一环的内容不足的,不能明确扣除1分的相应环节的责任部门或者负责人的相应责任的,扣除1分。按照安全生产目标管理制度的规定,制定书面化的年度安全生产目标和指标。2没有年度安全生产目标和指标计划的,不可区分的安全生产目标和指标未经企业正式文件
5、发放的,视为无,不能区分。1.2监视和评价根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能,分解年度安全生产目标,制定实施计划和评价方法。2年度安全生产目标和指标未被分解的,不可分开的计划和评价方法未被实施的,不可分开的实施计划不在对象之外,缺少一个不可分开的基础单位和职能部门的指标实施计划和评价方法的,减去一分。按照制度规定,监视安全生产目标和指标实施计划的执行情况,保存监视记录资料。3没有安全目标和指标实施情况的检查和监视记录的,不得分开的检查和监测不符合制度规定的,扣除一分的检查和监视资料不足的,扣除一分。定期评价和评价安全生产目标的实现效果。 根据评价结果及时调整安全生产目标和指标的实施计划。
6、评价报告和实施计划的调整、修改记录要制作文件并保存。3没有定期进行效果评价和评价的情况(包括没有评价报告的情况),没有及时调整不可分割的实施计划的情况,不可分割的调整后的目标和指标以及实施计划没有以文件形式印刷的情况,没有充分保存减去1分的记录资料的情况下,将1分小计12得分小计二、组织机构和责任2.1组织机构和人员建立安全管理机构,建立配置安全管理者的管理制度。2没有这个制度的,以不可分割的文件形式不生效的,不符合不可分割的国家和地方等有关规定的,扣除1分。按照有关规定设置安全管理机构或配置安全管理者。2没有安装或者装备的,没有以不可分开的文件形式设置或者任命的,不可分开的设置或者装备不符合
7、规定的,不可分开。根据有关规定和企业的实际,设立安全生产委员会或安全生产指导机构。2未设立的,未以不可分开的文件形式任命的,扣除1分的成员中不包括主要负责人、部门负责人等相关人员的,扣除1分。安全委员会和安全生产指导机构每季度至少要召开一次安全研讨会,协调解决安全生产问题。 议事录需要工作的要求和保存。3未按期召开会议的,没有不可分开的会议记录的,扣除2分没有追踪上次会议的工作要求的执行情况的,或者没有制定新的工作要求的,有不可分开的未完成项目,并且没有整改措施的,按每个项目扣除1分。2.2责任企业的主要负责人必须全面负责安全生产,履行以下主要责任(一)组织建立、健全本机安全生产责任制,保证有
8、效执行(2)组织制定安全生产规程制度和操作规程,保证其有效实施(3)保证本公司安全生产投入的有效实施(4)促进和检查本公司的安全生产,立即消除生产安全事故的危险(五)组织制定并实施本机的生产安全事故应急救援预案(六)及时、忠实地报告生产安全事故。6企业主要负责人的安全生产责任不明确的,不可分开的主要责任不履行的,每项扣除2分,本项不可分时,扣除12分。建立对安全生产责任制的制定、沟通、培训、审查、修订、审查等环节内容的管理制度。2没有这个制度的,在不可分开的文件公布中不生效的,不可分开的制度中缺少一个环节的内容的,减1分。建立、健全安全生产责任制,评价执行情况。2没有建立安全生产责任制的,不以
9、不可分开的文件形式生效的,不可分开的纵向、横向安全生产责任制不足一分的责任制内容与岗位工作实际不符的,没有对扣除一分的安全生产责任制的实行情况进行评价的,扣除一分。对各级管理层进行安全的生产责任制和权限培训。2没有这个训练,不可分开的训练记录,不可分开的一个人的训练不足,扣除一分的被检查者对责任制不清楚的话,每个人扣除一分。定期妥善审查和更新安全生产责任制。3不定期进行合格性审查的,没有不可分开的审查记录的,不可分开的审查,更新频率不符合制度的规定的,一次减2分更新后不以文件形式公开的,扣除2分。小计24得分小计三、安全投入3.1安全生产费用建立安全生产费用的提取和使用管理制度。2没有这个制度
10、的,不得分开制度中的责任、程序、范围、检查等内容,一个一个的项目不足一点。保证安全生产费用投入,专用特殊费用,编制安全生产费用登记表。4如果不保证安全的生产费用的投入,不能分开的财务报表中没有安全的生产费用的分类统计管理,如果没有减去2分的安全费用,则不能使用登记簿,登记簿不完整,所以扣1分。制定包含安全生产费用的使用计划,包括:(一)完善、改造、维护安全防护设备设施(2)安全生产教育训练和劳动防护用品的整备(三)安全评价、重大危险源监视、事故风险评价和整改(4)设备设施的安全性能检查(五)紧急救援器材、装备和紧急救援训练(六)安全标志及标志(七)其他直接关系到安全生产物品和活动。制定职业危害
11、的防治、职业危害因素的检测、监测和职业体检费用的使用计划。8如果没有使用计划,缺少不可分开的计划内容,如果一个不足部分没有按计划减去一分,各项目有的在减去一分的范围之外,但是每次减去两分。3.2相关保险建立员工工伤保险或安全生产责任保险的管理制度。2没有这个制度的,以不可分开的文件形式不生效的,扣除1分。全额支付工伤保险费和安全生产责任保险费。3没有关于不可分开的收费的资料的,不可分开。保障伤亡得到相应的保险和赔偿。5保险评价、年薪、返还资料、赔偿等资料不足的,没有对每个项目扣除2分的残疾等级进行鉴定的,不可分开的残疾等级鉴定赔偿每人、扣分2分的每人不足的,本项目不可分开。小计24得分小计四、
12、法律法规和安全管理制度4.1法律法规、标准规范建立识别、取得、审查、更新安全生产法律法规和其他要求的管理制度。2没有这个制度的,不可分开的识别、取得、审查、更新等环节的要求和部门、人员职责等内容不足的,在扣除1分的文件公布中没有生效的,扣除1分。各职能部门和基层部门必须定期识别和取得适用于该部门的安全生产法律法规和其他要求,并汇总到窗口部门。3至少一个部门和基层机关定期识别取得的东西,扣除1分,没有及时整理的情况下,减去1分,没有分类的东西扣除1分。企业应当按照规定定期适用的安全生产法律法规和其他要求,并公布其清单。3没有定期识别取得的,不可分开的工作程序或结果不符合规定的,没有每次扣除1分的
13、安全生产法律法规和其他要求清单的,不可分开的安全生产相关的法律法规和其他要求文本或者电子版不足的,扣除1分。将识别和获得的安全生产法律法规和其他要求立即纳入企业安全生产管理制度。4未及时融合的,各项扣除两点的制度和安全生产的法律法规与其他要求不一致的,各项扣除两点。将适时适用的安全生产法律法规和其他要求传达给员工,进行相关的训练和评价。4未经训练的人,如果没有不可分割的训练评价记录,在不可分割的训练和评价不足时,扣除1分。4.2规章制度建立文件管理制度,确保安全的生产规程制度和操作规程的制定、公布、使用、审查、修订等效力。2没有这个制度的情况下,没有以不可分开的文件形式公开的情况下,缺少不可分
14、开的环节内容的情况下,在各项目中扣除1分。按照有关规定建立和公布健全的安全生产规章制度,至少包括安全目标管理、安全生产责任制管理、法律法规标准管理、安全投入管理、文件和文件管理、风险评价和控制管理、安全教育训练管理、特殊作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施检查管理、 生产设备设施废弃管理、施工和检查(维护)修理安全管理、危险品和重大危险源管理、作业安全管理、指导现场班管理、岗位达成管理、相关人员和外部雇佣管理、职业健康管理、劳动防护用品(工具)和健康食品管理、安全检查和危险管理、应急管理、事故管理、安全业绩评定管理等。10没有以文件形式公开的,每欠缺一项
15、制度,扣除一分的制度内容不符合规定或者不符合实际的,各制度没有减分一分的制度执行记录的,按制度扣除一分。向相关岗位分发安全生产规章制度,进行员工的训练和评价。4未发行的情况下,没有扣除2分的训练和审查记录的情况下,不可分开的训练和评价不足的情况下,扣除1分。4.3操作规程根据对职场生产特征特定风险的认识,制定完善、适用的职场安全操作规程。6没有职场安全操作规程的情况下,不可分开的职场操作规程不完善的情况下,一个一个地欠缺,扣一分的内容不基于特定的风险分析、评价、控制,各扣一分。对工作人员发行工作场所安全操作规程,进行工作人员培训和评价。6没有分配到职场的,缺少不可分开的一个职场的,没有扣除1分
16、的训练和审查记录等资料的,不可分开的训练和评价不足的,扣除1分。4.4评价每年至少一次,检查评价安全生产的法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况。5没有进行的,没有不可分开的评价报告书的情况下,不可分开的评价报告书各方面的内容不足的情况下,扣除1分的评价结果与实际不一致的情况下,扣除2分。4.5修订根据评价情况、安全检查反馈问题、生产安全事故情况、业绩评价结果等,修改安全生产管理规章制度和操作规程,确保有效和适用。5组织未经修订而不组织的,不可分开本修订中没有修订的,各项目没有减去1分的修订计划和资料的,不可分开。4.6文件和文件管理建立文件和文件的管理制度,明确责任部门、人员、流程、形式、权限和各种安全生产文件和保存要求等。2没有该制度的,不可分开的文件形式公开的,不可分开的安全规章制度和操作规程的制定、使用、审查、修订等责任部门、人员、流程、形式、权限等不明确的,扣除1分的具体的文件资料、保存周期、保存形式等不明确的,1确保安全规章制度和操作规章的制定、使用、审查、修订的效力。2文件管理制度不执行的,不可分开的环节记录资料不足的,扣1分。对主要安全生产资料进行档案管理:主要安全生产文件、事故、事件记录培训记录标准化的系统评价报告检查、整改事故调查报告记录职业健康检查和监护记录安全生产会议记录安全活
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