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文档简介
1、. 英国退出欧盟的利弊 英国为什么要退出欧盟呢?.现实利益层面上。相比德法两国利用欧元区内的有利地位,通过欧元区内的差异化利率政策,在制造业,服务业上都获得了巨大的经济利益。反之,英国因为依然处于欧元区外,并未得到与付出相称的好处。如今,德法主导的欧盟却一下子要英国拿出20亿欧元补缴欧盟的预算。20亿欧元对英国政府来说不是一个小数字,如果卡梅伦拿出这笔钱,那将会大大影响选情。所以,卡梅伦这么震怒,要搞退出欧盟公投,是有切身利益的。.欧盟主导权之争上,德法主导的欧盟之所以让英国补缴20亿欧元费用,正所谓醉翁之意不在酒,根本目的并非这20亿欧元。那是为了什么呢?是为了让英国承担更多责任,通过承担更
2、多责任,迫使英国放弃英镑,统一使用欧元,进入欧元区,从而断掉在欧美间骑墙的好处,一心捞取欧元区的好处。在英国人看来,一旦英国进入欧元区,相当于他们将命运主导权交给了别人。英国人和德、法等国在这方面有着极深的隔阂,这种隔阂来源于历史、文化、宗教等方面。 统一的欧洲是一两千年来欧洲人追求天下一统的理性产物,英法两国为了争得主导权打了数百年。著名的百年战争就是在英法之间展开的,从1337年打到1453年,打了116年。后来,七年战争还是英国和欧洲大陆国家为争夺势力范围进行的战争,美利坚合众国就是七年战争的产物。 与德法等大陆国家相比,英国长期游离于欧洲大陆之外,是海洋殖民帝国,英国对欧洲大陆的统一或
3、一家独大一直保持高度警惕。警惕的原因是,一旦欧洲大陆整合成一个国家,那么英国在欧洲将很难再有话语权,英国不过是一个小岛,被吞并就只是时间问题了。作为孤悬于大陆之外的岛国,英国是通过欧洲大陆的分裂来获得对欧洲的影响的,也是通过分化欧洲大陆来获得自我保全的。 英国可能会成为第一个用到里斯本条约第50条“退出欧盟”这一条款的成员国。退出欧盟的第一个好处就是每年能省下为欧盟财政交纳的80亿英镑(合100亿欧元),这笔钱相当于英国国内生产总值的0.5。农业占欧盟财政支出的40,如果英国不用再实行欧盟共同农业政策,农产品价格可能会有所下降,但也可能会损及原本获得高额补贴的威尔士农民和北爱尔兰农民。 但比起
4、钱这个理由,“主退派”的最大动机在于摆脱欧盟一大堆繁文缛节的束缚。持这种观点的政客们认为,这涉及英国议会恢复立法主权的问题,因为英国70的法律是依照布鲁塞尔制定的。结果,英国的经济增长和行动自由就受到了欧盟技术、社会、环境和竞争条例的制约,这些条例总是被认为要么没用,要么有害。 疑欧派还想恢复边境管制。欧盟新成员国波兰和罗马尼亚人口的居住自由引发争论。在英国,欧洲移民占移民总数的比例已经超过1/3。戴维卡梅伦没能实现将净移民人数减少一半这一目标,无法阻止欧洲移民涌入英国。总之,衰老的欧洲受欧元区停滞与南欧国家危机所累,“主退派”要挣脱桎梏,努力深化与中国、印度、巴西等新兴国家以及传统的英联邦伙
5、伴国家和美国的关系。荣获英国经济问题研究所“最佳退欧方案奖”的一份报告指出,这场退出如果运作得好,也许能将英国国内生产总值提高1.1。最可能的情况是仅提高0.1。但如果谈判的结果不好,国内生产总值则可能下降2.6。英国退出欧盟对英国有利也有弊,英国还是不能从自己世界霸主的阴影中走出。当年法国退出北约,目的就是为了针对美国。以此推测,今天英国推出欧盟也是为了针对德国,那英国就错了,英国要做的是团结德国,毕竟德国不是英国的敌人。英国退出欧盟所要面临的最大风险体现在对外贸易和经济吸引力的前景上。英国出口额的一半以上是通过与欧盟贸易实现的,约为国内生产总值的15。英国自然不能再进入大市场,欧盟与其他区
6、域或第三方国家签署的贸易协定也将不再惠及英国。伦敦经济政治学院认为,英国的国内生产总值可能会因此下降1.1到3.1。生产率也会下跌,导致国内生产总值下降9.5,前景之黯淡足以匹敌2008年金融危机的影响。英国财政部的研究显示,退欧将直接涉及330万个工作岗位。 欧洲改革中心在深刻研究了退欧的后果之后强调:“英国的欧盟成员国身份极大地推动了英国的贸易和投资。英国是非欧盟成员国为在单一市场内寻求基地而进行的直接海外投资这一方面最大的受益者。英国如果退出欧盟,那么对于那些希望与其他欧盟国家做贸易的企业而言,英国这块投资之地就没有那么大的吸引力了。”包括日产自动车公司以及印度塔塔集团旗下的捷豹和路虎在
7、内的几家汽车制造商已经表示,如果英国不再身属欧盟,那么在英国投资一事就要犹豫犹豫了。英国退出欧盟对经济的发展方面也有一定程度的影响。.经济方面:欧盟是英国最大的贸易伙伴,与欧盟国家的年贸易额超过4000亿英镑,占英国贸易总额的一半以上,约为国内生产总值的15%。虽然退欧不意味着英国获得额外的贸易障碍,但脱离贸易市场后的损失在所难免。退出欧盟之后,需和欧盟签订新模式下的贸易协定,但无论双边协定、关税同盟还是加入欧盟经济区,将仍需接受欧盟条款的约束。.金融方面:伦敦金融城承载了74%的欧盟外汇交易,40%的全球欧元交易,管理85%的欧盟对冲基金资产以及一半的欧盟存款保险。英国金融业有250家外国银
8、行,84%的业界老总目前反对英国退出欧盟,包括高盛、德银在内的多家金融机构表示若英国退欧将搬离其在伦敦的总部。退欧前景带来的不确定性、欧洲资本准入限制以及业界的反对或将重创英国金融业,其冲击难以估量。.政治方面:尽管英国仍可通过联合国安理会成员、北约成员等角色发挥作用,但它不再能够通过欧盟成员国身份影响欧盟决策,不再能依托欧盟发挥超出自身实力的影响力。同时,它也有可能由于不再能够作为欧洲与美国之间的桥梁,而在一定程度上失去对美国的吸引力。除了长期支出超出国家的经济状况造成赤字,退欧还很可能会导致英国的分裂。与英格兰相比,苏格兰更亲欧,于是它又一次煽动着想从英国独立出来;如果英国决定此时离开欧盟
9、,那么苏格兰可能会作出最终的决定(分裂出去)。退欧也可能导致北爱尔兰的混乱。在过去20年间里,英格兰与爱尔兰的和平进程依赖于一个事实:它们都是欧盟的成员。爱尔兰政府是最支持英国留在欧盟的政权之一。爱尔兰将不会是唯一受到影响的国家。欧洲国家的领导人知道,退欧会进一步削弱欧盟,而它现在因移民和欧元危机等问题已经深陷困境。没有英国的支持,欧洲将变得更加贫穷,受到更多德国的支配,当然,也就意味着更加不自由,倾向于地方保护主义和闭关锁国。欧洲与美国的联系也会变得更加脆弱。最重要的是,欧盟目前在世界排名第一的军事力量和最重要的外交政策行动将受到严重影响。无论是与伊朗的核交易,伊斯兰恐怖主义的威胁,还是对俄罗斯的制裁,在西方世界中,欧盟在外交和安全政策领域成为日趋重要的一部分。欧盟如果失去英国的加盟,它很难彰显自己的国际地位。在俄罗斯到叙利亚再到北非的强敌环绕下,这对西方世界将是一个巨大的损失。在看到俄罗斯为首的普京热衷于退欧,而美国为首的奥巴马却不提倡退欧时,我们就毫不奇怪了。毫无远见的疑欧派自然忽略了这种现象。欧洲国家如果变弱,将明显对英国不利,因为它们的地理位置是固定的,一衣带水,不像它的政治,可能瞬息万变。因此,这场正在进行的激烈公投将决定很多事情的成
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